??????? 2、掛裝工作接地方式不正確；在現(xiàn)場經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)有兩種掛裝接地線不正確行為，一種是施工作業(yè)人員雖然在施工前掛裝了工作接地線，但沒有嚴(yán)格按照規(guī)范要求進行掛裝，特別是對于有分路支線的作業(yè)點，只在前后線路分?jǐn)嗵帓煅b工作接地，忽略分路支線的工作接地掛裝，無法防止分支線側(cè)突然環(huán)路送電或倒送電導(dǎo)致施工人員及他人觸電事故發(fā)生。另一種是憑經(jīng)驗或以為已停電（認(rèn)為沒有電）不驗電，就直接掛接地線。2014年4月8日安徽霍邱縣供電公司一名現(xiàn)場作業(yè)人員，在未對中間一層線路驗電情況下，直接穿襠掛裝了接地線，桿下監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)接地線與接地極松脫，在處理接地線可靠連接時不慎觸電身亡。
??????? 3、工作雖結(jié)束，施工人員還未撤離施工點就已經(jīng)開始拆除接地線，使部分工作人員暴露在可能帶電區(qū)域內(nèi)，既有可能因誤調(diào)、誤操作、倒送電、設(shè)備突然損壞造成來電造成人員觸電傷害事故。
??????? 在配網(wǎng)工程中驗電、接地是保障不發(fā)生人身觸電事故的最后、最關(guān)鍵一項安全措施。然而很多被認(rèn)為駕輕就熟的工作，往往容易忽視這項重要措施的執(zhí)行到位性，形成安全漏洞，這就是我們現(xiàn)場建議人員最應(yīng)該關(guān)注、最重要的安全監(jiān)理點。我們建議現(xiàn)場監(jiān)理人員首先應(yīng)在配電網(wǎng)工程停電作業(yè)開始前到達現(xiàn)場，查看已簽發(fā)有效的工作票，依據(jù)其停電范圍、掛裝接地點的要求及監(jiān)理工作計劃任務(wù)，對現(xiàn)場進行有針對性的監(jiān)理管控工作；其次停電操作完成后，要督促操作人員及時按照安規(guī)要求，規(guī)范、正確的進行驗電、接地工作。同時提醒操作人員必須對工作所涉及設(shè)備、線路區(qū)域進行驗電、接地，一經(jīng)驗電確認(rèn)無電后立即接地短路，以防倒送電，并嚴(yán)禁發(fā)生安全措施未做好或邊做安全措施邊開工現(xiàn)象。在驗電前監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工安全防護工器具是否完整、無損傷、是否符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定要求，不符合的立即要求更換，嚴(yán)禁帶入現(xiàn)場使用。掛接地時，監(jiān)理人員應(yīng)重點檢查接地點是否與工作票上內(nèi)容相符，特別在架空線路上工作時，應(yīng)監(jiān)督施工人員必須按規(guī)范規(guī)定順序及要求先裝接地端，再接導(dǎo)線端（拆除時與此相反），對現(xiàn)場操作人員要強調(diào)，在裝拆接地線時人體不準(zhǔn)碰觸未接地的導(dǎo)線，以防萬一觸電傷人。在工程開工至全部結(jié)束人員撤離現(xiàn)場之前，應(yīng)提醒現(xiàn)場負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁提前拆除接地線，現(xiàn)場工作人員必須始終處于接地線的保護之內(nèi)（所有可能來電點都必須掛設(shè)接地線），以防突然來電，確保人身安全。
??????? 同時在開展配網(wǎng)監(jiān)理工作前，建議項目監(jiān)理部以書面的形式告知被監(jiān)理施工單位，施工現(xiàn)場常會出現(xiàn)的施工安全、質(zhì)量注意事項，現(xiàn)場作業(yè)時監(jiān)理人員也可用探討事故案例分析的方法提醒現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人有關(guān)安全的重要性。
??????? 3.2臨近帶電線路工作安全監(jiān)護問題
??????? 在配電網(wǎng)工程項目中，根據(jù)其工程特點，有時存在臨近帶電線路工作作業(yè)的情況， 2013年一項地區(qū)成本配電網(wǎng)工程，上下兩條線路交跨，工作要求需更換上層線路，下層線路因要保障居民正常不得停電，施工人員、監(jiān)護人員事先也勘察了現(xiàn)場，認(rèn)為已達到施工的安全距離，所以在作業(yè)時存有麻痹思想，未按要求在新放線路上掛裝接地線。在施工尾期收線搭接頭時，施工人員、監(jiān)護人員認(rèn)為施工即將完成，放松了安全戒備心理，忽視了最底下一檔新放線路尾線與下面相交跨帶電線路的距離，未采取保護措施，并且監(jiān)護人員沒能專心一致的監(jiān)視工作人員的動向，導(dǎo)致新放線路的尾線觸碰到下面相交跨的帶電線路，造成桿上另側(cè)搭頭工作人員人身觸電事故。
??????? 以上事例就是反映了在臨近帶電作業(yè)時，現(xiàn)場施工人員、監(jiān)護人員往往認(rèn)為已達到規(guī)定的施工安全距離，作業(yè)時存有麻痹思想，監(jiān)護人員同時也放松警惕，忽略施工人員正處于危險邊緣區(qū)域。這是一個安全漏洞，也是配電網(wǎng)監(jiān)理人員應(yīng)該重點關(guān)注的地方。臨近帶電作業(yè)工作除了提示施工單位事前的有效現(xiàn)場勘察，進入現(xiàn)場時工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人須對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底等事前安全管控，最重要關(guān)鍵的是加強監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全監(jiān)護。所以建議現(xiàn)場監(jiān)理人員在停電工作開始前到達現(xiàn)場，及時提醒現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)站在有利于觀察作業(yè)人員工作動態(tài)的位置，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員有任何危險動作時，立即提示其注意安全距離，不能有絲毫監(jiān)護空白。監(jiān)督施工監(jiān)護人員不得兼顧其他任何工作，必須專心一致的注意緊鄰帶電作業(yè)人員的動向，確保作業(yè)人員的安全施工距離。
