各市(州)減災(zāi)委員會(huì),長(zhǎng)白山管委會(huì)減災(zāi)委員會(huì),梅河口市、公主嶺市減災(zāi)委員會(huì),省減災(zāi)委員會(huì)各成員單位:
2019年10月13日是第30個(gè)國(guó)際減災(zāi)日,按照《國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2019年國(guó)際減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(國(guó)減災(zāi)辦發(fā)〔2019〕14號(hào))精神,2019年國(guó)際減災(zāi)日確定的主題是:加強(qiáng)韌性能力建設(shè),提高災(zāi)害防治水平。為切實(shí)做好國(guó)際減災(zāi)日的各項(xiàng)工作,省減災(zāi)委辦公室現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、突出“加強(qiáng)韌性能力建設(shè),提高災(zāi)害防治水平”主題,積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提出了一系列新理念新定位新要求。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要指示批示精神,2019年7月,省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開(kāi)第二次會(huì)議,專題研究部署全省自然災(zāi)害防治工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系全省民生,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全省自然災(zāi)害防治能力,為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家安全提供有力保障。省減災(zāi)委成員單位、各級(jí)減災(zāi)委員會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于自然災(zāi)害防治的重大決策部署,認(rèn)真組織開(kāi)展國(guó)際減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng),突出“加強(qiáng)韌性能力建設(shè),提高災(zāi)害防治水平”主題,大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述以及中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議和省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力的安排部署,營(yíng)造全民參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍。
二、加強(qiáng)基層綜合減災(zāi)能力建設(shè),提高基層抵御災(zāi)害能力
省減災(zāi)委有關(guān)成員單位、各級(jí)減災(zāi)委員會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《吉林省減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于建立健全自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警制度的實(shí)施辦法》(吉減〔2019〕4號(hào)),加強(qiáng)基層災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),提高災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和公眾覆蓋面,著力解決災(zāi)害預(yù)警“最后一公里”問(wèn)題。要加強(qiáng)各類防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資源統(tǒng)籌和力量整合力度,推動(dòng)應(yīng)急救援資源下沉,支持和推動(dòng)全省各地深入開(kāi)展全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣和示范社區(qū)創(chuàng)建等工作,夯實(shí)基層減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程,提高基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)能力
城鄉(xiāng)設(shè)防水平低,是當(dāng)前我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的突出短板。尤其是廣大農(nóng)村和貧困地區(qū)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),經(jīng)常造成道路、電力、通信、供水、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施損壞,導(dǎo)致基本公共服務(wù)中斷,并影響搶險(xiǎn)救援、生活救助和恢復(fù)重建工作的正常開(kāi)展。省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確提出推動(dòng)實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程,不斷提升全社會(huì)自然災(zāi)害防治水平。省減災(zāi)委有關(guān)成員單位、各級(jí)減災(zāi)委員會(huì)要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議主要任務(wù)分工方案的實(shí)施意見(jiàn)》(吉財(cái)委發(fā)〔2019〕1號(hào)),圍繞18項(xiàng)任務(wù)和8項(xiàng)重點(diǎn)工程,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作,建設(shè)韌性城鄉(xiāng),提高基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)能力。要加快受災(zāi)損毀基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和倒損民房的重建,加大農(nóng)村危房改造、中小學(xué)校校舍加固、多災(zāi)易災(zāi)縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)等工作力度,提高抗災(zāi)設(shè)防水平。
四、加大科普宣傳教育力度,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能
針對(duì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、自救互救能力不足,省減災(zāi)委有關(guān)成員單位、各級(jí)減災(zāi)委員會(huì)要結(jié)合國(guó)際減災(zāi)日,組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),進(jìn)一步面向社會(huì)公眾普及洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、風(fēng)雹、地質(zhì)、森林草原火災(zāi)、生物、生態(tài)環(huán)境等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿实闹R(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能,推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣教進(jìn)教材和進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)地區(qū),組織群眾經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)和逃生避險(xiǎn)演練,熟練掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和自救互救技能。
五、發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好災(zāi)害防御工作
當(dāng)前,全省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)總體平穩(wěn),但部分地區(qū)在低溫冷凍、地質(zhì)崩塌、暴雪等方面,仍面臨較大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn);部分地區(qū)森林草原火險(xiǎn)等級(jí)較高。各級(jí)減災(zāi)委員會(huì)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)關(guān)注省減災(zāi)委辦公室定期發(fā)布的《自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》和各有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,切實(shí)做好可能發(fā)生的各類災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。
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吉林省減災(zāi)委員會(huì)辦公室
2019年9月27日 ??