第二節(jié)? 決定性文書(shū)
第十八條 決定性文書(shū)是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的違法行為所進(jìn)行的處理、命令、復(fù)查、立案、處罰、復(fù)議和責(zé)令，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、理由充分、處罰得當(dāng)、執(zhí)法公正。
第十九條? 《煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)》
（一）適用范圍
本文書(shū)是煤礦煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的煤礦安全違法行為進(jìn)行處理時(shí)使用。
?。ǘ┦褂谜f(shuō)明
1.寫(xiě)明要下達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)的編號(hào)，本文書(shū)編號(hào)統(tǒng)一格式為“（）煤安監(jiān)? 字[? ]第（）號(hào)”，其中前“（）”內(nèi)填寫(xiě)地名簡(jiǎn)稱(chēng)，“[? ]”填寫(xiě)年份，“? ”內(nèi)填寫(xiě)各處室和分局監(jiān)察室簡(jiǎn)稱(chēng)，后“（）”中填寫(xiě)具體文號(hào)。（以下條款同此規(guī)定）
2.寫(xiě)明被處理單位（人）全稱(chēng)和檢查的具體時(shí)間。
3.寫(xiě)明具體違法行為事實(shí)以及違法標(biāo)的物形態(tài)、數(shù)量等。此外，還要寫(xiě)明有關(guān)證據(jù)名稱(chēng)，如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄和相關(guān)物證名稱(chēng)等。
4.寫(xiě)明具體處理決定方式。處理決定應(yīng)當(dāng)采用法律規(guī)范中的表述，并根據(jù)具體違法行為事實(shí)以及違法標(biāo)的物形態(tài)、數(shù)量等依法作出責(zé)令立即改正、責(zé)令當(dāng)場(chǎng)予以糾正、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求、責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）或者立即停止使用等處理決定。
5.寫(xiě)明參與執(zhí)法人員的姓名及發(fā)現(xiàn)違法行為的日期，執(zhí)法人員不少于兩名人員簽字。
6.被處理單位（人）應(yīng)當(dāng)在文書(shū)中簽名及具體收到的日期。被處理的單位應(yīng)當(dāng)盡量由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽名。
7.文書(shū)中發(fā)現(xiàn)違法行為的時(shí)間、作出處理時(shí)間、送達(dá)當(dāng)事人的時(shí)間與文書(shū)制作日期，應(yīng)盡量做到一致。
8.文書(shū)公章可以使用省局或分局行政公章或行政執(zhí)法專(zhuān)用章。
9.因事故調(diào)查或可能發(fā)生的重大行政處罰案件需要先行登記保存有關(guān)資料、材料或設(shè)備時(shí)，暫時(shí)可以使用《煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)》。
第二十條? 《煤礦安全監(jiān)察撤出作業(yè)人員命令書(shū)》
（一）適用范圍
本文書(shū)是煤礦煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)使用。
（二）使用說(shuō)明
1.寫(xiě)明要下達(dá)的撤出作業(yè)人員命令書(shū)編號(hào)。
2.寫(xiě)明被檢查單位的全稱(chēng)。
3.寫(xiě)明撤出作業(yè)人員命令書(shū)的具體時(shí)間。
4.寫(xiě)明下達(dá)撤出作業(yè)人員的違法行為事實(shí)原因和撤出人員的范圍。
5.寫(xiě)明恢復(fù)撤出作業(yè)人員區(qū)域作業(yè)的具體條件。
6.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)在文書(shū)中簽署意見(jiàn)和日期。
7.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員簽名，執(zhí)法人員不少于兩名人員簽字。
8.文書(shū)公章可以使用省局或分局行政公章或行政執(zhí)法專(zhuān)用章。
第二十一條? 《煤礦安全監(jiān)察復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》
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本文書(shū)是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達(dá)到要求，在期限屆屆滿(mǎn)后復(fù)查或經(jīng)有關(guān)煤礦申請(qǐng)?jiān)谄谙迌?nèi)復(fù)查時(shí)使用。
?。ǘ┦褂谜f(shuō)明
1.寫(xiě)明復(fù)查意見(jiàn)書(shū)的編號(hào)。
2.寫(xiě)明被復(fù)查單位的全稱(chēng)。
3.寫(xiě)明責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件的決定內(nèi)容及文書(shū)編號(hào)。
4.注明此次復(fù)查是“應(yīng)你單位申請(qǐng)”還是“現(xiàn)整改期屆滿(mǎn)”（可勾選）。
5.寫(xiě)明對(duì)整改復(fù)查的具體意見(jiàn)，對(duì)此次復(fù)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題也要下達(dá)相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)。
