(煤安字[1995]第180號(hào))
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除礦井事故隱患,防止事故發(fā)生,煤炭部決定在國(guó)有重點(diǎn)煤礦建立事故隱患排查制度。
一、 按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)督”的原則,礦務(wù)局、礦組織事故隱患排查;煤炭部、?。▍^(qū))煤管局對(duì)事故隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、 礦務(wù)局局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)對(duì)礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)。各分管副局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師對(duì)局、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查;各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。
三、 省(區(qū))煤管局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查事故隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)和本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。
四、 礦井事故隱患,系指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。
1. 按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級(jí);
A級(jí):難度大,礦解決不了,須由礦務(wù)局解決的隱患。
B級(jí):難度較大,區(qū)(隊(duì))解決不了,須由礦解決的隱患。
C級(jí):由區(qū)(隊(duì))、業(yè)務(wù)部門(mén)必須解決的隱患。
2. 按事故隱患的種類分:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水害和其它。
五、 事故隱患的確認(rèn)與上報(bào)。礦務(wù)局、礦在其日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次礦井事故隱患等級(jí)的確認(rèn)。按級(jí)別和類別每月逐級(jí)上報(bào):A、B類事故隱患礦報(bào)礦務(wù)局,A類事故隱患礦務(wù)局報(bào)省(區(qū))煤管局,省(區(qū))煤管局匯總后于每月10日以前報(bào)煤炭部。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報(bào),直到事故隱患整改完成。不報(bào)事故隱患,不安排安措項(xiàng)目。
六、 事故隱患的整改。事故隱患的整改貫徹“分極負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”的原則。局、礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé);分管副局、礦長(zhǎng)、總工程師組織各業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行事故隱患的整改,做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
七、 事故隱患的管理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)事故隱患的綜合管理,監(jiān)督檢查事故隱患的整改,負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告,按照統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)算機(jī)管理。
八、 堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則。對(duì)于存在事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所,要制定切實(shí)可行的防范措施,無(wú)措施的,不得生產(chǎn)。
九、 因事故隱患整改不落實(shí),導(dǎo)致事故發(fā)生,在事故隱患排查責(zé)任內(nèi)確認(rèn)事故的責(zé)任者。
十、 本制度從1995年7月1日起開(kāi)始執(zhí)行。