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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

商船(油類污染的法律責任及補償)條例(香港)

發(fā) 文 號:1991年第13號法律公告
發(fā)布單位:1991年第13號法律公告
17.第三者向承保人索償?shù)臋?quán)利
(1)凡有船東因船舶排放或逸漏油類事件,而被指稱根據(jù)第6條承擔法律責任,而該宗排放或逸漏事件發(fā)生時,與第15條所提及的證明書有關(guān)的保險合約或其他保證合約仍然有效,則可就該項法律責任,對提供該項保險或其他保證的人(在本條中稱為“承保人”)提起索償訴訟。
(2)承保人如根據(jù)本條被起訴,可證明該宗排放或逸漏事件是由船東本人故意作出的不當行為所引致,作為(除對船東的法律責任有影響的免責辯護外的)免責辯護。
(3)承保人可根據(jù)第10條,按類似船東局限其船東法律責任的方式,及按船東法律責任的限額,局限在憑借本條對他提出的索償中他承擔的法律責任;但無論該宗排放或逸漏事件,是否由船東的實際過錯所引致或由他參與造成,承保人均可這樣局限其法律責任。
(4)凡船東及承保人各自根據(jù)第10條向法院申請局限其法律責任,則依據(jù)其中一宗申請繳存于法院的款項,須當作亦是依據(jù)另一宗申請繳存。
(5)《第三者(向保險商索償權(quán)利)條例》(第273章)不適用于與第15條所指的證明書有關(guān)的保險合約。
(由1990年第74號第104(3)條修訂)
18.香港法院的司法管轄權(quán)范圍及外地判決的注冊
(1)凡有低揮發(fā)性油類從船舶排出或逸出,而沒有在香港造成污染損害,但在香港以外另一公約地區(qū)造成污染損害,則任何人均不得在香港法院就該類損害提起索償訴訟(不論是對物訴訟或?qū)θ嗽V訟)。
(2)《外地判決(交互執(zhí)行)條例》(第319章)第3至9條,不論在本條以外是否同樣適用,均適用于公約地區(qū)法院對索償(指就根據(jù)相應(yīng)于第6條的法律承擔的法律責任所提出的)作出的判決;而在將《外地判決(交互執(zhí)行)條例》的該等條文應(yīng)用于該類判決時,該等條文的效力一如已將該條例第6(2)及(3)條略去。
19.軍艦等
(1)以上的本部條文不適用于軍艦,亦不適用于在有關(guān)時間由任何國家政府用作非商業(yè)用途的船舶。
(2)就屬某國家所有而在有關(guān)時間用作商業(yè)用途的船舶來說,如有由該國家政府發(fā)出的有效證明書,證明該國家擁有該船,并證明因《法律責任公約》第Ⅰ條所界定的污染損害而須承擔的法律責任,將會按經(jīng)《法律責任公約》的1976年11月29日議定書第Ⅱ條修訂的《法律責任公約》第Ⅴ條所訂明的限額履行,第15(2)條即為已獲充分遵守。
(3)就根據(jù)第6條承擔的法律責任提起的索償訴訟,如在香港法院提起,則為該訴訟的目的,公約國須視為甘愿受該法院的司法管轄權(quán)囿制,因而法院規(guī)則可對該等訴訟的提起及進行方式作出規(guī)定;但本款并不授權(quán)法院發(fā)出以任何國家的財產(chǎn)為對象的執(zhí)行令狀。
20.在第6條不適用的情況下須對預(yù)防措施費用承擔的法律責任
(1)凡——(a)在低揮發(fā)性油類從船舶排出或逸出后,有人采取合理措施,以防止或減低
由該宗排放或逸漏事件所引致的污染可能在香港造成的損害;而(b)有人不是根據(jù)第6條而對該等損害承擔(或如沒有上述措施便會承擔)法律責任,則縱使該條第(1)(b)款并不適用,(b)段所述的人仍須對該等措施的費用承擔法律責任,不論采取該等措施的人是否為了保護自身利益而這樣做,或是否在執(zhí)行職責時這樣做。
