由于公眾聚集場(chǎng)所人員密集的特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故常為較為嚴(yán)重，常常群死群傷，不僅給個(gè)人家庭帶來(lái)痛苦，也影響城市的形象，并嚴(yán)懲威脅社會(huì)穩(wěn)定，因此公眾聚集場(chǎng)所的安全執(zhí)法檢查非常重要。
   一、公眾職場(chǎng)的界定及其危險(xiǎn)分析
   目前，還沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公鑫密集場(chǎng)所進(jìn)行一個(gè)明確的定義。一般從安全角度及字面上可以將公鑫聚集場(chǎng)所理解為：人員高度集中，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)容易造成群死群傷事故的場(chǎng)所。包括：賓館飯店，餐飯企業(yè)，商場(chǎng)，集貿(mào)市場(chǎng)，體育場(chǎng)館，會(huì)堂，網(wǎng)吧，客運(yùn)車站，碼頭，民用機(jī)場(chǎng)的候車，候船機(jī)廳，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館的展覽廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍以及用于對(duì)外經(jīng)營(yíng)的地下空間等。
   公眾聚集場(chǎng)所主要危險(xiǎn)因素有兩大類：一是火災(zāi)；二是容易在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)由于慌亂或疏散不利導(dǎo)致的踩踏、擠傷、擁堵等事故。