6)變更范圍較大的變更;
7)潛在后果不明或危險(xiǎn)程度較高的變更;
8)HSE管理體系的重大變更;
9)其它需進(jìn)行專門(mén)評(píng)價(jià)的變更。
c)不論變更申請(qǐng)是否批準(zhǔn),都應(yīng)將結(jié)果反饋至變更申請(qǐng)人及其所在單位。經(jīng)批準(zhǔn)的變更應(yīng)發(fā)至所有相關(guān)單位。
4.7.2.4 變更的實(shí)施
a)技術(shù)變更,應(yīng)由技術(shù)管理部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)、單位予以實(shí)施;
b)設(shè)施、設(shè)備變更,應(yīng)由設(shè)備管理部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)、單位予以實(shí)施;
c)管理變更,應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容的不同,按管理權(quán)限分別由主管部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)、單位予以實(shí)施。
4.7.2.5 變更驗(yàn)收
變更實(shí)施結(jié)束后,應(yīng)由主管部門(mén)組織有關(guān)人員對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員。
4.7.2.6 變更資料管理
a)變更主管部門(mén)應(yīng)對(duì)所有變更的資料進(jìn)行存檔。
b)對(duì)變更前的資料一律加蓋“作廢”章,由變更主管部門(mén)保留一份外,其余的一律作廢并進(jìn)行處理,新資料按有關(guān)程序及時(shí)送達(dá)到有關(guān)部門(mén)和人員手中。
c)有關(guān)部門(mén)接到變更新資料后,及時(shí)進(jìn)行資料的更替,并及時(shí)處理好舊資料,以保證所變更的資料的統(tǒng)一性和有效性。
4.7.3 應(yīng)急管理
應(yīng)急管理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,各級(jí)組織建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng),制定應(yīng)急預(yù)案。
4.7.3.1 危害的辯識(shí)與分析
制定應(yīng)急預(yù)案前,應(yīng)系統(tǒng)地確定和評(píng)估設(shè)施(運(yùn)行系統(tǒng))上可能產(chǎn)生的危害。危害分析應(yīng)明確:
a)最嚴(yán)重事件;
b)導(dǎo)致最嚴(yán)重事件的過(guò)程;
c)非嚴(yán)重事件可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時(shí)間間隔;
d)引起其他事件的可能性;
e)事件的后果。
4.7.3.2應(yīng)急預(yù)案的制定
a)每一個(gè)重大危險(xiǎn)設(shè)施或裝置、要害部位和可能發(fā)生環(huán)境污染事故場(chǎng)所都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。
b)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由企業(yè)生產(chǎn)綜合部門(mén)部門(mén)組織安全、環(huán)保、技術(shù)、公安、消防、工業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療、設(shè)備、物資等相關(guān)部門(mén)制定。
c)對(duì)于復(fù)雜的設(shè)施,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)更具實(shí)質(zhì)性,應(yīng)充分考慮所有的潛在危險(xiǎn),以及事故發(fā)生后的相互影響和可能引起的聯(lián)鎖反應(yīng)。
d)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括保證有關(guān)設(shè)施受影響部分的安全規(guī)定(如緊急停車),制定對(duì)環(huán)境污染防治計(jì)劃措施。
e)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設(shè)施(設(shè)備、用品),以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。
f)在制定應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中,應(yīng)聽(tīng)取來(lái)自基層的意見(jiàn)。
4.7.3.4 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
a)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1)應(yīng)急組織應(yīng)分一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)應(yīng)急組織進(jìn)行管理,各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)編制相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;
2)一、二級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)建立應(yīng)急指揮中心,三級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組;
3)各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)建立相互聯(lián)系的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)圖,圖中標(biāo)明各級(jí)應(yīng)急組織名稱、有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人的地址、電話、傳真等;
4)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各自職責(zé)。
b)參與事故處置的部門(mén)和人員;
c)應(yīng)急設(shè)備、物資
1)電話、無(wú)線電和其它通信設(shè)備;
2)消防設(shè)施、設(shè)備、器材;
3)測(cè)量和顯示風(fēng)速、風(fēng)向的設(shè)備;
4)應(yīng)急照明;
5)個(gè)人防護(hù)和其他救護(hù)設(shè)備等。
d)有關(guān)圖紙、資料
1)現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖;
2)工藝流程圖(包括消防系統(tǒng)等);
3)必要的參考資料,如需要報(bào)告的上級(jí)機(jī)構(gòu)一覽表、有關(guān)技術(shù)治療和氣象資料等。
e)緊急服務(wù)信息,如報(bào)警和內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)方式
1)地方當(dāng)局和緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和電話及其它聯(lián)絡(luò)方式;
2)關(guān)鍵人員的地址和電話及其它聯(lián)絡(luò)方式;
3)現(xiàn)場(chǎng)的其他人員名單,如承包商和參觀者;
4)工人名單表;
5)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)能將任何突發(fā)的事故或應(yīng)急狀態(tài)迅速通知給所有有關(guān)人員,并作出安排。
f)事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施;
g)應(yīng)急救援及控制措施,包括搶險(xiǎn)和救護(hù)等;
h)有害物料的潛在危險(xiǎn)及應(yīng)采取的應(yīng)急措施;
i)人員的撤離及危險(xiǎn)區(qū)隔離計(jì)劃;
j)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃和演練要求等。
4.7.3.5 應(yīng)急預(yù)案的審查和檢查
a)應(yīng)急預(yù)案制定后,應(yīng)經(jīng)HSE管理委員會(huì)討論批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心備案。
b)應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),企業(yè)的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)確保每一個(gè)員工和外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和了解。
c)企業(yè)的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的檢查,其內(nèi)容有:
1)在事故期間通信系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行;
2)事故處置人員能否準(zhǔn)確到位;
3)各種搶險(xiǎn)救護(hù)設(shè)備(設(shè)施)是否齊全、有效;
4)撤離步驟是否適宜;
5)相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否掌握等。
4.7.3.6 應(yīng)急預(yù)案的演練、評(píng)估與修訂
a)企業(yè)的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
b)企業(yè)的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)在演練后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,找出存在的不足并進(jìn)行修改。修改后的應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)通知到相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員。
4.7.3.7應(yīng)急預(yù)案的編制,按照或參照SY 6433的規(guī)定執(zhí)行。