??????? 前言
??????? 安全生產是反映企業(yè)管理水平、文明程度的一個重要標志，搞好安全生產必須堅定不移地執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少生產安全事故。事故是由于客觀上存在的一些不安全因素在生產的進程中受到某種行為的激發(fā)而產生的一種非正?，F(xiàn)象。這種非正?，F(xiàn)象既是諸多因素相互作用的結果，又具有一定的偶然性。換句話說，就本質而言，事故屬于在一定條件下可能發(fā)生也可能不發(fā)生的隨機事件，而事故的傷亡程度更具有偶然性。一個看似十分危險的地方，卻沒有發(fā)生事故；而一個看似十分安全的場所，卻發(fā)生了事故。同一類型的事故僅僅是因為一些偶然因素，就出現(xiàn)不同的后果。電力施工企業(yè)因為其行業(yè)的特殊性—流動性大、工種技術性強、作業(yè)環(huán)境變化多等，必須要警鐘長鳴、防患未然，把控制和預防事故發(fā)生始終作為企業(yè)管理的重點來抓。
??????? 一、火電工程施工企業(yè)事故特點
??????? （一）火電工程工種分類
??????? 1、火力發(fā)電企業(yè)專業(yè)分類主要有：熱能動力設備與系統(tǒng)、電氣設備及輸電線路、熱工儀表控制與保護。但每個專業(yè)在設置作業(yè)班組時，由大專業(yè)又劃分成若干個專業(yè)班組實施檢、維修工作。
??????? 2、熱能動力設備與系統(tǒng)專業(yè)班組劃分：轉機（細分時有風機班、泵班）、起重、承壓設備、卸（輸）煤設備等檢修班。電氣設備及輸電線路專業(yè)班組劃分：高壓試驗、低壓內線安裝、儀表檢測、繼電保護及自動裝置、電機、變電檢修等班組。熱工儀表控制與保護專業(yè)班組劃分：動力設備熱工控制、輔機控制、機械設備熱工保護、化學儀表等檢修班。
??????? （二）火電工程實施檢、維修主要危險因素
??????? 1、高空作業(yè)。
??????? 2、承壓設備檢維修：易發(fā)生高溫介質燙傷。
??????? 3、窒息：煤粉倉、儲煤（粉）倉、壓力容器內作業(yè)。
??????? 4、觸電。
??????? 5、火災：燃油設備、系統(tǒng)及氫系統(tǒng)檢修。
??????? 6、電、火焊作業(yè)。
??????? 7、易燃易爆設備系統(tǒng)作業(yè)：燃油設備、系統(tǒng)、氫系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)檢修。
??????? 8、特種設備安裝和作業(yè)：起重設備、輸卸煤設備的安裝與使用。
??????? （三）火電工程實施檢、維修過程中的事故特點
??????? 1、違章事件多。
??????? 2、裝置性違章治理存在漏洞。
??????? 3、特種作業(yè)發(fā)生不安全事件幾率高。
??????? 二、火電工程實施檢、維修過程中主要危險源和危險點
??????? （一）火電工程作業(yè)主要危險源
??????? 在火電工程施工中，由于火電工程的特點，一般都要進行大規(guī)模的高空作業(yè)和帶電場所的作業(yè)。高空作業(yè)時工人借助腳手架或升降機械開展工作，帶電場所的作業(yè)基本在自用電母線室或變電區(qū)域，其事故具有很大的偶然性、不可預見性和突發(fā)性。因此火電施工、檢修企業(yè)應將高處作業(yè)場所和帶電作業(yè)場所，作為企業(yè)的重點危險源之一來進行嚴格控制，把高空墜落與人身感電事故的預防工作當做搞好安全生產的一項重要任務來抓。
??????? （二）火電工程作業(yè)主要的危險點
??????? 根據(jù)火力發(fā)電設備檢修事故案例統(tǒng)計，火電工程施工中發(fā)生的事故主要集中在：高空墜落、物體打傷、機械傷害、觸電事故、高溫介質燙傷及火災事故。因此在組織施工前在這些有可能造成人員傷害的作業(yè)部位進行施工或設備檢修、維護時，要根據(jù)工作任務制定詳細的《安全技術組織措施》，并履行嚴格的審查規(guī)定和批準程序，在向作業(yè)單位（作業(yè)組）全體人員進行安全交底后，方可進入作業(yè)場所。
??????? 三、事故發(fā)生的主要原因分析
??????? 總結電力生產火電設備檢、維修事故發(fā)生的原因，可分為直接原因和間接原因。
??????? （一）直接原因
??????? 1、人的因素：個人技能水平、安全思想意識、遵章守紀自覺性、自身健康狀況和異常情況處理能力等。
??????? 2、機的因素：設備維護是否滿足設計標準和及時性、工器具的使用和檢驗是否符合要求等。
??????? （二）間接原因
