各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局,有關(guān)中央企業(yè):
為推進全國安全生產(chǎn)應急演練專題行活動(以下簡稱“應急演練專題行活動”)廣泛深入開展,按照《國務院安委會辦公室關(guān)于開展2016年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2016〕1號)要求,現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下:
一、充分認識應急演練專題行活動的重要意義
安全生產(chǎn)應急演練是發(fā)現(xiàn)和改進應急管理薄弱環(huán)節(jié)的重要抓手,是明確應急職責、完善應急準備的重要舉措,是宣傳和拓展安全文化、應急文化的有效載體。各單位要充分認識應急演練專題行活動的重要意義,不斷延伸應急演練內(nèi)涵,豐富應急演練方式,以應急演練為載體組織開展應急培訓、應急宣教、比武競賽、執(zhí)法檢查等,切實落實應急管理責任,提高應急救援能力,提升全民應急意識。
二、扎實開展應急演練專題行活動
(一)各地區(qū)、各單位要把應急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動結(jié)合起來,做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結(jié)合重點行業(yè)專項整治和應急預案修訂等重點工作,針對汛期和重大活動等重點時段,緊盯工業(yè)聚集區(qū)或高風險場所(崗位)等重點區(qū)域開展應急演練。
(二)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要圍繞提高指揮決策能力,至少組織指導一次以應急救援指揮為重點,政府主導、部門聯(lián)合、政企銜接的應急救援指揮演練。礦山企業(yè)重點圍繞應急保障能力,石油化工和油氣管網(wǎng)企業(yè)重點圍繞風險分析研判和與周邊單位應急聯(lián)動,涉爆粉塵和勞動密集型企業(yè)重點圍繞人員疏散、現(xiàn)場醫(yī)療救護等,高層建筑、軌道交通等城市建設(shè)運行部位重點圍繞公眾參與、逃生引導等,組織開展形式多樣的應急演練活動。其他企業(yè)要結(jié)合本單位風險特點,全面開展車間、班組一線員工應急演練。各礦山、危險化學品等專業(yè)應急救援隊伍要重點組織開展以災情研判、風險防控、現(xiàn)場處置等提高專業(yè)應急救援能力為目的的應急演練。
(三)各地區(qū)、各單位要把應急演練評估作為應急演練的一項重要內(nèi)容,強化評估的組織實施,推動應急管理工作持續(xù)改進。
三、確保應急演練專題行活動取得實效
(一)各地區(qū)、各單位要切實加強組織領(lǐng)導,制定詳實可行的活動方案,明確目標任務,強化保障措施,確保應急演練專題行活動有序、有效開展。要充分發(fā)揮安委辦的組織、協(xié)調(diào)和指導作用,調(diào)動各行業(yè)主管部門的積極性,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責的工作格局。要加強情況跟蹤、督查考核,推動應急演練專題行活動扎實深入開展。要在組織應急演練專題行活動的基礎(chǔ)上,將應急演練作為一項經(jīng)常性工作深入廣泛開展,不斷推動安全生產(chǎn)應急管理工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)各地區(qū)、各單位應加大應急演練專題行活動宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪報道典型應急演練活動;要收集整理應急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺推送應急演練專題報道;要制作應急科普知識等宣傳資料,面向公眾開展應急知識宣教普及,使社會公眾了解防災避險知識,掌握自救互救能力;要以應急演練專題行活動為契機,開展應急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng)新研究。
(三)各地區(qū)、各單位要認真做好應急演練專題行活動工作總結(jié),按照《關(guān)于建立安全生產(chǎn)應急演練工作情況報送制度的通知》(應指信息〔2015〕1號)要求,將2016年下半年應急演練計劃于7月15日前報送國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。“安全生產(chǎn)月”期間,每周五報送應急演練活動開展情況。報送材料包括活動情況電子文本、視頻(分辨率大于1280像素×720像素,格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)等。
聯(lián)系人及電話:吳志嶺、劉倩,010-64463882、64463875(傳真)。
電子郵箱: liuq@chinasafety.gov.cn
全國安全生產(chǎn)月活動組織委員會辦公室
國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心
2016年4月14日