國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)
煤礦生產(chǎn)安全事故通報約談分析和督導(dǎo)制度實施辦法的通知

安監(jiān)總煤調(diào)〔2011〕76號

各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

??? 《煤礦生產(chǎn)安全事故通報約談分析和督導(dǎo)制度實施辦法》已經(jīng)國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煤礦安全監(jiān)察局
二○一一年五月十九日

煤礦生產(chǎn)安全事故通報約談分析和督導(dǎo)制度實施辦法

??? 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）精神，有效防范同類事故的再次發(fā)生,切實用事故教訓(xùn)推動工作，進(jìn)一步完善煤礦生產(chǎn)安全事故（以下簡稱煤礦事故）通報、約談、分析和督導(dǎo)四項制度，制定本辦法。

??? 第一條 實行煤礦事故通報制度。煤礦較大以上（含本級，下同）事故發(fā)生后，為吸取事故教訓(xùn)，發(fā)揮事故警示教育作用，有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）要及時向社會通報事故的原因、存在的問題，并提出工作要求，促使煤礦企業(yè)舉一反三，排查隱患，杜絕同類事故再次發(fā)生；同時，接受社會監(jiān)督。

??? （一）通報的分級。

??? 1．國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)通報全國煤礦重特大事故和典型的較大事故。

??? 2．省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通報所在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大以上事故。

??? （二）通報主要內(nèi)容：事故礦井概況、事故原因的初步分析、事故暴露出的突出問題等，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作、防止同類事故再次發(fā)生的具體要求。

??? 第二條 實行煤礦事故約談制度。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按事故分級對發(fā)生較大以上煤礦事故或連續(xù)發(fā)生煤礦事故的?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)實施約談制度。

??? （一）約談對象。

??? 1.國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局約談對象：轄區(qū)煤礦發(fā)生特別重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上（含本數(shù)，下同）重大事故的?。▍^(qū)、市）人民政府分管負(fù)責(zé)同志、省級煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人，轄區(qū)駐地省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；事故發(fā)生地市、縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人及事故企業(yè)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人等；國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局認(rèn)為需要約談的相關(guān)部門和人員。

??? 2.省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)約談對象：轄區(qū)煤礦發(fā)生重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上較大事故的市（地）人民政府分管負(fù)責(zé)人及其煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人；事故企業(yè)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人；有關(guān)縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人及事故煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等；省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要約談的部門和人員。

??? 3.區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局約談對象：轄區(qū)煤礦發(fā)生較大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上一般事故的縣（區(qū)）人民政府分管負(fù)責(zé)人及其煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)人，事故煤礦的主要負(fù)責(zé)人等。