一.冶金企業(yè)安全預(yù)評價所需資料清單
1.建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(正式版),內(nèi)容應(yīng)包括:
A建設(shè)單位概況
B建設(shè)項(xiàng)目概況;建設(shè)項(xiàng)目選址;總圖及平面布置;生產(chǎn)規(guī)模;工藝流程;主要設(shè)備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品;經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);安全設(shè)施、設(shè)備、裝置描述與說明;公用工程情況介紹;危險物品儲存情況介紹;
C建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖
D建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境關(guān)系位置圖
E建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)加工物料平衡情況圖
F擬選工程地址當(dāng)?shù)貧庀髼l件、水文地質(zhì)情況
G安全設(shè)計(jì)專編(應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、道路設(shè)計(jì)、消防監(jiān)控設(shè)計(jì)、防雷防靜電設(shè)計(jì)、防塵設(shè)計(jì)、防爆設(shè)計(jì)等)
2.建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)文件
3.可研報(bào)告的審核意見書
4.環(huán)評報(bào)告的審核意見書
5.項(xiàng)目供電協(xié)議書
6項(xiàng)目供水協(xié)議書
7.安全專項(xiàng)投資估算
8.類比工程資料
9.安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員設(shè)置
10.同類冶金生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)事故案例
二.冶金企業(yè)安全預(yù)評價報(bào)告內(nèi)容及格式
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---- 一級標(biāo)題為黑體小四,1.5倍行距;其它標(biāo)題均為宋體小四,1.5倍行距
---- 目錄后附件標(biāo)題包括以下內(nèi)容:
1.被評價單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
2.項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)意見書
3.可研報(bào)告的審核意見書
4.環(huán)評報(bào)告的審核意見書
5.項(xiàng)目地位位置圖及周邊區(qū)域圖
6.項(xiàng)目總平面布置圖
7.工藝流程圖(當(dāng)圖紙比較大時作為附件)
8.項(xiàng)目供電協(xié)議書
9.項(xiàng)目供水協(xié)議書
10.安全預(yù)評價項(xiàng)目委托書
第1章 編制說明
1.1 評價目的
1.2 評價范圍
1.3 評價依據(jù)
1.3.1 法律、法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)文件
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2002年國家主席令第70號
2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 2001年國家主席令第60號
3.《中華人民共和國勞動法》 1994年國家主席令第28號
4.《中華人民共和國消防法》 2009年國家主席令第4號
5.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 2009年國務(wù)院令第549號
6.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 2002年國務(wù)院令第344號
7.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》 2002年國務(wù)院令第352號
8.《工傷保險條例》 2003年國務(wù)院令第375號
9.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 2007年國務(wù)院令第493號
10.《危險化學(xué)品名錄》 2002年版
11.《劇毒化學(xué)品名錄》 2002年版
12.《高毒物品名錄》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號
13.《職業(yè)病目錄》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號
14.《職業(yè)病危害因素分類目錄》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號
15.《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》 勞部發(fā)[1996]140號
16.《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號
17.《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》 勞人護(hù)(87)36號
18.《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號
19.《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時"工作的通知》 國家發(fā)改投資[2003]1346號
20.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工程工作的通知》 國家安監(jiān)局安監(jiān)管辦字[2001]第39號
21.《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作的通知》 安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]124號
22.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 國辦發(fā)[2004]2號
23.《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》 安委辦字[2005]48號
