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安全管理網(wǎng)

用電信息采集系統(tǒng)項目風險評估報告

  
評論: 更新日期:2018年01月19日
  1. 項目基本情況

在“積極穩(wěn)妥”的原則指導下,經(jīng)過調(diào)研制定了5年計劃,在2011年實現(xiàn)全部低壓用戶和公變關口現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、分析,總投資5100萬元(不包括表箱、表計)。至2008年底已投資1158萬元,集抄規(guī)模達到了33000戶規(guī)模,網(wǎng)絡表已基本覆蓋2783臺公用變,系統(tǒng)功能上基本達到遠程抄表、電壓質量監(jiān)測、線損分析、漏保監(jiān)控及配變監(jiān)測,與營銷系統(tǒng)做到數(shù)據(jù)共享。

時間

工作目標

2007年

試點,確定技術方案,投資額160萬元。

2008年

試點,探索供電所全所建設、應用、維護方案,及供電所體制創(chuàng)新,投資額320萬元。達到實用化需求。

2009年

推廣建設,達到10萬戶規(guī)模,完善建設、應用、維護方案及制度,投資額1190萬元

2010年

建設10萬戶,達到20萬戶規(guī)模,投資1700萬元

2011年

建設10萬戶,全部覆蓋,投資額1700萬元

  1. 風險評估目的和范圍

本評估主要針對用電信息采集系統(tǒng)開發(fā)、建設、應用、維護過程中可能出現(xiàn)的風險以及上級政策和外部環(huán)境可能引起的風險進行評估,對該項目潛在風險有更充分的了解,提高防范意識,在整個建設過程中嚴格執(zhí)行有關規(guī)定制度,努力避免風險的發(fā)生。

  1. 主要風險綜述

3.1技術風險

3.1.1期望值

中國移動是全球擁有用戶數(shù)最大的移動運行商,他的gprs通道的通信成功率也沒達到100%,經(jīng)常有gprs掉線情況發(fā)生,但他也在我們的用電現(xiàn)場服務與管理系統(tǒng)(負控系統(tǒng))中得到廣泛應用,我們只是輔以短信通道以彌補gprs掉線情況。

我們建設系統(tǒng)不能太理想化,過高的期望值只會阻礙技術的應用,低壓載波通信成功率100%是不現(xiàn)實的,它和gprs一樣總會出現(xiàn)某幾個點不能通信,對這幾個點我們就以它是“孤島”,將其剔除通信成功率的統(tǒng)計并通過其它設備系統(tǒng)實現(xiàn)覆蓋,這樣最終會出現(xiàn)越來越多的“孤島”,那我們的運行成本就會越來越高,集抄技術也會停滯不前。

3.1.1.1綜合抄到率

很多資料上的抄到率是指載波通信成功率(指在集中器上抄到的戶數(shù)與應抄戶數(shù)的比率),而我們認為應該是綜合抄到率(指在主站上統(tǒng)計抄到的戶數(shù)與應抄戶數(shù)的比率),因為我們的目的是遠程采集,是要將數(shù)據(jù)傳到主站才完成采集任務。由于載波通信的時變性,兼顧系統(tǒng)實用性,我們重點考核用于結算的日凍結數(shù)據(jù),即日凍結數(shù)據(jù)24小時抄到率---本日零時零分開始到次日零時零分這個時段內(nèi)日凍結數(shù)據(jù)的抄到率((實際抄到的戶數(shù)/應抄戶數(shù))X%)。那么對于一個24小時抄到率都是100%的系統(tǒng)怎么評價呢,可考慮引入一個0-6小時,0-12小時,0-18小時,0-24小時即時數(shù)據(jù)抄到率的概念,算法和日凍結數(shù)據(jù)的抄到率一致,時間段有所區(qū)別。在相對比較短的時間內(nèi)抄到全部數(shù)據(jù)的系統(tǒng)應該比較好,但是以24小時抄到率為主要指標。一個綜合抄表優(yōu)秀的系統(tǒng)應該能在較短的時間內(nèi)抄收到盡可能多(最好是全部)的用戶數(shù)據(jù)。根據(jù)我局建設應用情況將綜合抄到率定位在99%還是比較適合的。

3.1.1.2數(shù)據(jù)正確性

正確率是沒有疑問的,應該達到100%。出現(xiàn)疑問主要是受到前期載波集抄的影響,前期是采表計脈沖的,由于受環(huán)境的干擾容易引起脈沖計數(shù)錯誤,造成表計度數(shù)錯誤,而現(xiàn)載波抄表抄的是表計內(nèi)存儲的數(shù)據(jù),只要能采出來就不會錯誤。主要出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤的是主站將數(shù)據(jù)放錯位置,或是主站的用戶基礎資料不正確,這些都可以通過加強管理來解決。通過采表計內(nèi)存儲的數(shù)據(jù),也解決了一個法律問題――計量數(shù)據(jù)溯源。

