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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年06月25日

湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

發(fā) 文 號(hào):湘政辦發(fā)[2008]14號(hào)
發(fā)布單位:湖南省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2008-06-25
實(shí)施日期:2008-07-25

 第一章 總則

  第一條 為了建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急預(yù)案“)管理,提高處置突發(fā)事件的能力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案編制、批準(zhǔn)、發(fā)布、修訂,以及宣傳、培訓(xùn)和演練等相關(guān)管理工作。

  第三條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、逐級(jí)監(jiān)督的原則。

  第四條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際需要,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省人民政府建立健全應(yīng)急預(yù)案體系的要求。

  省總體應(yīng)急預(yù)案由省人民政府制定。省專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由省人民政府組織制定,其牽頭制定機(jī)關(guān)和參與制定單位由省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由省人民政府有關(guān)部門(mén)制定。

  省以下(不含省級(jí),下同)總體應(yīng)急預(yù)案由同級(jí)人民政府制定。省以下專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由同級(jí)人民政府組織制定,其牽頭制定機(jī)關(guān)和參與制定單位由同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。省以下部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)制定。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層自治組織可以根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案。

  公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案。

  大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的主辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,制定具體應(yīng)急預(yù)案。

  第五條 省人民政府負(fù)責(zé)省總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或?qū)嵤┑膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)日常管理工作,并承擔(dān)省以下各級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案管理的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

  省以下各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省以下各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)的日常管理工作。

  其他類(lèi)型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作應(yīng)當(dāng)由其制定機(jī)關(guān)或者單位負(fù)責(zé)。

  第六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下總體要求:

 ?。ㄒ唬┓蠂?guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策規(guī)定;

 ?。ǘ┍3峙c相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;

 ?。ㄈ┡c突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力相適應(yīng);

 ?。ㄋ模┐胧┚唧w,程序簡(jiǎn)明;

 ?。ㄎ澹┴?zé)任落實(shí),分工明確;

 ?。﹥?nèi)容完整,信息準(zhǔn)確;

  (七)文字簡(jiǎn)潔規(guī)范,通俗易懂。

  第七條 鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)用信息化、數(shù)字化等先進(jìn)技術(shù)提高應(yīng)急預(yù)案管理水平。

  第八條 未按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)事件處置不力或者危害擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

  第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急預(yù)案編制和管理提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。

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