6.被復(fù)查單位簽署姓名和日期。
7.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員簽署姓名和日期。
8.文書(shū)公章可以使用省局或分局行政公章或執(zhí)法專(zhuān)用章。
第二十二條 《煤礦安全監(jiān)察立案決定書(shū)》
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本文書(shū)適用于進(jìn)行可能進(jìn)行一般程序處罰案件時(shí)使用，是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行立案報(bào)批的手續(xù)。
（二）使用說(shuō)明
1.案由?？梢苑譃槊旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)立案的案件；群眾舉報(bào)的案件；上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的案件；跨行政執(zhí)法區(qū)域移送的案件；有重大影響的安全事故案件；經(jīng)人民法院審理判決的案件；向司法機(jī)關(guān)移送的案件；有重大影響的復(fù)議案件等。
2.案情摘要。
?。?）寫(xiě)明案件來(lái)源和違法事實(shí)。
?。?）監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的案件要寫(xiě)明以下內(nèi)容：
?、賾?yīng)當(dāng)寫(xiě)明案發(fā)時(shí)間，案發(fā)時(shí)間應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明違法行為被發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間；
?、趹?yīng)當(dāng)寫(xiě)明案發(fā)地點(diǎn)，案發(fā)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明違法行為被發(fā)現(xiàn)的具體地點(diǎn)；
③當(dāng)事人是個(gè)人的，寫(xiě)明其姓名和經(jīng)常居住地址，當(dāng)事人是個(gè)體工商戶(hù)，有登記字號(hào)的，登記字號(hào)附后；
?、墚?dāng)事人是單位的，按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他能夠證明單位身份的許可證件或者批準(zhǔn)文件上的名稱(chēng)填寫(xiě)，寫(xiě)明其日常經(jīng)營(yíng)或者辦公地址。
（3）單位和個(gè)人舉報(bào)的案件，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明舉報(bào)人姓名和聯(lián)系方式。
?、倥e報(bào)人、投訴人是個(gè)人的，寫(xiě)明姓名以及經(jīng)常居住地址；
?、谂e報(bào)人、投訴人為單位的，寫(xiě)明單位名稱(chēng)、聯(lián)系人以及日常經(jīng)營(yíng)或者辦公地址。
（4）接受移送的案件，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明移送部門(mén)名稱(chēng)和移送時(shí)間。
（5）上級(jí)交辦的案件，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明交辦部門(mén)名稱(chēng)和交辦時(shí)間。
上述幾種情況，凡是有相關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料附在本文書(shū)之后，一并呈送領(lǐng)導(dǎo)審閱。
?。?）寫(xiě)明立案的事實(shí)依據(jù)，摘要介紹案情和敘述違法事實(shí)。
①執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明監(jiān)察方式、違法行為人、違法行為以及違法標(biāo)的物的形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量；
?、趩挝缓蛡€(gè)人舉報(bào)或者是接受移送的案件，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)人、移送機(jī)關(guān)陳述、介紹的違法事實(shí)如實(shí)寫(xiě)明；已經(jīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的，還應(yīng)寫(xiě)明調(diào)查的情況；
③對(duì)單位和個(gè)人舉報(bào)、有關(guān)部門(mén)移送以及上級(jí)部門(mén)交辦的這三類(lèi)案件中的證據(jù)材料，都要經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)后才能作為證明違法事實(shí)的證據(jù)。
?、馨盖檎臅?shū)紙頁(yè)寫(xiě)不下，可以接轉(zhuǎn)使用文書(shū)續(xù)頁(yè)。
3.承辦人員擬辦意見(jiàn)。
（1）承辦人要寫(xiě)明建議立案的法律依據(jù)，寫(xiě)明當(dāng)事人違法行為涉嫌違反法律規(guī)范的法律依據(jù)；
?。?）建議不予立案的，寫(xiě)明不予立案的理由；
?。?）建議移送有關(guān)管理部門(mén)的，寫(xiě)明建議移送的部門(mén)名稱(chēng)及其理由；
?。?）承辦人意見(jiàn)不能寫(xiě)明處罰意見(jiàn)。
4、省局或分局負(fù)責(zé)人審核后擬同意立案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確兩名以上具體承辦人；不同意立案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)寫(xiě)明“擬不予立案”。
