第三章 證件發(fā)放與管理
第二十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)是本地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局是本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。
發(fā)證機(jī)關(guān)通過(guò)執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)制作并發(fā)放交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
第二十二條 持證人應(yīng)當(dāng)按照其所持交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件中注明的執(zhí)法門(mén)類(lèi)在法定職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。
第二十三條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件,不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。
第二十四條 持證人遺失交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)立即向其所屬主管部門(mén)報(bào)告,由其所屬主管部門(mén)逐級(jí)報(bào)告至發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的,于3日內(nèi)通過(guò)媒體發(fā)表遺失聲明。聲明后通過(guò)執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)補(bǔ)發(fā)新證。
第二十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,所在單位逐級(jí)上報(bào)至發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件:
?。ㄒ唬┏肿C人調(diào)離執(zhí)法單位或者崗位的;
?。ǘ┏肿C人退休的;
?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)注銷(xiāo)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情況。
第四章 監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
第二十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,并結(jié)合新出臺(tái)的法律法規(guī)及時(shí)組織在崗培訓(xùn),提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
第二十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際每年組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法工作考核。
第二十八條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法工作考核分為以下四個(gè)等次:
?。ㄒ唬﹥?yōu)秀:工作實(shí)績(jī)突出,精通法律與業(yè)務(wù),執(zhí)法行為文明規(guī)范,職業(yè)道德良好,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,執(zhí)法無(wú)差錯(cuò);
?。ǘ┖细瘢耗軌蛲瓿晒ぷ魅蝿?wù),熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識(shí),執(zhí)法行為規(guī)范,職業(yè)道德良好,遵章守紀(jì),無(wú)故意或者過(guò)失引起的執(zhí)法錯(cuò)案;
?。ㄈ┗竞细瘢夯灸軌蛲瓿晒ぷ魅蝿?wù),了解一般法律、業(yè)務(wù)知識(shí),執(zhí)法行為基本規(guī)范,具有一定職業(yè)操守,無(wú)故意或者重大過(guò)失引起的執(zhí)法錯(cuò)案;
?。ㄋ模┎缓细瘢悍?、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以勝任執(zhí)法工作;因故意或者重大過(guò)失引起執(zhí)法錯(cuò)案。
第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的在崗培訓(xùn)情況、年度考核結(jié)果及時(shí)輸入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),并在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第三十條 發(fā)證機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度考核結(jié)果對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件進(jìn)行年審。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考核等次為優(yōu)秀、合格、基本合格的,保留其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局對(duì)其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件予以年度審驗(yàn)通過(guò)。
未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)年度審驗(yàn)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件自行失效。
第三十一條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)作出暫扣其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的決定,并由其所在單位收繳其證件:
?。ㄒ唬┠甓瓤己说却螢椴缓细竦?;
(二)無(wú)故不參加崗位培訓(xùn)或考核的;
?。ㄈ┩扛慕煌ㄟ\(yùn)輸行政執(zhí)法證件或者將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件轉(zhuǎn)借他人的;
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情形。
因前款被暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,在暫扣期間不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)。
第三十二條 對(duì)暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的人員,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行離崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格的,返還其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
第三十三條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)作出吊銷(xiāo)其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的決定,并由其所在縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)收繳其證件:
?。ㄒ唬┦艿叫淌绿幜P、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留或者開(kāi)除處分的;
?。ǘ├媒煌ㄟ\(yùn)輸行政執(zhí)法權(quán)牟取私利、從事違法活動(dòng)的;
?。ㄈ├寐殑?wù)收受賄賂、以權(quán)謀私等行為受到行政記大過(guò)以上處分的;
?。ㄋ模┮云墼p、賄賂等不正當(dāng)手段取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的;
(五)因違法執(zhí)法導(dǎo)致行政執(zhí)法行為經(jīng)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議被撤銷(xiāo)、變更,并引起國(guó)家賠償,造成嚴(yán)重后果的;
?。┻`反執(zhí)法人員工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
?。ㄆ撸┻B續(xù)兩年考核等次為不合格的;
?。ò耍┻`反交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令,情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ň牛┢渌麘?yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情形。
第三十四條 被吊銷(xiāo)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,不得重新申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
第三十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員對(duì)吊銷(xiāo)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件不服的,可以在接到吊銷(xiāo)通知之日起三十日內(nèi)向作出該決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。收到復(fù)核申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第三十六條 暫扣、吊銷(xiāo)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并將有關(guān)信息及時(shí)通過(guò)執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
第五章 附 則
第三十七條 本規(guī)定自2011年3月1日起實(shí)施?!督煌ㄐ姓?zhí)法證件管理規(guī)定》(交通部1997年第16號(hào)令)同時(shí)廢止。