24.《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》 安監(jiān)總局字[2005]172號
25.《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦礦山及石油、冶金、有色、建材等相關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時"工作的通知》 安監(jiān)總管一字[2005]67號
26.《冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》 冶金部冶生(1996版)204號
27.《鐵合金安全規(guī)程》 冶金工業(yè)部[88]冶安環(huán)字第367號文
28.《燒結(jié)球團(tuán)安全規(guī)程》 冶金工業(yè)部[88]冶安環(huán)字第366號文
29.《冶金企業(yè)高溫作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程》 冶金工業(yè)部[1992]冶安環(huán)字第164號文
30.《冶金企業(yè)噪聲與振動作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程》 冶金工業(yè)部[1992]冶安環(huán)字第164號文
31.《冶金企業(yè)電離輻射作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程》 冶金工業(yè)部[1992]冶安環(huán)字第164號文
32.《冶金企業(yè)有害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理通用規(guī)程》 冶金工業(yè)部[1992]冶安環(huán)字第164號文
33.《XX省安全生產(chǎn)條例》 2005年3月31日XX省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過
1.3.2 主要采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
1.《安全評價通則》 AQ8001-2007
2.《安全預(yù)評價導(dǎo)則》 AQ8002-2007
3.《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》 AQ3009-2007
4.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 AQ/T9002-2006
5.《煉鐵安全規(guī)程》 AQ2002-2004
6.《煉鋼安全規(guī)程》 AQ2001-2004
7.《軋鋼安全規(guī)程》 AQ2003-2004
8.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ1-2002
9.《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50187-1993
10.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》 GB4387-1994
11.《工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50316-2000
12.《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ87-1985
13.《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB12348-1990
14.《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ65-1983
15.《工業(yè)管路的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》 GB7231-2003
16.《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》 GB6222-2005
17.《繼電保護(hù)和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》 GB14285-2006
18.《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50058-1992
19.《10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50053-1994
20.《35~110kV變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50059-1992
21.《用電安全導(dǎo)則》 GB/T13869-2008
22.《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50054-1995
23.《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》 GB14050-1993
24.《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50055-1993
25.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50052-1995
26.《防止靜電事故通用導(dǎo)則》 GB12158-2006
27.《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GBT3787-2006
28.《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 GB5083-1999
29.《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB12801-1991
30.《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50034-2004
31.《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T50033-2001
32.《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50011-2008
33.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50222-1995
34.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 (2000年版) GB50057-1994