??????? 1、環(huán)境的因素：施工作業(yè)周邊設備、設施是否存在潛在的危險，季節(jié)、天氣變化是否影響作業(yè)區(qū)域的安全措施，作業(yè)周邊及區(qū)域是否存在高油煙、高濃度粉塵、高溫高壓及有毒有害介質等。
??????? 2、管理的因素：各項規(guī)章制度和事故預案是否齊全、安全培訓（教育）是否到位、安全活動是否注重效果、結合具體的作業(yè)項目安全技術措施的制定是否具有可操作性、安全技術交底是否執(zhí)行、各級生產人員安全責任制是否落實、安全生產事故后“四不放過”是否做到。
??????? 四、火電工程施工安全事故預防與控制
??????? （一）火電工程施工安全事故的控制
??????? 針對火電工程施工特點，根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)方式、人機環(huán)管狀況實施安全事故的控制，必須做好以下五個重視。
??????? 1、重視多種類型作業(yè)混合、多種危險因素并存的工作項目
??????? 針對不同的作業(yè)環(huán)境，制定詳細的安全技術措施，兼顧到相關專業(yè)人員的安全防護，使每個專業(yè)的作業(yè)組成員都掌握，是控制事故發(fā)生的一項重要手段。
??????? （1）交叉作業(yè)：由于檢修作業(yè)經常是多工種、多工序相互配合，同時在多個工作層面交叉進行，因而存在著多種多樣的危險因素，一旦某一細小環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，發(fā)生事故的可能性就極大。此種情況在高壓電氣檢修、汽水管道及管網檢修或多專業(yè)在同一區(qū)域檢修中最為常見。
??????? （2）電氣檢修作業(yè)：火電電氣專業(yè)施工、檢修（或維護）一般的作業(yè)環(huán)境會接觸多個電壓等級（如220kV、66kV、6kV、0.38 kV等）的輸配電設備及線路，各個業(yè)主單位的設備配置、安裝（布局）不同，有架空或地埋的電力電纜、有室內外布置的變配電設備，因此對這些設備的檢、維修，特別是電纜隧道的檢修過程中，都有可能發(fā)生意外，造成觸電、電弧灼傷，甚至火災爆炸等嚴重事故。
??????? （3）登高作業(yè)：火電工程施工企業(yè)在實施的動力設備、高空管道、電氣設備等檢修工作中登高作業(yè)多，發(fā)生高處墜落事故的可能性就大。因此在這種條件下作業(yè)，高處作業(yè)場所下部要做好人員、設備部件及工（器）具墜落措施，保護作業(yè)場所下部的設備和其他作業(yè)人員安全。
??????? 2、重視作業(yè)環(huán)境惡劣、工作條件差的工作項目
??????? 發(fā)供電設備檢修作業(yè)，常常需要在一些危險場地進行，若在場地狹窄、通風不暢、高空、高壓、高溫環(huán)境、地面高低不平、有毒有害氣體以及照明不足等惡劣環(huán)境中進行，都有可能對檢修人員造成傷害。如在儲煤倉、煤粉倉、壓力容器內、排水井疏通、電纜隧道內及高電壓鐵塔上作業(yè)，就極易發(fā)生各種事故。進行上述工作的有關規(guī)定，在《電力生產安全工作規(guī)程》熱力與機械部分及發(fā)電廠電氣部分都有明確的要求。生產管理人員和作業(yè)人員必須熟練掌握安全規(guī)程內容，才是控制作業(yè)過程中發(fā)生事故的有力保障。
??????? 3、重視人員作業(yè)多、事故概率高的工作項目
??????? 檢修中拆裝的機器設備、部件經常需要多次吊運，在人工扶、推、拉、抬以及使用各種手工或半機械化工具的情況下，人機接觸頻繁，險情增多，發(fā)生事故的概率較高。如水泵或電機檢修、電力電纜大修、高空作業(yè)等工作，施工作業(yè)人員多、涉及工種多，同時作業(yè)環(huán)境狹小，容易發(fā)生人身傷害事故。為了控制事故的發(fā)生，在編制施工安全技術方案時安全措施不僅全面，而在施工進行中還要加強作業(yè)監(jiān)護和安全監(jiān)督，專業(yè)管理人員要從開工、作業(yè)、收工進行全程跟蹤。
??????? 4、重視檢修安全管理難度大的工作項目
??????? 檢修工程量大、周期短、安全措施無條件完全實施，參加檢修的單位、人員多，素質參差不齊，組織管理難度大；而檢修作業(yè)又需在特定場所多工種協(xié)調配合下按要求的工期完成，這樣，就會出現(xiàn)因搶工期違章增多、安全監(jiān)督不到位等管理漏洞，容易發(fā)生事故。
??????? 5、重視技術改造工程項目控制新的危險因素
??????? 新技術、新設備的投入，在使用、安裝時作業(yè)人員不掌握技術特性、機械結構和原理，也會增加危險點。在大規(guī)模的技術更新改造中，由于自動化程度的提高，作業(yè)人員維護和檢修技術水平跟不上，先進工器具不能正確使用，產生新的危險因素。