經(jīng)過(guò)大規(guī)模的省、市、縣三級(jí)開(kāi)展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，目前平安城市已進(jìn)入密集及二期建設(shè)深化應(yīng)用階段，為進(jìn)一步了解現(xiàn)階段平安城市的實(shí)際應(yīng)用規(guī)劃，筆者全面性的探討解決方案規(guī)劃內(nèi)容。
??? 　　平安城市新一代項(xiàng)目需求
??? 　　平安城市(城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng))是一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的集成式、多功能、綜合性的大型監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個(gè)公安類別，包括圖像監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)(包括車載移動(dòng)視頻監(jiān)控終端系統(tǒng))、重點(diǎn)要害部位監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、居民小區(qū)技術(shù)防范系統(tǒng)、GPS和CAS機(jī)動(dòng)車防盜防劫報(bào)警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨(dú)立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)。
??? 　　進(jìn)一步探討現(xiàn)狀，平安城市項(xiàng)目嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是一個(gè)特大型、綜合性、功能性上既復(fù)雜又強(qiáng)大的安防管理系統(tǒng)，同時(shí)需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等視頻監(jiān)控的需求，同時(shí)還要考慮報(bào)警、門(mén)禁等系統(tǒng)的配合集成以及與城市公共廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。平安城市的應(yīng)用核心是通過(guò)人防、物防及技防的三防核心技術(shù)，來(lái)建設(shè)一個(gè)完整而安全的防范系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)間相互配合相互作用來(lái)完成的城市安全防范架構(gòu)。
??? 　　發(fā)展到如今，新一代的平安城市項(xiàng)目將走上智能化平安城市方向。其包含一個(gè)平安城市綜合管理信息平臺(tái)，平臺(tái)里包括城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、災(zāi)害管理及應(yīng)急系統(tǒng)、城市能源監(jiān)控管理系統(tǒng)及城市ITS智能交通系統(tǒng)、氣象及環(huán)境信息收集等多個(gè)系統(tǒng)(如圖1)，利用各子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源共享及整體監(jiān)督管理。系統(tǒng)前端的數(shù)據(jù)將會(huì)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)收集器等采集信息后再傳輸?shù)街笓]調(diào)度中心。指揮調(diào)度中心管理平臺(tái)將會(huì)由視頻服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、存儲(chǔ)服務(wù)器、管理服務(wù)器、報(bào)警服務(wù)器、調(diào)度控制服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、Web服務(wù)器、大屏顯示服務(wù)器和其他應(yīng)用服務(wù)器組成。這些架構(gòu)及項(xiàng)目將成為平安城市走上智慧城市的初期解決方案架構(gòu)，下文筆者從硬件及軟件上分別來(lái)說(shuō)明如何做好平安城市建設(shè)的重點(diǎn)方案--視頻監(jiān)控系統(tǒng)解決方案規(guī)劃實(shí)務(wù)。
??? 　　視頻監(jiān)控系統(tǒng)硬件規(guī)劃
??? 　　在智能化平安城市的硬件建構(gòu)規(guī)劃上，針對(duì)視頻監(jiān)控部分，考慮到實(shí)際的三級(jí)視頻管理平臺(tái)架構(gòu)，主要包含內(nèi)容有以下方面。
??? 　　城市視頻監(jiān)控前端覆蓋點(diǎn)
??? 　　在平安城市的前端監(jiān)控點(diǎn)上，我們可以依照環(huán)境的需求及目標(biāo)物的細(xì)節(jié)程度，進(jìn)行標(biāo)清、HD-SDI數(shù)字高清、網(wǎng)絡(luò)高清的攝像機(jī)配置及PTZ的選項(xiàng)，同時(shí)在不同地點(diǎn)及應(yīng)用上實(shí)行不同的方式規(guī)劃。