(2)為《1979年商船法令》(1979c.39U.K.)第17條的目的,根據(jù)本條承擔的法律責任,須視為是該法令附表4第Ⅰ部內(nèi)的公約的第2條第1(a)款所述的、對財產(chǎn)損害所承擔的法律責任。
21.保留提起追索補償訴訟的權(quán)利
根據(jù)本部承擔法律責任的人,其可就該責任向他人索償或執(zhí)行索償?shù)臋?quán)利,不受本部任何規(guī)定減損。
第Ⅲ部 國際油污賠償基金
22.第Ⅲ部的釋義
(1)在本部中——
"基金”(Fund)指借《基金公約》設(shè)立的國際基金;
"基金公約地區(qū)”(Fund?。茫铮睿觯澹睿簦椋铮睢。悖铮酰睿簦颍┲甘堋痘鸸s》約制的地區(qū);
"擔保人”(guarantor)指提供第15(2)條所述的一類保險或其他保證的人;
"油”、“油類”(oil)除在第23及24條外,均指低揮發(fā)性碳化氫礦物油類;
"基金大會”指《基金公約》第16及17條所指的大會。
(2)在本部中,一法郎須當作重65—毫克的黃2金單位,而黃金純度為千分之九百。
(3)總督可借命令指明為本部的目的須當作相等于某指明數(shù)額的法郎的港元數(shù)額。
23.向基金繳付分擔款項
(1)凡油類是經(jīng)海路運載至香港的港口或貯油站,第(4)款所指的人須向基金繳付分擔款項。
(2)不論油類是否進口的,第(1)款均適用;而縱使在運載同一批油類的上一航程中已須繳付分擔款項,第(1)款仍適用。
(3)油類經(jīng)海路運送,而在不是基金公約地區(qū)的地區(qū)的港口或貯油站卸下后,在首次由香港任何貯油站接收時,第(4)款所指的人亦須就該批油類向基金繳付分擔款項。
(4)須繳付分擔款項的人——
(a)在有關(guān)油類是正在進口的情況下,是其進口商;及
(b)在其他情況下,是有關(guān)油類的接收人。
(5)任何人在任何一年內(nèi)所輸入或接收的油類如不超過150000公噸,則無須就他在該年內(nèi)輸入或接收的油類繳付分擔款項。
(6)為第(5)款的目的——
(a)一個公司集團內(nèi)的所有公司須當作一個人;及
(b)已合并為一間單一公司的兩間或以上的公司,須與該單一公司當作同一個人。
(7)任何人就任何一年須繳付的分擔款項,——
(a)其數(shù)額由基金大會根據(jù)《基金公約》第11及12條厘定,并由基金通知該人;
(b)須按基金通知該人的付款期數(shù)及付款期限繳付,而如該人須繳付的分擔款項在到期后仍未繳付,則該筆款項——
(i)自到期之日起衍生利息,直至付清為止,利率由基金大會不時厘定;及
(ii)連同上述利息,可作為拖欠基金的民事債項追討。
(8)總督會同行政局可借規(guī)例,規(guī)定根據(jù)本條須繳付或可能須繳付分擔款項的人,向總督或基金交出付款保證;而該等規(guī)例可——
(a)載有總督會同行政局認為適宜的補充或附帶條文;及
(b)訂明違反該等規(guī)例中某些指明的規(guī)定,即屬犯罪,并可訂明可就該等罪行判處不超過$5,000的罰款。
(9)在本條及第24條中,除文意另有所指外——
"公司”(company)指根據(jù)香港或其他地區(qū)的法律成立為法團的團體;
"原油”(crude?。铮椋欤┲覆徽撌欠褚呀?jīng)過處理以利運輸?shù)牡叵绿烊灰簯B(tài)碳化氫混合物,并包括——
(a)已提去餾分的原油;及
(b)已加入餾分的原油;
