各市州減災(zāi)委員會，省減災(zāi)委員會各成員單位：
今年5月12日是我國第11個全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好2019年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（國減電〔2019〕1號）精神和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要求，為做好今年我省防災(zāi)減災(zāi)日各項工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、圍繞活動主題，扎實開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動
黨的十九大報告指出，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。去年10月10日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)加強自然災(zāi)害防治關(guān)系國計民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會自然災(zāi)害防治能力，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。各市州、各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真組織開展今年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動，突出“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”主題，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述以及中央財經(jīng)委員會第三次會議關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力的安排部署。要采取有效舉措提醒社會公眾，生命安全是第一位的安全，風(fēng)險意識不強，災(zāi)害防治不力，就會威脅生命安全。必須牢固樹立風(fēng)險管理和安全發(fā)展理念，堅持底線思維，增強憂患意識，堅守安全紅線，關(guān)口前移，未雨綢繆，防患于未然，不斷提高災(zāi)害防治能力，持續(xù)構(gòu)筑生命安全防線（各市州政府及減災(zāi)委員會，省減災(zāi)委員會各成員單位分頭落實）。
二、普及防災(zāi)減災(zāi)知識技能，提升宣傳教育的實際效果
各市州、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)災(zāi)害事故風(fēng)險水平和抵御災(zāi)害綜合能力，圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日主題，創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動形式，進一步面向社會公眾普及洪澇、臺風(fēng)、地震、風(fēng)雹、地質(zhì)、森林草原火災(zāi)、生物、生態(tài)環(huán)境、海洋等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃氣泄漏、一氧化碳中毒、溺水等事故的知識和防范應(yīng)對基本技能（各市州政府及減災(zāi)委員會、省減災(zāi)委員會各成員單位分頭落實）。向社會公眾開放防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地、氣象科普教育基地等設(shè)施和場所，設(shè)立專區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)公眾體驗活動（各市州政府及減災(zāi)委員會，省科技廳、省應(yīng)急廳、省地震局、省氣象局、省消防救援總隊、省科協(xié)、省紅十字會等分頭落實）。開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、教材、動漫、游戲、影視劇等宣傳教育產(chǎn)品，拍攝防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳片，充分發(fā)揮公益短信、微博、微信和客戶端等新媒體的作用，擴大宣傳活動覆蓋范圍，提高宣傳教育實際效果。新聞媒體對防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動以及各地區(qū)、各部門防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗做法等進行集中報道，營造防災(zāi)減災(zāi)良好輿論氛圍（省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳、省廣電局、省消防救援總隊等負責(zé)落實）?？山Y(jié)合實際組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和避險逃生演練活動，向機關(guān)干部和所在社區(qū)的居民普及自救互救基本常識和技能（各市州政府及減災(zāi)委員會、省機關(guān)事務(wù)管理局）。
三、加強災(zāi)害事故風(fēng)險防范，深入開展災(zāi)害事故隱患排查治理
各市州、各有關(guān)部門要認真總結(jié)近年來防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)，針對本地區(qū)、本行業(yè)各類易發(fā)災(zāi)害事故可能帶來的威脅，組織專業(yè)隊伍，引導(dǎo)社區(qū)居民和社會力量等參與，重點針對社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院、建筑工地、機場、火車站、地鐵、城鎮(zhèn)燃氣、城市地下管網(wǎng)等人員密集場所和重要設(shè)施，全面、系統(tǒng)地開展災(zāi)害事故隱患排查。對排查出的災(zāi)害事故隱患，要提出有針對性的整治措施，加大各方面投入，明確工作責(zé)任和時間進度，盡最大可能減輕災(zāi)害事故風(fēng)險，為滿足人民群眾日益增長的安全需要提供有力保障（各市州政府及減災(zāi)委員會，省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省消防救援總隊、廣鐵集團長沙鐵路辦事處等分頭落實）。
四、修訂完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練
各市州、各有關(guān)部門要結(jié)合有關(guān)機構(gòu)改革情況，根據(jù)自身職責(zé)，進一步修訂完善本地區(qū)、本行業(yè)各級各類應(yīng)急預(yù)案，注重提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。重點針對城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)、地震等災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃氣泄漏等事故，因地制宜組織開展災(zāi)害事故預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運、信息共享、社會力量參與等演練活動。演練活動要貼近實際，促進公眾熟悉災(zāi)害事故預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高災(zāi)害事故發(fā)生后的轉(zhuǎn)移避險能力，同時強化基層應(yīng)對各類災(zāi)害事故的應(yīng)急指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高災(zāi)害事故救援中的安全防護意識和能力。有條件的地區(qū)可針對消防安全、生產(chǎn)安全、醫(yī)療救護、應(yīng)急搜救、社會力量參與等內(nèi)容，開展技能培訓(xùn)和技能練兵等活動（各市州政府及減災(zāi)委員會、省減災(zāi)委員會各成員單位分頭落實）。
五、開展專項宣傳教育和整治，確保生命通道暢通
疏散通道和消防車通道是保障群眾迅速安全疏散和火災(zāi)現(xiàn)場救援的生命通道，必須確保暢通無阻。各市州、各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動，在全國防災(zāi)減災(zāi)日活動中突出重點，開展生命通道專項宣傳教育和整治，提高社會對生命通道重要性的認識。要針對大型商業(yè)綜合體、高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校、賓館飯店、商場市場等人員密集場所，重點檢查各類影響應(yīng)急疏散和救援的突出問題，包括占用、堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，人員密集場所門窗存在障礙物，疏散輔助設(shè)施毀損或缺失，電動自行車違規(guī)停放或充電等，打通居民群眾生命通道。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要分清責(zé)任，第一時間督促整改，確保應(yīng)急疏散和救援通道暢通（各市州政府及減災(zāi)委員會、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊分頭落實）。
請各市州、省減災(zāi)委各成員單位高度重視、精心組織開展今年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項活動，并將總結(jié)報告于5月25日前報送省減災(zāi)委員會辦公室。聯(lián)系人：程鋼，聯(lián)系電話：19973180246、0731-89751264（傳真），郵箱：164253788@qq.com。
湖南省減災(zāi)委員會辦公室
2019年4月16日
