引? 言:伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年,江蘇省電力公司在“建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)、建設(shè)世界一流電網(wǎng)”目標(biāo)引領(lǐng)下,全面開(kāi)展全省一流配電網(wǎng)建設(shè)工作,我們電力建設(shè)監(jiān)理單位同時(shí)也積極調(diào)配專業(yè)的、具有經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員組建團(tuán)隊(duì)。作為在電力系統(tǒng)監(jiān)理公司工作的一名專業(yè)監(jiān)理人員,就10(20)KV配電網(wǎng)工程特點(diǎn)和施工階段安全監(jiān)理的要點(diǎn)闡述一些想法。
??????? 一、10(20)KV配電網(wǎng)工程安全監(jiān)理概述
??????? 1.1、10(20)kV配電網(wǎng)工程特點(diǎn)
??????? 目前我?。ㄙY本性)配電網(wǎng)工程為江蘇省公司投資建設(shè)的10(20)KV線路和設(shè)備新建、擴(kuò)建、更新改造的配電網(wǎng)工程項(xiàng)目 <http://zhidao.baidu.com/search?word=工程項(xiàng)目&fr=qb_search_exp&ie=gbk>。從工程種類可分:基礎(chǔ)土建工程、線路工程、電纜工程、設(shè)備裝、拆工程等。其特點(diǎn)為:
??????? 1、?工程規(guī)模小、數(shù)量大、項(xiàng)目繁雜、瑣碎、外部干擾因素較多;目前我省配電網(wǎng)工程多數(shù)以更換城、郊10(20)KV配電設(shè)備、網(wǎng)架調(diào)整、線路改電纜等為主,與城市正常運(yùn)作有密切的關(guān)聯(lián),如:城市交通、供電客戶及居民的正常生活有序用電;配網(wǎng)工程平均每天實(shí)施8~9個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目停電時(shí)間一般約為2~4個(gè)小時(shí),較大工程可能更長(zhǎng)。
??????? 2、?同期管理的工程項(xiàng)目眾多, 施工人員調(diào)配頻繁;前面說(shuō)到,目前配網(wǎng)工程平均每天實(shí)施8~9個(gè)項(xiàng)目,所以對(duì)于施工人員不可能只在一個(gè)點(diǎn)施工,他們會(huì)根據(jù)每個(gè)班組的工作特性進(jìn)行,一個(gè)工程完成后,又匆忙要趕往下個(gè)施工點(diǎn),導(dǎo)致開(kāi)工前準(zhǔn)備會(huì)受其影響可能不太充分。
??????? 3、?工程前期準(zhǔn)備期較長(zhǎng), 而施工期短;配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的確定到實(shí)施一般要4~6個(gè)月,中間要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)、政審報(bào)批、方案認(rèn)定、設(shè)計(jì)規(guī)劃、項(xiàng)目安排等一系列過(guò)程,有的配網(wǎng)項(xiàng)目光在政審報(bào)批就要大半年時(shí)間,而真正實(shí)施停電作業(yè)不過(guò)幾個(gè)小時(shí)。
??????? 4、?由于部分或個(gè)別用戶的特殊需求,計(jì)劃停電時(shí)間有隨時(shí)變化的可能性;目前供電部門(mén)為做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)供電,在停電前都會(huì)提前在報(bào)紙上通知所停區(qū)域用戶停電時(shí)間,但這并不能排除在停電當(dāng)天或在停電開(kāi)始后,而用戶沒(méi)有注意通知或突發(fā)情況而不能停電,如:學(xué)校、社區(qū)醫(yī)院等特殊行業(yè),被迫改變停電計(jì)劃。
??????? 5、?作業(yè)面小,交叉作業(yè)、臨近帶電作業(yè)較多,不安全因素較多;現(xiàn)在城市地域資源有限,電力設(shè)備周邊往往后期規(guī)劃加蓋了圍墻、車棚、單體建筑等,導(dǎo)致施工作業(yè)面非常有限,只能實(shí)施多工種交叉作業(yè)。目前城市周邊及城中村地域還有部分桿上線路及設(shè)備,為保證供電可靠性,不能全線路停電,只能拉令克、拉開(kāi)關(guān)進(jìn)行配電網(wǎng)作業(yè)工作,所以在進(jìn)行該類型配網(wǎng)施工時(shí)必然存在與其它帶電線路臨近作業(yè)的現(xiàn)象。
??????? 6、?工程項(xiàng)目均由業(yè)主按月或季度統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)態(tài)計(jì)劃安排;目前我省配電網(wǎng)工程建設(shè)管理單位會(huì)提前做好計(jì)劃和安排。就拿南京配網(wǎng)工程來(lái)看,建設(shè)管理單位配網(wǎng)建設(shè)部門(mén)會(huì)在每季度初列出當(dāng)季度的配網(wǎng)工程項(xiàng)目清單,根據(jù)清單再做出每月的配網(wǎng)工程計(jì)劃表,該計(jì)劃表隨著每周配網(wǎng)工程例會(huì),進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,同時(shí)配網(wǎng)管理部門(mén)會(huì)根據(jù)計(jì)劃表安排停電施工時(shí)間。
??????? 1.2配電網(wǎng)工程安全監(jiān)理概述
??????? 10(20)kV配電網(wǎng)工程監(jiān)理工作屬于電力工程監(jiān)理中的一種類型,它是一個(gè)系統(tǒng)性、有一定特點(diǎn)的工程監(jiān)理工作,與一般電力工程監(jiān)理不能簡(jiǎn)單地相互代替。特別在安全監(jiān)理方面,配電網(wǎng)工程監(jiān)理工作主要是對(duì)施工隊(duì)伍、施工人員執(zhí)行保證安全的組織措施及技術(shù)措施的管理。隨著城市快速的發(fā)展,配電網(wǎng)線路名稱、供電范圍變更頻繁,線路開(kāi)關(guān)星羅棋布(尤其是還有許多同桿塔雙開(kāi)關(guān)的存在),造成配電網(wǎng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,結(jié)合以上配電網(wǎng)工程特點(diǎn),在工程實(shí)施時(shí)極易發(fā)生突發(fā)性人身觸電安全事故,這是配網(wǎng)工程的最大危險(xiǎn)點(diǎn)。所以其監(jiān)理責(zé)任性、風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性超過(guò)一般電力工程監(jiān)理。
