第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)長江三峽庫區(qū)滾裝碼頭安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在長江三峽庫區(qū)從事港口滾裝經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本辦法。
第三條 本辦法下列用語的含義是:
(一)“港口滾裝經(jīng)營”,是指在港口區(qū)域為滾裝船舶靠泊,滾裝車輛進(jìn)出、???、上下船,乘客等候、上下滾裝船舶提供設(shè)施設(shè)備和服務(wù)的活動。
(二)“滾裝船舶”,是指載貨汽車滾裝船舶、轎車及客車滾裝船舶和商品車滾裝船舶。
(三)“港口滾裝經(jīng)營人”,是指依法取得港口經(jīng)營資格,從事港口滾裝經(jīng)營活動的單位和個人。
(四)“港口滾裝設(shè)施設(shè)備”,是指滾裝碼頭、停車場、候船場所等設(shè)施和地磅、安全檢測儀等設(shè)備。
(五)“危險貨物”是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)GB12268《危險貨物品名表》,具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射等特性,在水路運(yùn)輸中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損的貨物。
第四條 港口滾裝經(jīng)營人全面負(fù)責(zé)本單位的滾裝安全生產(chǎn)工作。
第五條 交通運(yùn)輸部授權(quán),長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江三峽庫區(qū)滾裝碼頭安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
長江三峽庫區(qū)有關(guān)省(市)人民政府交通運(yùn)輸(港口)主管部門根據(jù)地方人民政府確定的職權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口滾裝安全生產(chǎn)管理工作。
港口行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口滾裝經(jīng)營的具體管理工作。
公安機(jī)關(guān)和海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第六條 長江三峽庫區(qū)滾裝碼頭安全生產(chǎn)工作,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,保障滾裝碼頭生產(chǎn)經(jīng)營安全、有序、暢通。
第二章 設(shè)施與設(shè)備
第七條 港口滾裝設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項安全評價,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第八條 港口滾裝設(shè)施建設(shè)項目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗收合格后,方可正式投入使用。
第九條 港口滾裝設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備除應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)滾裝碼頭選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離石油化工及其它危險貨物碼頭,有利于車輛和旅客的疏散,在波浪、水流對船舶影響小的水域。
(二)滾裝碼頭應(yīng)建有固定式斜坡道,配備車輛和乘客上下船設(shè)施設(shè)備,與進(jìn)出港船舶和有關(guān)部門保持有效聯(lián)系的通訊設(shè)備。
(三)滾裝碼頭應(yīng)配備車輛和旅客行李安全檢測設(shè)備、車輛測重設(shè)備。其中,從事轎車、客車運(yùn)輸?shù)臐L裝碼頭應(yīng)配備采用數(shù)字化輻射成像技術(shù)的小型車輛安檢系統(tǒng)和旅客行李安全檢測設(shè)備。從事載貨汽車運(yùn)輸?shù)臐L裝碼頭應(yīng)配備采用數(shù)字化輻射成像技術(shù)的大型車輛安檢系統(tǒng)和車輛測重設(shè)備。
專用于載貨柴油汽車運(yùn)輸?shù)臐L裝碼頭可以不配備旅客行李安全檢測設(shè)備。專用于旅客及轎車、客車等輕型車輛運(yùn)輸?shù)臐L裝碼頭可以不配備車輛測重設(shè)備。專用于商品汽車運(yùn)輸?shù)臐L裝碼頭可以不配備車輛測重設(shè)備、車輛和旅客行李安全檢測設(shè)備。
(四)滾裝碼頭經(jīng)營人應(yīng)建有專用停車場,停車場的規(guī)模應(yīng)滿足滾裝車輛查驗和候船的需求,停車場四周應(yīng)設(shè)有圍欄,分設(shè)進(jìn)、出口和應(yīng)急疏散口,且應(yīng)符合防火、防爆的安全規(guī)定。
(五)滾裝碼頭、停車場地面應(yīng)硬質(zhì)、防滑,設(shè)有明顯的交通通行標(biāo)志和安全警示標(biāo)識,應(yīng)采用高桿照明和高效型照明器,并應(yīng)采用彌散光照明。
(六)應(yīng)建有乘客候船場所,用于旅客運(yùn)輸?shù)臐L裝碼頭應(yīng)建有客運(yùn)站。
(七)停車場、候船場所應(yīng)配備齊全的消防設(shè)施,擺放有序,并應(yīng)安裝監(jiān)控裝置。