3.1.1.3數(shù)據(jù)實時性

遠程集中抄表系統(tǒng)系統(tǒng)主要的采集對象是量多面廣的的工商業(yè)用戶和居民用戶,主要目的是替代人工抄表和應對市場經(jīng)濟環(huán)境下電力營銷體制改革和電力營銷專業(yè)化、精細化、標準化管理的需要;對這些用戶我們需要象變電所和專變用戶一樣實時采集嗎?我們認為在目前的技術條件和采集用戶的范圍,這些功能一種可以由電能表來實現(xiàn)(需要規(guī)約支持),而采集設備只是純粹的采集傳輸數(shù)據(jù),另一種是采集器實現(xiàn)部分凍結功能,這樣主站和集中器采集實時性要求就可以退一步了。我們要解決的是將采集器或電能表存儲的數(shù)據(jù)采集回來,進行分析梳理,總而言之對量多面廣的的工商業(yè)用戶和居民用戶用電現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集做到24小時準實時采集就行了。

3.1.1.4設備故障率

計量故障差錯率省公司考核標準是小于等于1,從嚴格意義上來說計量設備的要求應比集抄設備(網(wǎng)絡表、集中器、采集器)的要求高,那集抄設備的故障率參照這個標準也就可以了。目前還沒有這方面的數(shù)據(jù)可供參考。

3.1.1.5項目生命周期

集抄系統(tǒng)的建設應用解決了抄表難題,節(jié)省了抄表人員,同時也發(fā)現(xiàn)了我們平時手工抄表不能發(fā)現(xiàn)的許多營銷管理的漏洞,對用電現(xiàn)場實現(xiàn)了準實時監(jiān)控,產(chǎn)生了經(jīng)濟和管理效益。電子式電能表至今也沒有對它的正確或官方的生命周期定位,從另一面看我們建設的集抄系統(tǒng)即使在5年后需更新?lián)Q代,起碼在這5年內(nèi)我們結累了一套應用、維護體系,員工適應了在此模式下的營銷管理體制。項目生命周期定位在5年以上應是合理的。

3.1.1.6通過以上分析,我們已建設的項目指標基本達到了我們的預期。主要問題還在設備故障率上。我們應用集抄設備時間還不長,國內(nèi)外也沒有這方面的資料,但通過城西所2008年故障數(shù)的統(tǒng)計,總故障率是很低的,但隨著時間的推進故障率是否會上升,在今后需要嚴密監(jiān)控。

3.1.2主站軟件:

我局主站系統(tǒng)由我們提供需求、規(guī)范、功能模塊的算法,順舟高科據(jù)此開發(fā),我局不出資擁有使用權但無版權,這樣不會造成主站開發(fā)不成功資金的損失?,F(xiàn)在主站系統(tǒng)已具備了一些基本功能,但功能未深入開發(fā)、操作繁瑣、可靠性不高,且開發(fā)周期不能直接控制。

3.1.3通信信道:

3.1.3.1上行信道(gprs無線專網(wǎng)、光纖局域網(wǎng)),gprs無線專網(wǎng)是成熟的通信技術的借用,通信規(guī)約是透明的,還有行業(yè)指定的測試部門,進行了入網(wǎng)測試,也不應該有太大的風險。

3.1.3.2本地信道(載波、RS485、抄表器),RS-485通道在本項目中為表計與采集器之間應用,通信距離短,維護方便,可靠性高,現(xiàn)在還沒有這類故障的統(tǒng)計,但從2004年我局現(xiàn)場終端應用看未發(fā)現(xiàn)RS-485通道故障。

載波信道存在時變性,在實際應用過程中一直面臨著可用性與可靠性的問題。低壓配電網(wǎng)中存在負荷情況非常復雜、各種不同性質的電力負載在任意位置隨機地投入和斷開,負載變化幅度大、噪聲種類多且強。我局隨著農(nóng)網(wǎng)改造的進一步深入,電網(wǎng)健康水平越來越高,提高了通信成功率,為載波信道的利用提供了基礎。安全性

3.2計劃風險

3.2.1國網(wǎng)統(tǒng)一標準、建設周期、統(tǒng)一程度

要推動集抄技術的發(fā)展應盡早統(tǒng)一技術規(guī)范、通訊規(guī)約,以打破廠家壟斷。同時我覺得統(tǒng)一應該先在上段信道,統(tǒng)一了上段信道,有了統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺,各廠家的載波集抄就有了可比性;而下段信道的終極目標是統(tǒng)一,但在目前的技術條件下不宜統(tǒng)一,應該給各企業(yè)技術進步留下發(fā)展空間。據(jù)資料反映擁有全球最大的載波集抄用戶的意大利Enel公司抄收成功率也只有92%,這也說明了載波通信技術的難度和可發(fā)展性。國網(wǎng)已經(jīng)將低壓載波信道暫時放開了,允許產(chǎn)品配套供應,也就是說下行通信暫不統(tǒng)一,這與我們建設的方案是基本相符的,建設周期也由原來3年完成調(diào)整成5年完成。

