第三章 河道及水工程管理范圍內項目審批

　　第十九條 河道及水工程管理范圍內的建設項目是指在河道及水工程管理范圍內新建、擴建、改建的建設項目，包括：開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、棧橋、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物，廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑及其他公共設施，以及為上述項目實施的鉆探。

　　第二十條 河道及水工程管理范圍內的建設項目，必須按照河道及水工程審批管理權限，經水行政主管部門或經授權的河道及水工程管理單位審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。

　　第二十一條 河道及水工程管理范圍內建設項目審查包括：建設方案審查和施工方案審查。建設方案、施工方案（包括施工圖、施工組織設計等）經有審批權的水行政主管部門或者經授權的河道及水工程管理單位審查同意后方可開工建設，并在建設過程中接受水行政主管部門的監(jiān)督。方案確需改變的，應當經原批準機關同意。

　　第二十二條 建設單位在提出建設方案申請時，應當如實提供以下材料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目申請文件；

　?。ǘ┙ㄔO項目所依據的文件；

　?。ㄈ┙ㄔO項目涉及河道及防洪工程部分的初步方案；

　?。ㄋ模┱加煤拥兰八こ坦芾矸秶那闆r及該建設項目防御洪澇的措施；

　?。ㄎ澹┙ㄔO項目對河勢變化、堤防安全、河道行洪、河水水質的影響以及擬采取的補救措施。對于進行采煤等開采地下礦產資源和大中型及重要小型建設項目，應當附具有相應資質單位編制的并經有管轄權的審批單位組織專家評審的防洪評價報告。

　　水行政主管部門或者水行政主管部門設置的水工程管理單位自受理建設方案申請之日起60 日內，應當作出同意或者不同意建設的書面決定。需經國務院、省水行政主管部門或者流域管理機構審批的依其規(guī)定。

　　第二十三條 河道及水工程的項目建設具體技術要求如下：

　?。ㄒ唬┬藿蛄?、碼頭、棧橋和其他設施，不得縮窄行洪通道，影響河勢穩(wěn)定?？绾咏ㄖ飸M可能在河道中少設或不設墩柱，占用的河道行洪斷面應有補償措施；

　?。ǘ┛绾?、跨堤建筑物的上下游河岸和堤防應根據需要增做護岸、護坡、防滲工程。護岸、護坡、防滲工程必須由有相應水利設計資質的單位設計；

　?。ㄈ└鶕兜谭拦こ淘O計規(guī)范》，橋梁、渡槽、管道等跨堤建筑物、構筑物其支墩不應布置在堤身設計斷面以內；

　?。ㄋ模闈M足堤防防汛搶險、管理維修等要求，立交的跨堤建筑物與堤頂的凈空高度一般不得小于4.5 米。若確實難以做到的，應滿足不小于人行通道2.2 米的凈空要求，但建設單位應順堤專設三級公路標準的防汛通道；

　　（五）橋梁和棧橋的梁底必須高于當地設計洪水位，并按照防洪和航運的要求，留有一定的超高；管道（頂管除外）和纜線需要穿過堤防時，必須在設計洪水位以上埋設，并采取相應的保護措施；

　?。┑谭辣Ｗo范圍內的建設項目必須滿足防滲要求。

　　第二十四條 經過審查同意的河道及水工程項目建設，在開工前，建設單位應辦理開工手續(xù)。汛期不得破堤施工。跨汛期施工的河道及水工程，建設單位必須制定度汛方案，報相應的河道及水工程管理單位和防汛指揮機構。

　　經批準占用河道灘地、水域進行建設的，建設單位應向當地河道管理單位繳納河道灘地占用補償費；占用水工程的，建設單位按水工程原有標準予以修復、修建或者給予補償；以上內容由建設或者施工單位與當地河道及水工程管理單位簽訂協(xié)議。協(xié)議簽訂后，建設項目方可開工。

　　為保證建設項目竣工后現場清理干凈，保證河道安全暢通，施工單位在開工時應當按照清理現場的工作量向河道及水工程管理單位預交現場清理復原抵押金，全部清理完退還。

　　第二十五條 河道及水工程項目建設必須按批準的建設方案和施工方案進行施工，在工程定線、測量、放樣時，建設單位必須按管理權限邀請河道及水工程管理單位派員參加并接受其監(jiān)督管理。

　　建設項目涉及防洪、行洪安全部分的工程應當由水利工程質量監(jiān)督機構進行質量監(jiān)督。

　　河道及水工程竣工時，建設單位應當邀請水行政主管部門和河道及水工程管理單位參加驗收，驗收合格后方可啟用。建設單位應當在竣工驗收后及時按管理權限向水行政主管部門、河道及水工程管理單位報送有關竣工資料，河道及水工程管理單位應當建立工程管理檔案。

　　第二十六條 河道及水工程管理單位應當強化建設項目現場管理，定期對河道及水工程管理范圍內的建設項目進行檢查，凡不符合上述規(guī)定要求的，應當提出限期整改的要求，有關單位和個人應當服從河道及水工程管理單位的管理。