"燃油”(fueloil)指從原油提煉出來,以用作發(fā)熱燃料或動力燃料的重餾分或剩余物質(zhì),或由該等材料合成以作該等用途的各種混合物,而這些物品的品質(zhì)與美國材料試驗協(xié)會所訂的第四號燃油(編號D396-69)規(guī)格相符,或比該規(guī)格所指的更重;
"公司集團”(group?。铮妗。悖铮恚穑幔睿椋澹螅┑暮x與《公司條例》(第32章)第2(1)條所指的相同;如公司是在香港以外組成的法團,則具有作出必要的修改后的相應(yīng)含義;
"輸入”、“進口”(import)指輸入香港;
"進口商”(importer)指有關(guān)油類在輸入時的報關(guān)人(不論是他本人或由別人代表他報關(guān));
"油”、“油類”(oil)指原油及燃油;
"美國材料試驗協(xié)會”指英文名稱為“AmericanSociety?。妫铮颉。裕澹螅簦椋睿纭。幔睿洹。停幔簦澹颍椋幔欤蟆钡膱F體。
(10)在本條中,“海”(sea)并不包括《釋義及通則條例》(第1章)附表2所界定的香港界線以內(nèi)的水域。
24.取得資料的權(quán)力
(1)為了向基金轉(zhuǎn)交一份名單,列明任何一年中根據(jù)第23條須繳付分擔款項的人的地址及其須繳付分擔款項的油量,總督可借書面通知規(guī)定從事生產(chǎn)、處理、分銷或運送油類的人,向通知書內(nèi)指明的人提供通知書內(nèi)指明的資料。
(2)根據(jù)本條發(fā)出的通知書,可規(guī)定一間公司提供所需資料,以確定其法律責任是否受第23(6)條影響。
(3)根據(jù)本條發(fā)出的通知書可指明遵從該通知書的方式及時限。
(4)在基金起訴任何人以追討根據(jù)第23條到期須付的款項的訴訟中,由總督轉(zhuǎn)交予基金的名單所載詳情,只要是以根據(jù)本條取得的資料為依據(jù),即可接受為名單所述有關(guān)事實的證據(jù);而可這樣接受為證據(jù)的詳情,只要是以被起訴的人所提供的資料為依據(jù),即須推定為準確,直至反證成立為止。
(5)任何人如披露他根據(jù)本條或由于執(zhí)行本條,而獲別人提供或自己取得的資料,則除非有關(guān)資料是——
(a)在得到提供資料的人同意下披露;或
(b)由于執(zhí)行本條的關(guān)系而披露;或
(c)為根據(jù)本條而產(chǎn)生的訴訟而披露,或為有關(guān)該等訴訟的報導(dǎo)而披露,否則披露資料的人即屬犯罪,可處罰款$5,000。
(6)任何人如——
(a)拒絕遵從或故意忽略遵從本條下的通知書的任何規(guī)定;或
(b)作出他明知在要項上失實的聲明,或輕率地作出在要項上失實的聲明,充作遵從本條下的通知書的規(guī)定,即屬犯罪,——
(i)如循公訴程序定罪,可處監(jiān)禁1年及罰款$50000;或
(ii)如循簡易程序定罪,可處罰款$5,000。
25.基金對污染損害承擔的法律責任
(1)蒙受在香港出現(xiàn)的污染損害的人如——
(a)因為造成損害的排放或逸漏事件是——
(i)由不可避免及不可抵抗的特殊自然現(xiàn)象所引致;或
(ii)完全由于另一人意圖造成損害而做出或沒有做的事情所引致,而該另一人不是船東的雇員或代理人;或
(iii)完全由于負責維修燈號或其他助航設(shè)備的政府或其他主管當局,在執(zhí)行該職能時的疏忽或不當作為所引致,(及由于法律責任已因而借第7條完全卸除);或
(b)因為須對該項損害承擔法律責任的船東或擔保人,沒有能力十足履行其法律義務(wù);或
(c)因為該項損害超過根據(jù)第6條承擔而經(jīng)第9條局限的法律責任,而不能根據(jù)第6條取得十足補償,則基金須對該損害承擔法律責任。
(2)凡——