3.2.2集抄企業(yè)小規(guī)模

由于受前幾年集抄建設不成功的影響,電力企業(yè)建設意愿不強,國內(nèi)集抄生產(chǎn)企業(yè)生存環(huán)境差,造成企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品研發(fā)投入少,使集抄企業(yè)發(fā)展停滯不前,步履維艱,面對電力部門建設集抄的緊迫性,各集抄企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、售后服務都未做好準備。而國外集抄企業(yè)受我們的用電環(huán)境影響又存在著水土不服的問題。這影響到建設計劃的順利實施。

3.2.3應用效果

數(shù)據(jù)的采集問題已基本解決,但面對采上來的龐大數(shù)據(jù)如何應用確是一個大問題,是要建立一套應用體系的,不解決應用問題那這個系統(tǒng)的建設的效果也無從談起?,F(xiàn)在主要應用為抄表數(shù)據(jù)的應用,對其它數(shù)據(jù)的應用基本未開展。要充分挖掘數(shù)據(jù)的應用,比如改善臺區(qū)的線損合格率、總保投運率、計量裝置監(jiān)測分析、配變經(jīng)濟運行、電能質量等,這樣系統(tǒng)的應用效果才會擴大,建設應用的意愿才會增強,計劃才會順利實施。要達到這樣的應用效果,需要局領導統(tǒng)籌兼顧,各部門積極響應。

3.3保障性風險:

3.3.1維護制度

“三分建設,七分管理”,一個系統(tǒng)的建設、應用能否成功,主要在管理上。我局起草了《集抄系統(tǒng)管理辦法(試行)》、《集抄系統(tǒng)主站管理工作標準(試行)》、《集抄系統(tǒng)安裝維護工作標準(試行)》、《集抄系統(tǒng)異常告警處理工作標準(試行)》等規(guī)章制度,規(guī)范了建設、運行、維護、應用等環(huán)節(jié)工作,以確保系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行,應用進一步深化。

但這些制度還處在初始階段,還需探索完善;由于沒有可對比性,考核體系也未建立。

3.3.2崗位設置

設置系統(tǒng)管理員、主站監(jiān)控、用電信息采集系統(tǒng)運維崗位,有了人員的保證,才能保證系統(tǒng)的正常運行,但我局現(xiàn)在處在專業(yè)化探索階段,供電所設置集抄維護崗位的意愿不強,怕影響到正常工作,也沒有一個可參照的模式。

系統(tǒng)管理員崗位主要職責:日常負責用電信息采集系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,及時對系統(tǒng)出現(xiàn)的異常進行分析解決。對系統(tǒng)功能的升級提出意見,編制升級方案。組織對系統(tǒng)應用的培訓工作。主站監(jiān)控崗位主要職責:日常負責用電信息采集系統(tǒng)中相關信息數(shù)據(jù)正確性。對用電信息采集系統(tǒng)異常告警的分析、派工、處理、統(tǒng)計,對異常告警處理和其它功能應用的技術指導和檢查。用電信息采集系統(tǒng)運維崗位主要職責:網(wǎng)絡表、集中器、采集器、系統(tǒng)用電信息等的巡視檢查、運行維護及運行質量的統(tǒng)計,未抄到數(shù)據(jù)(表計、其它電參數(shù))的補抄工作。全局設一個系統(tǒng)管理員,供電所用電信息采集管理維護應用人員設定,系統(tǒng)的集抄數(shù)量在2萬戶及以下的,設2名,集抄數(shù)量每增加1萬戶,增設1名。

3.3.3維護方法、設備

集抄系統(tǒng)以前基本由廠家維護,沒有成型統(tǒng)一的維護設備,維護方法也是各顯神通,在集抄系統(tǒng)進入實用化后,我們必須探索出集抄維護方法,形成標準化的維護流程,購置維護設備。標準化的維護流程需要一個過程,深入崗位培訓也需要一個過程,況且現(xiàn)在維護設備也沒有成型的,這都對我們的正常維護造成阻礙。

3.3.4與其他系統(tǒng)接口

抄表數(shù)據(jù)已能進入營銷系統(tǒng)。在根據(jù)營銷系統(tǒng)自動更新資料的功能上,由于營銷系統(tǒng)接口提供的業(yè)擴換表信息不全,引起部分資料無法更新,影響到集抄系統(tǒng)數(shù)據(jù)的正確性和應用,同時也加大了集抄系統(tǒng)的維護工作量。系統(tǒng)與用電現(xiàn)場服務與管理系統(tǒng)接口還未做,接口的不完善,使我們的系統(tǒng)成為一個新的“信息孤島”,阻礙了數(shù)據(jù)的共享和數(shù)據(jù)應用的最大化。

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