??????? 在項目實施策劃期間監(jiān)理人員也要告示施工單位，施工監(jiān)護人必須由工作經(jīng)驗豐富、熟悉設(shè)備情況和有關(guān)安規(guī)知識、工作精明、細(xì)致的人員擔(dān)任，同樣作業(yè)施工者也要有一定工作經(jīng)驗、熟悉安規(guī)和相當(dāng)電力知識。
??????? 3.3施工現(xiàn)場突發(fā)狀況的處理
??????? 配電網(wǎng)工程受其停電作業(yè)時間的約束，項目任務(wù)繁重，施工人員基本上處于高度緊張狀態(tài)，被檢修配電設(shè)備往往因長時間使用，也會出現(xiàn)難以預(yù)計的突發(fā)情況，如果現(xiàn)場監(jiān)理人員對突發(fā)的個別問題，而打斷施工人員正常作業(yè)，可能不僅會影響工程整體實施進度，并且還會激化與施工人員的矛盾關(guān)系，反而對真正安全監(jiān)理實施造成困難。所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時監(jiān)理人員應(yīng)能靈活、冷靜處理，先辨別問題的影響性，再根據(jù)實際狀況進行有效管控。若現(xiàn)場問題危及人身安全及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全運行的現(xiàn)象應(yīng)堅決及時糾正，若問題不危及，可待工程結(jié)束后現(xiàn)場與施工管理人員就發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)溝通，提醒施工單位在后續(xù)同類型項目施工中進行更正，但屢次不勸聽阻的習(xí)慣性違章行為一定要留下完整的影像記錄，及時發(fā)整改通知單，并反饋給建設(shè)管理方。
??????? 2014年一個更換開閉所高壓設(shè)備項目，施工單位及施工人員資質(zhì)文件在施工前審查時均齊全并符合要求，但到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工人員多為新進人員較年輕，從事電力工作１～２年，甚至有個別施工輔助人員電力工作時間１年都不到。在進行該項目時，施工負(fù)責(zé)人經(jīng)驗欠缺，事先又沒能認(rèn)真對現(xiàn)場進行勘察，施工前工器具準(zhǔn)備不足，施工人員對于更換時環(huán)網(wǎng)柜因沒有切割工具，導(dǎo)致地腳拆不下來問題束手無策，不能及時處理，后經(jīng)業(yè)主項目負(fù)責(zé)人幫助借調(diào)設(shè)備才完成拆除；在新設(shè)備安裝時，施工人員盲目安裝，如不是現(xiàn)場監(jiān)理人員及時核對圖紙?zhí)嵝?，新設(shè)備母聯(lián)柜和進線柜位置也將安裝錯誤。
??????? 根據(jù)以上現(xiàn)場突發(fā)事例，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工力量確實不足或因施工人員經(jīng)驗不足而不能獨立完成任務(wù)時，要及時與施工單位及施工管理單位聯(lián)系，增派技術(shù)能力強、有經(jīng)驗的施工人員進行支援。事后及時與相關(guān)管理部門人員溝通，告知這種事件不僅延誤了正常施工進度，還存在影響施工安全的不安定因素，同時也會造成一定的社會負(fù)面影響。要求施工單位要合理分配施工人員，提高施工人員的專業(yè)技能和安全素質(zhì)，對新參加電氣工作的人員、實習(xí)人員和臨時參加勞動的人員（管理人員、非全日制用工等），應(yīng)經(jīng)過安全知識教育后，方可到現(xiàn)場參加指定的工作，并且不允許單獨工作。
??????? 四、結(jié)束語
??????? 綜上所述我配電網(wǎng)監(jiān)理人員在做好工程項目事前管控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)等幾方面監(jiān)理基礎(chǔ)工作的同時，還需不斷提高對工程現(xiàn)場的新施工工藝、施工工序、停送電流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)熟悉程度，同時要對配電網(wǎng)工程建設(shè)安全規(guī)范加強認(rèn)知。不僅要在實際專業(yè)經(jīng)驗上要有一定深度外，還要加強防范安全事故經(jīng)驗的積累。有多年配電網(wǎng)工作經(jīng)驗監(jiān)理人員也要經(jīng)常以安全教育講座的形式對施工單位人員剖析典型事故案例進行警示教育，告知作業(yè)人員違規(guī)、違章作業(yè)不出事故不代表就是安全作業(yè)行為，出事故的都是因忽略規(guī)程、規(guī)定而發(fā)生的，一定要在施工中杜絕違規(guī)、違章施工行為。
??????? 配電網(wǎng)工程是電力建設(shè)工程中一項對施工及管理人員要求較高、技術(shù)性很強的工程。而配電網(wǎng)工程監(jiān)理又是最近幾年才開始的電力監(jiān)理工作，所以要想真正做好配電網(wǎng)工程監(jiān)理工作，不僅要求監(jiān)理人員不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心，更要求與建設(shè)管理單位密切的溝通、聯(lián)系、統(tǒng)一意見，并嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司及省公司有關(guān)10 (20 )KV工程監(jiān)理的有關(guān)文件、規(guī)定及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行其監(jiān)理職責(zé)，從而不斷地促進配電網(wǎng)監(jiān)理工作的持續(xù)發(fā)展。
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