(a)排放或逸漏事件在香港及另一基金公約地區(qū)范圍內(nèi)造成污染損害;及
(b)根據(jù)《法律責任公約》就該項污染損害進行的索償訴訟,已在一個不是基金公約地區(qū)的地區(qū)或在香港提起,則第(1)款須如其中“香港”一詞已由“基金公約地區(qū)范圍”取代般解釋,并按同樣方式適用于該污染損害。
(3)凡事件在香港及另一地區(qū)范圍內(nèi)造成污染損害,而《法律責任公約》對該地區(qū)有效,則本條凡提及第Ⅱ部任何條文之處,亦包括提及任何地區(qū)的實施《法律責任公約》的相應(yīng)法律條文。
(4)為本條的目的,如在采取所有尋求可行的法律補救的合理措施后,船東或擔保人的法律義務(wù)仍未得以履行,該船東或擔保人即屬沒有能力履行其法律義務(wù)。
(5)為本條的目的,船東為防止或減低污染損害而自發(fā)地承擔的合理開支及自發(fā)地作出的合理犧牲,須當作污染損害;而該船東在根據(jù)本條向基金提出索償方面所處的地位,亦因應(yīng)相等于他已就第6條的法律責任在索償訴訟中勝訴便會處的地位。
(6)在以下情況下,基金無須根據(jù)本條承據(jù)法律責任——
(a)基金證明污染損害是——
(i)由戰(zhàn)爭、敵對行為、內(nèi)戰(zhàn)或叛亂所引致;或
(ii)由從兩類船舶逸出或排出的油類所造成:第一類是軍艦;另一類是由一個國家擁有或操作,而在事發(fā)時只用于政府非商業(yè)服務(wù)的其他船舶;或
(b)索償人不能證明損害是由涉及他所認出的船舶(或涉及2艘或以上的船舶而他認出其中一艘)的事故所引致。
(7)如基金證明污染損害是完全或部分由——
(a)蒙受損害的人意圖造成損害而做出或沒有做的事情所引致;或
(b)該人的疏忽所引致,基金可獲完全或部分寬免其支付補償給該人的法律責任,但索償人如為防止或減低污染損害而自發(fā)地承擔開支或自發(fā)地作出犧牲,則本款不適用于就該等開支或犧牲提出的索償。
(8)凡第6條下的法律責任在任何程度上受到該條第(4)款所局限,則基金亦須在同一程度上獲寬免其法律責任。
(9)本條下的基金法律責任,須受《基金公約》第4條第4、5及6款所訂的限額所限;該等條文對船東及基金的法律責任訂有總限額,而其原文的中文譯本載于附表1。
(10)在任何訴訟中,均可出示由基金任何機構(gòu)發(fā)出的文書或由基金保管的文件的真實副本(指經(jīng)基金人員核證的),或出示列入該等文件的資料或該等文件的摘錄的真實副本(亦指經(jīng)基金人員核證的),作為該等文書、文件、資料或摘錄的證據(jù);任何看來是該等副本的文件須接受為證據(jù),而無須證明簽署核證的人的簽名或職位。
(11)為施行《基金公約》第4條第4、5及6款的目的,法庭在根據(jù)本條進行的訴訟中如判決基金敗訴,須將此事告知基金,而——
(a)在得到法庭許可前,勝訴的人不得采取任何步驟執(zhí)行該判決;
(b)在基金通知法庭索償數(shù)額不會根據(jù)《基金公約》第4條第4款減低或會減低至某一指定數(shù)額前,法庭不得給予上述許可;及
(c)在(b)段第二種情況下,判決的執(zhí)行只限于經(jīng)減低的數(shù)額。
(由1990年第74號第104(3)條修訂)
26.彌償予在基金公約地區(qū)注冊的船舶的船東
(1)凡有人就于基金公約地區(qū)注冊的船舶而根據(jù)第6條承擔法律責任,則基金須對船東及其擔保人,彌償其法律責任總額中超過以下(a)段所指數(shù)額而不超過(b)段所指數(shù)額的部分——
(a)按該船噸位計算所得的法郎數(shù)額(每噸申算為1,500法郎),或1.25億法郎,二者之中以數(shù)額較小者為準;
