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點擊數(shù):   更新日期:2010年11月20日

煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法(試行)

發(fā) 文 號:安監(jiān)總煤礦字[2005]135號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2005-09-26
實施日期:2005-09-26

  第九條 省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)三、四級煤礦安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作;負責轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)(含轄區(qū)內(nèi)中央管理的煤礦企業(yè)的分公司、子公司及其所屬煤礦)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格的培訓、考核與發(fā)證工作。未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證工作由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。

  第十條 省級人民政府負責煤礦礦長資格證頒發(fā)的部門負責對煤礦礦長資格的培訓、考核和發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查。

  第十一條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長安全資格證和特種作業(yè)操作資格證的部門,應(yīng)當向社會公開培訓大綱、考核標準和推薦教材、考核具體操作程序或者管理辦法;向社會公開具備資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)承訓范圍,制定并至少每半年向社會公布一次考核計劃;在規(guī)定時限內(nèi),對考核合格的人員頒發(fā)相關(guān)的證件,對考核不合格的人員告知本人或者用人單位。

  第十二條 煤礦企業(yè)必須建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓制度,制定并落實安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,建立培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。

  對煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓由煤礦企業(yè)自行組織。不具備安全生產(chǎn)教育和培訓條件的煤礦企業(yè),應(yīng)當與臨近具備資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)或者大中型煤礦企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)教育和培訓協(xié)議,組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

  第十三條 煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于72學時,考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月后經(jīng)考核合格,方可獨立工作。每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于20學時。

  第十四條 安全培訓機構(gòu)從事煤礦安全教育和培訓活動,必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,教師應(yīng)當接受專門的培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗執(zhí)教。煤礦安全培訓機構(gòu)要嚴格按照統(tǒng)一大綱組織教學活動,并每半年向社會公布一次培訓計劃。

  第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓工作檢查制度,每半年進行一次自查自糾活動,研究制定整改措施,責任落實到人。年終進行總結(jié),表彰先進,改進提高。

  第十六條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,應(yīng)當對井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,包括安全生產(chǎn)教育和培訓制度、計劃的制定、落實情況;教育和培訓活動的記錄、檔案;煤礦職工安全手冊發(fā)放等。

  上述監(jiān)督檢查應(yīng)當作為對煤礦安全實施日常性監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一。可采取抽查和定期檢查的方式。

  第十七條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,包括證件的合法性(頒證機關(guān)、印章、項目內(nèi)容是否過期等);人員、證件是否相符;在崗人員是否做到持證上崗等。

  監(jiān)督檢查應(yīng)當作為對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察的重要內(nèi)容之一。每年開展一次對重點地區(qū)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況的專項監(jiān)察。

  第十八條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作證的部門,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)聘用未取得礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證人員擔任礦長從事生產(chǎn)或者安全管理工作、特種作業(yè)人員無證上崗的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

  第十九條 煤礦企業(yè)未依法組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

  第二十條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作資格證的部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,或者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定處理或者實施處罰的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

  第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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