??????? 二、配電網(wǎng)工程監(jiān)理項(xiàng)目跟蹤的關(guān)鍵點(diǎn)
??????? 目前配電網(wǎng)監(jiān)理工作在項(xiàng)目跟蹤管理上往往存在一定的偏差,導(dǎo)致監(jiān)理人員無(wú)法全面了解所監(jiān)理項(xiàng)目任務(wù),只能被動(dòng)的等建設(shè)管理單位或總承包單位通知,而實(shí)際監(jiān)理人員整天都在忙于尋找、分辨所應(yīng)監(jiān)理的項(xiàng)目,這樣對(duì)于配電網(wǎng)安全監(jiān)理具有一定的隱患,并極易讓建設(shè)管理單位認(rèn)為地區(qū)配電網(wǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部存在人員配備不足、能力不夠等無(wú)法有效開(kāi)展監(jiān)理工作的問(wèn)題。
??????? 前面所述配電網(wǎng)工程特點(diǎn):規(guī)模小、數(shù)量大、項(xiàng)目繁雜、瑣碎,建設(shè)管理部門(mén)在擬定當(dāng)年配電網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃清單的同時(shí),一般還會(huì)按月或季度對(duì)其統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)態(tài)計(jì)劃安排、調(diào)整,包括本月度項(xiàng)目停電計(jì)劃的實(shí)施時(shí)間及下月度停電計(jì)劃的擬定,而配電網(wǎng)項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)與建設(shè)管理單位保持密切聯(lián)系,根據(jù)建設(shè)管理方提供的當(dāng)月或當(dāng)季度配電網(wǎng)工程項(xiàng)目清單及停電計(jì)劃表進(jìn)行監(jiān)理工作定期動(dòng)態(tài)策劃,形成同步計(jì)劃。只有將兩者有機(jī)結(jié)合才能對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的跟蹤監(jiān)理,對(duì)其配電網(wǎng)工程進(jìn)行有效安全監(jiān)理管控。
??????? 三、施工前現(xiàn)場(chǎng)勘察的重要性
??????? 隨著城市不斷的發(fā)展,新建變電站不斷投運(yùn),10(20)KV配電網(wǎng)絡(luò)也在不斷調(diào)整,因此線路名稱、供電范圍變更頻繁,給停電工作帶來(lái)一定潛在危險(xiǎn),所以配電網(wǎng)工作開(kāi)工停電前,本著即要滿足工程的安全條件,又要減少停電時(shí)間,縮小停電范圍,保證提高可靠性的需求為出發(fā)點(diǎn),監(jiān)理人員一定要在當(dāng)年度配網(wǎng)工程啟動(dòng)會(huì)上、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理中、年底配網(wǎng)工作總結(jié)會(huì)上督促項(xiàng)目策劃、實(shí)施人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,并且必須依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖及工作范圍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,核準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)的停電線路名稱、范圍,有無(wú)異常疑問(wèn),勘察人員不能放過(guò)任何疑點(diǎn),不能憑印象、大概、曾經(jīng)來(lái)定調(diào)。特別要重點(diǎn)勘察現(xiàn)場(chǎng)施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的條件等危險(xiǎn)點(diǎn)(注:包括交叉跨越、交通車流情況、鬧市區(qū)人流情況、地下設(shè)施狀況等),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果,對(duì)危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難性較大的作業(yè)項(xiàng)目,施工單位應(yīng)單獨(dú)編制組織措施、技術(shù)措施、安全措施。配網(wǎng)監(jiān)理人員一定要堅(jiān)持督促工程建設(shè)管理方和施工方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察,從源頭上切除事故的發(fā)生。
??????? 三、配電網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理主要問(wèn)題及建議應(yīng)對(duì)措施
??????? 3.1工程開(kāi)工前安全工作接地的問(wèn)題
??????? 在實(shí)際配電網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)停電作業(yè)開(kāi)工前,常發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)主要施工問(wèn)題:
??????? 1、安全措施未做好或邊做安全措施邊開(kāi)工,使部分施工人員不在接地保護(hù)范圍內(nèi);在進(jìn)行配網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理的過(guò)程中,曾多次發(fā)現(xiàn)停電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人在接到調(diào)度停電許可令后,直接安排施工人員開(kāi)始進(jìn)行拆裝設(shè)備工作,或與拆裝設(shè)備工作的同時(shí)在作業(yè)線路范圍內(nèi)裝(合)接地線(接地開(kāi)關(guān)),特別是整條線路停電施工時(shí),前端環(huán)網(wǎng)柜較遠(yuǎn)或較隱蔽不容易找到,工作負(fù)責(zé)人怕找尋環(huán)網(wǎng)柜合接地耽誤了施工時(shí)間,在驗(yàn)明所工作設(shè)備無(wú)電后就安排施工人員開(kāi)始工作。