(b)按該船噸位計算所得的法郎數(shù)額(每噸申算為2,000法郎),或2.1億法郎,二者之中以數(shù)額較小者為準。
(2)凡根據(jù)《法律責任公約》提起的污染損害索償訴訟,已在不是基金公約地區(qū)的地區(qū)(但卻是受《法律責任公約》約制的地區(qū))提起,而有關(guān)事件在香港(以及該地區(qū))造成污染損害,則第(1)款在略去“根據(jù)第6條”后適用。
(3)凡污染損害是由船東故意作出的不當行為所引致,基金無須根據(jù)本條承擔法律義務(wù)。
(4)在旨在執(zhí)行基金在本條下的法律義務(wù)的訴訟中,如證明是由于船東的實際過錯或參與,以致出現(xiàn)以下情況,則法庭可完全或部分寬免基金的法律義務(wù)——
(a)該船不遵從總督為本條而借命令訂明的規(guī)定;而
(b)有關(guān)事故或損害是完全或部分由該不遵從規(guī)定的作為所造成。
(5)第(4)款所提及的規(guī)定,是指總督認為適用于實施以下條文的規(guī)定——
(a)《基金公約》第5(3)條(多條海上安全公約);及
(b)《基金公約》第5(4)條(該條授權(quán)基金大會可用新公約取代原有公約)。
(6)根據(jù)第(4)款發(fā)出的命令,可載有總督認為適宜的過渡性條文或其他補充條文。
(7)為本條的目的,船東為防止或減低污染損害而自發(fā)地承擔的合理開支及自發(fā)地作出的合理犧牲,須當作包括在船東的法律責任內(nèi)。
(由1990年第74號第104(3)條修訂)
27.判決的效力
(1)凡有人就第6條下的法律責任起訴船東或擔保人,而訴訟的通知已按照為本款的目的訂立的法院規(guī)則向基金發(fā)出,則該訴訟中的判決,在成為最后判決及可執(zhí)行后,即對基金具約束力,而該約束力意即基金縱使并無介入訴訟,亦不得對該項判決所涉及的事實及證據(jù)提出爭議。
(由1990年第74號第104(3)條修訂)
(2)凡有人根據(jù)某基金公約地區(qū)的相應(yīng)于第Ⅱ部條文的法律,就某項在香港及香港以外的地方造成的損害承擔法律責任,則為本部下的訴訟的目的,第(1)款在作出必要的修改后,適用于根據(jù)該有關(guān)地區(qū)的法律進行的訴訟的判決。
(3)除在第(4)款另外規(guī)定的情況下,《外地判決(交互執(zhí)行)條例》(第319章)第3至9條,不論在本款以外是否同樣適用,亦適用于基金公約地區(qū)的法院對根據(jù)相應(yīng)于第25或26條的法律承擔的法律責任所引致的索償作出的判決;而在將《外地判決(交互執(zhí)行)條例》(第319章)的該等條文應(yīng)用于該類判決時,該等條文的效力一如已將該條例第6(2)及(3)條略去。
(4)第(3)款所指的判決如已根據(jù)《外地判決(交互執(zhí)行)條例》(第319章)在法院注冊,則在該法院給予許可前,勝訴的人不得采取任何步驟執(zhí)行該判決;而——
(a)在基金通知法院索償數(shù)額不會根據(jù)《基金公約》第4條第4款減低或會減低至某一指定數(shù)額前,法院不得給予上述許可;及
(b)在(a)段第二種情況下,判決的執(zhí)行只限于經(jīng)減低的數(shù)額。
28.根據(jù)第Ⅲ部提出索償?shù)臋?quán)利的終絕
(1)除非在根據(jù)本部向基金索償?shù)臋?quán)利產(chǎn)生后3年內(nèi)——
(a)索償訴訟已經(jīng)提起;或
(b)有關(guān)就同一損害向船東或其擔保
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