??? 　　1.城市治安監(jiān)控點(diǎn)重要部份：在城市重點(diǎn)部位、公共場(chǎng)所、主要路口路段、城市出入口、治安案件多發(fā)地帶等區(qū)域設(shè)置各種適當(dāng)?shù)臄z像監(jiān)控點(diǎn)，采用光纖傳輸與網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)母咔寰W(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)為主，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
??? 　　2.車載和單兵移動(dòng)取證執(zhí)法系統(tǒng)布建：采用車載和單兵移動(dòng)取證執(zhí)法系統(tǒng)能快速部署到城市及其周邊的各個(gè)區(qū)域，對(duì)應(yīng)急事件可快速響應(yīng)，通過(guò)各級(jí)指揮中心遠(yuǎn)程調(diào)度和指揮，增強(qiáng)了城市治安管理的靈活性和機(jī)動(dòng)性。
??? 　　3.城市卡口：在城市主要出入城道路建設(shè)高清智能卡口車輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)，采用一體化嵌入式高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)處理。系統(tǒng)采用車牌辨識(shí)與埋地線圈檢測(cè)、視頻檢測(cè)、雷達(dá)測(cè)速等偵測(cè)方式，記錄車輛照片、前排司乘人員面目特征、識(shí)別車牌號(hào)碼和車身顏色等信息。
??? 　　4.城市重要道路十字路口布建高清電子警察系統(tǒng)：在城市主要路口設(shè)置高清電子警察系統(tǒng)，對(duì)市區(qū)道路交通進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)處理。采用高架感測(cè)及埋地感應(yīng)線圈檢測(cè)方式，抓拍記錄違章車輛高清晰照片和視頻，自動(dòng)識(shí)別違章車輛車牌號(hào)碼。
??? 　　派出所視頻信息前端平臺(tái)
??? 　　它是最前端也是第三級(jí)平臺(tái)，是位于派出所的視頻信息前端平臺(tái)，是視頻的初步整合及攝像機(jī)管理控制部分，除了管理自己轄區(qū)內(nèi)的視頻攝像機(jī)之外，還要提供第二級(jí)平臺(tái)所需視頻。能調(diào)閱派出所轄區(qū)內(nèi)所有視頻信息實(shí)時(shí)畫(huà)面，同時(shí)進(jìn)行錄像。另外也可以通過(guò)授權(quán)，調(diào)閱轄區(qū)外交界地區(qū)的特定視頻進(jìn)行監(jiān)控及錄像。
??? 　　縣公安局視頻次控平臺(tái)
??? 　　公安第二級(jí)平臺(tái)為縣公安局視頻次控中心，以縣公安局為核心，組成一個(gè)完整的體系組織來(lái)管轄區(qū)內(nèi)視頻，縣級(jí)公安局監(jiān)控重要區(qū)域重點(diǎn)視頻，并上傳一級(jí)市公安局視頻平臺(tái)。第二級(jí)平臺(tái)能調(diào)看轄區(qū)內(nèi)視頻，或者經(jīng)過(guò)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)，調(diào)看轄區(qū)外特定區(qū)域、地點(diǎn)的實(shí)時(shí)畫(huà)面和錄像。
??? 　　市級(jí)公安局視頻監(jiān)控中心
??? 　　市公安局視頻監(jiān)控中心，是平安城市整個(gè)視頻監(jiān)控的核心，可以實(shí)現(xiàn)全市視頻信息點(diǎn)的調(diào)閱及攝像機(jī)控制，包含視頻切換、控制和顯示等功能，市級(jí)公安監(jiān)控中心可以匯集全市二、三級(jí)視頻信息且能監(jiān)看實(shí)時(shí)畫(huà)面和同步錄像。
??? 　　這種視頻監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)架在結(jié)構(gòu)上可為二種方式，一為分布式采集存儲(chǔ)模式，即由派出所建設(shè)系統(tǒng)平臺(tái)，負(fù)責(zé)視頻前端鏡頭的采集、存儲(chǔ)整合。二為集中式存儲(chǔ)模式，即由區(qū)縣公安局視頻圖像分中心負(fù)責(zé)視頻前端信息的采集、存儲(chǔ)整合，并把收集的視頻分發(fā)給派出所使用。
??? 　　視頻傳輸方案硬件規(guī)劃
??? 　　公安視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)方案系統(tǒng)傳輸?shù)囊?guī)劃包含。
??? 　　· 采用全I(xiàn)P視頻監(jiān)控構(gòu)架的方式，這是基于三級(jí)視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)的需要及實(shí)現(xiàn)視頻與控制相關(guān)信息的傳輸需要;
??? 　　· 建設(shè)公安三級(jí)傳輸專網(wǎng)，采用高帶寬傳輸才能實(shí)現(xiàn)高清視頻傳輸;傳輸專網(wǎng)必須區(qū)隔獨(dú)立于公安信息網(wǎng)以外，但可以與公安信息網(wǎng)做安全的互聯(lián)互通;
??? 　　· 派出所、公安局監(jiān)控中心接入視頻監(jiān)控方式，采用分布式視頻管理，公安局對(duì)監(jiān)控做統(tǒng)一管理，對(duì)公安治安進(jìn)行集中管理和指揮。