第一章 總則
第一條 為加強長江三峽庫區(qū)滾裝碼頭安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在長江三峽庫區(qū)從事港口滾裝經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本辦法。
第三條 本辦法下列用語的含義是:
(一)“港口滾裝經(jīng)營”,是指在港口區(qū)域為滾裝船舶靠泊,滾裝車輛進出、停靠、上下船,乘客等候、上下滾裝船舶提供設施設備和服務的活動。
(二)“滾裝船舶”,是指載貨汽車滾裝船舶、轎車及客車滾裝船舶和商品車滾裝船舶。
(三)“港口滾裝經(jīng)營人”,是指依法取得港口經(jīng)營資格,從事港口滾裝經(jīng)營活動的單位和個人。
(四)“港口滾裝設施設備”,是指滾裝碼頭、停車場、候船場所等設施和地磅、安全檢測儀等設備。
(五)“危險貨物”是指列入國家標準GB12268《危險貨物品名表》,具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射等特性,在水路運輸中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損的貨物。
第四條 港口滾裝經(jīng)營人全面負責本單位的滾裝安全生產(chǎn)工作。
第五條 交通運輸部授權,長江航務管理局負責長江三峽庫區(qū)滾裝碼頭安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
長江三峽庫區(qū)有關省(市)人民政府交通運輸(港口)主管部門根據(jù)地方人民政府確定的職權負責本行政區(qū)域內(nèi)的港口滾裝安全生產(chǎn)管理工作。
港口行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)港口滾裝經(jīng)營的具體管理工作。
公安機關和海事管理機構依據(jù)相關法律法規(guī)和職責,負責監(jiān)督檢查。
第六條 長江三峽庫區(qū)滾裝碼頭安全生產(chǎn)工作,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,保障滾裝碼頭生產(chǎn)經(jīng)營安全、有序、暢通。
第二章 設施與設備
第七條 港口滾裝設施建設應當符合港口總體規(guī)劃,按照國家有關規(guī)定進行專項安全評價,并依法辦理有關審批手續(xù)。
第八條 港口滾裝設施建設項目竣工后,應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)驗收合格后,方可正式投入使用。
第九條 港口滾裝設施建設和設備配備除應當滿足相關技術規(guī)范、標準外,還應當符合下列要求:
(一)滾裝碼頭選址應當遠離石油化工及其它危險貨物碼頭,有利于車輛和旅客的疏散,在波浪、水流對船舶影響小的水域。
(二)滾裝碼頭應建有固定式斜坡道,配備車輛和乘客上下船設施設備,與進出港船舶和有關部門保持有效聯(lián)系的通訊設備。
(三)滾裝碼頭應配備車輛和旅客行李安全檢測設備、車輛測重設備。其中,從事轎車、客車運輸?shù)臐L裝碼頭應配備采用數(shù)字化輻射成像技術的小型車輛安檢系統(tǒng)和旅客行李安全檢測設備。從事載貨汽車運輸?shù)臐L裝碼頭應配備采用數(shù)字化輻射成像技術的大型車輛安檢系統(tǒng)和車輛測重設備。
專用于載貨柴油汽車運輸?shù)臐L裝碼頭可以不配備旅客行李安全檢測設備。專用于旅客及轎車、客車等輕型車輛運輸?shù)臐L裝碼頭可以不配備車輛測重設備。專用于商品汽車運輸?shù)臐L裝碼頭可以不配備車輛測重設備、車輛和旅客行李安全檢測設備。
(四)滾裝碼頭經(jīng)營人應建有專用停車場,停車場的規(guī)模應滿足滾裝車輛查驗和候船的需求,停車場四周應設有圍欄,分設進、出口和應急疏散口,且應符合防火、防爆的安全規(guī)定。
(五)滾裝碼頭、停車場地面應硬質(zhì)、防滑,設有明顯的交通通行標志和安全警示標識,應采用高桿照明和高效型照明器,并應采用彌散光照明。
(六)應建有乘客候船場所,用于旅客運輸?shù)臐L裝碼頭應建有客運站。
(七)停車場、候船場所應配備齊全的消防設施,擺放有序,并應安裝監(jiān)控裝置。