第一條 為依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故（以下簡稱非法違法較大事故）的行為，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 ?。▍^(qū)、市）人民政府安委會對包括非法違法較大事故在內(nèi)的各類較大事故查處實(shí)行掛牌督辦，?。▍^(qū)、市）人民政府安委會辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。

　　國務(wù)院安委會辦公室對本辦法規(guī)定的非法違法較大事故查處實(shí)行跟蹤督辦。

　　第三條 工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生下列非法違法較大事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告；?。▍^(qū)、市）人民政府安委會應(yīng)當(dāng)對其實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦，并在10日內(nèi)將事故簡要情況及掛牌督辦情況報(bào)國務(wù)院安委會辦公室：

　　（一）無證、證照不全或者未取得有關(guān)安全生產(chǎn)的其他許可，以及超出行政許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致的較大事故；

　　（二）依照國家和地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)閉而未按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，或者關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致的較大事故；

　?。ㄈ┳C照過期、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)，或者違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定導(dǎo)致的較大事故；

　　（四）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或者抗拒安全執(zhí)法導(dǎo)致的較大事故；

　　（五）國務(wù)院安委會辦公室認(rèn)為需要跟蹤督辦的其他非法違法較大事故。

　　第四條 省（區(qū)、市）人民政府安委會對較大事故查處實(shí)行掛牌督辦，應(yīng)當(dāng)參照《重大事故查處掛牌督辦辦法》（安委〔2010〕6號）有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)人民政府或者部門（機(jī)構(gòu)）下達(dá)掛牌督辦通知書，并在?。▍^(qū)、市）主流媒體、省（區(qū)、市）人民政府網(wǎng)站或者省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息，接受社會監(jiān)督。

　　第五條 有關(guān)人民政府或者部門（機(jī)構(gòu)）接到掛牌督辦通知后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，組織、督促有關(guān)部門按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）、“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和督辦通知的要求做好非法違法較大事故的查處工作。

　　第六條 國務(wù)院安委會辦公室對本辦法第三條規(guī)定的非法違法較大事故查處實(shí)行跟蹤督辦，應(yīng)當(dāng)向?。▍^(qū)、市）人民政府安委會下達(dá)跟蹤督辦通知書，并在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上公布跟蹤督辦信息。