35.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50016-2006
36.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50140-2005
37.《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB50068-2001
38.《安全標(biāo)志》 GB2894-1996
39.《安全色》 GB2893-2001
40.《安全帽》 GB2811-2007
41.《消防安全標(biāo)志》 GB13495-1992
42.《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》 GB15630-1995
43.《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》 GB4053.2-1993
44.《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》 CB4053.1-1993
45.《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》 GB4053.3-1993
46.《固定式工業(yè)鋼平臺》 GB4053.4-1983
47.《重大危險源辨識》 GB18218-2000
48.《鋼制壓力容器》 GB150-1998
49.《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》 GB13690-1992
50.《常用危險化學(xué)品貯存通則》 GB15603-1995
51.《易燃、易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 GB17914-1999
52.《企業(yè)職工傷亡事故分類》 GB6441-1986
53.《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》 GB11651-1998
54.《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50019-2003
55.《起重機(jī)械安全規(guī)程》 GB/T6067-1985
56.《起重機(jī)超載保護(hù)裝置安全技術(shù)規(guī)范》 GB12602-1990
57.《防護(hù)屏安全要求》 GB8197-1987
58.《機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》GB/T8196-2003
59.《壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50029-2003
60.《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50251-2003
61.《輻射防護(hù)規(guī)定》 GB8703-1988
62.《火災(zāi)分類》 GB4968-1985
63.《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50116-1998
64.《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素》 GBZ2.1-2007
65.《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素》 GBZ2.2-2007
66.《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》 GBZ158-2003
67.《高溫作業(yè)分級》 GB/T4200-1997
68.《低溫作業(yè)分級》 GB/T14440-1993
69.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB5749-2006
70.《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50414-2007
71.《燒結(jié)廠設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50408-2007
72.《入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50394-2007
73.《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50395-2007
74.《控制室設(shè)計(jì)規(guī)定》 HG/T20508-2000
75.《冶金企業(yè)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)》 YB/T4125-2005
76.《鋼鐵企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》 YBJ52-1988
77.《高爐熱風(fēng)閥》 YBT4072-2007
78.《鋼鐵工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》 HJ435-2008
79.《噪聲作業(yè)分級》 LD80-1997
80.《冶金起重機(jī)技術(shù)條件》 JB/T7688-2008
1.3.3 有關(guān)技術(shù)文件、資料
1.《XX公司XX項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 編制單位(2007年5月)
2.該項(xiàng)目的安全預(yù)評價委托書
3.企業(yè)提供的其它文件材料
1.4 評價程序
第2章 項(xiàng)目概述
2.1 建設(shè)單位概況
2.1.1 單位簡介
2.1.2 項(xiàng)目背景
2.2 建設(shè)項(xiàng)目概況
2.2.1 項(xiàng)目概況
----應(yīng)有建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、原材料來源、投資估算、安全投入情況、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況等
2.2.2 生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案
2.2.3 氣象條件
----該廠易地新建項(xiàng)目地塊所在地區(qū)的氣候具有明顯的暖溫帶半濕潤性季風(fēng)氣候特征,根據(jù)《建筑氣象參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ35-87),XX市當(dāng)?shù)囟嗄甑孛鏆庀笥^測資料統(tǒng)計(jì)如下:
臺站位置:
北緯 36o41'
東經(jīng) 116o59'
海拔 51.6m
大氣壓力:
冬季 102.02kPa
夏季 99.85kPa
氣溫:
年平均氣溫 14.2℃
極端最高氣溫 42.5℃
極端最低氣溫 -19.7℃
最熱月平均氣溫 27.4℃
最冷月平均氣溫 -1.4℃
最熱月14時平均氣溫 31.0℃
年平均日較差氣溫 9.7℃
濕度:
最冷月平均相對濕度 53%
最熱月平均相對濕度 73%
降水量:
年平均降水量 671.0mm
日最大降水量 298.4mm
風(fēng)向:
全年最多風(fēng)向及頻率 SSW 16%
全年最少風(fēng)向及頻率 ESE、SE 1%
七月最多風(fēng)向及頻率 C 17% SSW 15%
一月最多風(fēng)向及頻率 C 17% ENE 14%
風(fēng)速:
全年平均風(fēng)速 3.2m/s
夏季平均風(fēng)速 2.8m/s
冬季平均風(fēng)速 3.1m/s
最大積雪深度 19cm
最大凍土深度 44cm
年平均雷暴天數(shù) 25.3天
年沙暴天數(shù) 1.4天
年霧天數(shù) 19.3天
2.2.4 工程水文地質(zhì)狀況
----應(yīng)包括水文、地質(zhì)、地震級別等資料
2.2.5 社會環(huán)境
2.2.6 總平面布置
2.2.7 生產(chǎn)工藝簡介
2.2.8 主要原輔材料的技術(shù)條件和消耗
2.2.9 主要設(shè)備情況
2.2.10 工藝及設(shè)備方案的選擇
2.2.11 公用工程
----供排水應(yīng)包括供水來源、事故用水或安全供水、污水處理、生活給排水、雨排水、給排水管網(wǎng)的敷設(shè)等內(nèi)容;
----供配電應(yīng)包括供電來源、應(yīng)急(備用)電源、用電負(fù)荷及消耗、消防供電、消防照明、電纜的選擇和敷設(shè)方式、防雷防靜電接地要求等內(nèi)容;
----燃?xì)夤こ蹋?br />
----供氣應(yīng)包括燃料、壓縮空氣、氮?dú)?、管網(wǎng)的敷設(shè)等內(nèi)容;
----采暖、除塵、通風(fēng)和空調(diào)等內(nèi)容
2.2.12 儀表及自動化控制、通訊
----應(yīng)包括自動化控制及聯(lián)鎖、視頻監(jiān)控等內(nèi)容
2.2.13 建筑情況
----應(yīng)說明各個建筑物的建筑情況、結(jié)構(gòu)情況等內(nèi)容
2.2.14 消防系統(tǒng)
----建筑消防:應(yīng)列表說明建筑物的火災(zāi)類別、耐火等級、防火間距和防火分區(qū),并說明消防通道、安全疏散通道、門窗的開啟方向等內(nèi)容
----應(yīng)包括消防供水水源、室內(nèi)外消防用水量、火災(zāi)次數(shù)、消防水管網(wǎng)的敷設(shè)、室內(nèi)外設(shè)置的消防栓的個數(shù)和形式、消防水池、消防泵的型號和數(shù)量、消防機(jī)構(gòu)、消防人員或消防隊(duì)、消防車輛、消防救援中心等內(nèi)容
2.2.15 勞動安全措施
----常規(guī)防護(hù)
----工業(yè)電話監(jiān)控系統(tǒng)
----安全供電、供水措施
----自然災(zāi)害防范措施
----防火防爆措施:應(yīng)包括消防報(bào)警、可燃?xì)怏w檢測報(bào)警、防火防爆電氣、建筑設(shè)計(jì)要求等內(nèi)容
2.2.16 勞動衛(wèi)生措施
----應(yīng)包括高低溫、噪聲、粉塵、有害有毒氣體、輻射、安全衛(wèi)生管理及檢測機(jī)構(gòu)等內(nèi)容
2.2.17 企業(yè)組織管理情況
----應(yīng)說明老企業(yè)的安全管理情況,新建企業(yè)情況、制度的建設(shè)情況、責(zé)任制、操作規(guī)程、勞保用品、應(yīng)急預(yù)案、事故記錄,員工培訓(xùn)等內(nèi)容
第3章 主要危險、有害因素辨識與分析
3.1 危險、有害因素辨識應(yīng)遵循的原則
3.2 危險、有害因素辨識與分析
3.2.1 主要危險、有害物質(zhì)辨識與分析
----在列表之前應(yīng)簡單描述一下危險物質(zhì)的來源,用途,產(chǎn)生途徑等內(nèi)容
3.2.2 主要危險因素辨識與分析
3.2.3 主要有害因素辨識與分析
3.2.4 主要工藝及設(shè)備的危險性分析
3.2.5 危險、有害因素分布
3.2.6 人的不安全行為分析
3.2.7 環(huán)境的不安全條件分析
3.3 重大危險源辨識與分析
3.4 典型事故案例
3.4.1 火災(zāi)
3.4.2 爆炸
┋
第4章 評價單元的劃分及評價方法的選用
4.1 評價單元劃分的原則和方法
4.2 評價單元的劃分
4.3 評價方法選擇的依據(jù)
4.4 各單元評價方法的選擇
4.5 評價方法簡介
第5章 定性、定量評價
5.1 選址及總體布局單元
5.1.1 單元簡介
----應(yīng)簡單描述一下此單元的情況,要突出重點(diǎn),切忌與前面第2章的內(nèi)容重復(fù)
5.1.2 安全檢查表法分析評價
----安全檢查條款要有針對性,不少于10條
5.1.3 評價小結(jié)
----小結(jié)要針對安全檢查表的檢查情況,綜述此單元最后的評價結(jié)果,避免格式上的總結(jié)
5.2 生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元
5.2.1 單元簡介
5.2.2 預(yù)先危險性分析法評價
5.2.3 事故樹分析法評價
5.2.4 評價小結(jié)
5.3 電氣系統(tǒng)單元
5.3.1 單元簡介
5.3.2 預(yù)先危險性分析法評價
5.3.3 事故樹分析法評價
5.3.4 評價小結(jié)
5.4 消防單元
5.4.1 單元簡介
5.4.2 預(yù)先危險性分析法評價
5.4.3安全檢查表法分析評價
5.4.4 消防水量的核算
5.4.5 評價小結(jié)
┋
5.6 職業(yè)衛(wèi)生單元
5.6.1 單元簡介
5.6.2 安全檢查表法分析評價
5.6.3 工程類比分析評價
5.6.4 評價小結(jié)
5.7 安全管理單元
5.7.1 單元簡介
5.7.2 安全檢查表法分析評價
5.7.3 評價小結(jié)
第6章 安全對策措施及建議
6.1 安全對策措施的主要思路
6.2 《可行性研究報(bào)告》中已有的勞動安全及衛(wèi)生對策措施
6.3 建議補(bǔ)充和完善的安全對策措施
----應(yīng)按照項(xiàng)目的實(shí)際情況提出有針對性、對企業(yè)能夠起到指導(dǎo)作用對策措施(較難),不少于10條。
第7章 安全預(yù)評價結(jié)論
7.1 主要危險有害因素的評價結(jié)果
7.1.1 危險有害因素的評價結(jié)果
7.1.2 重大危險源的辨識結(jié)果
7.2 各單元的評價結(jié)果
7.3 應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險有害因素
7.4 應(yīng)重視的安全對策措施及建議
7.5 預(yù)評價結(jié)論