2.3.1查閱車禍?zhǔn)鹿寿Y料，約有1/2的翻車、墜崖、撞車等惡性事故是發(fā)生在道路狹窄、路面破損有坑溝或者一側(cè)是陡壁，一側(cè)是懸崖，或者坡度大又長，轉(zhuǎn)彎急又缺乏安全設(shè)施的路段，還有農(nóng)村的鄉(xiāng)間小道以及道路的警示標(biāo)志不全，路標(biāo)標(biāo)識不清的路段。這說明路況的本質(zhì)安全仍是交通事故的主要隱患之一。

　　2.3.2車輛的本質(zhì)安全也存在問題，如車輛的制動系統(tǒng)不靈，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)松動，輪胎磨損過度，動力傳動系統(tǒng)和油路電路故障，燈光故障等也是重要隱患。

　　2.3.3各種違章普遍存在，車輛違章加長，加高；不該載人、拖車的機動車如手扶拖拉機用于載人、拖車；四輪農(nóng)用車、柴三機等低等級的車輛用于人貨混裝交通運輸；各種車輛超載、超高、超長運輸，駕駛員酒后開車，長途長時間連續(xù)疲勞開車，明知車有故障堅持冒險出車等現(xiàn)象十分普遍。

　　2.4消防方面：對于甲級防火范圍的建筑物、廠房按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置煙霧、溫度等感應(yīng)報警器和自動滅火噴淋裝置，但檢查發(fā)現(xiàn)存在其自動滅火噴淋裝置被省掉的現(xiàn)象；有的單位消防設(shè)施不全、消防器材配置不足或選型不當(dāng)；個別老企業(yè)的建筑物防火間距未能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，還發(fā)現(xiàn)消火栓不出水或水壓不足，消防通道被占用或被鎖死，消防水池未按標(biāo)準(zhǔn)要求建造等現(xiàn)象。個別廠家配置的滅火器選型不當(dāng)，在可能發(fā)生A類火災(zāi)（含碳固體）的場所配置只能撲救B、C類火災(zāi)（液體、氣體）的滅火器；有的在同一場所混合配置了滅火劑性質(zhì)不相容的滅火器；有的在使用會淹沒氣體滅火系統(tǒng)的場所，未配置空氣呼吸器或氧氣呼吸器。

　　2.5礦山方面：福建多數(shù)中小煤礦的采煤工作面未按規(guī)范要求配置用以檢測瓦斯?jié)舛鹊募淄閭鞲衅鳎淮蠖鄶?shù)礦井未設(shè)置供風(fēng)設(shè)備與工作面供電的聯(lián)鎖裝置；個別煤和非煤礦井未按規(guī)定配置機械通風(fēng)系統(tǒng)；煤礦所有斜井提升機均無防跑車保護(hù)裝置；部分礦井未按規(guī)范配置雙水泵、雙排水管雙回路供電的排水系統(tǒng)。有些非煤礦山開采要素不符合要求，如開采高度偏大，未留設(shè)安全平臺或留設(shè)不規(guī)范，大部分未形成階梯式開采，邊坡角偏大；機械設(shè)備防護(hù)不到位，特種設(shè)備未定期檢驗，礦用各種車輛有相當(dāng)部分超年限使用，車況極差并嚴(yán)重超載。許多非煤礦山還存在打干鉆現(xiàn)象。

　　2.6在建筑業(yè)方面，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目較多，在安全檢查評價中發(fā)現(xiàn)，對于野外工程項目如鐵路、公路、電站、碼頭等施工場所，有20-30%臨時安全設(shè)施不到位，安全網(wǎng)、作業(yè)平臺、爬梯、欄桿、腳手架、電源控制室等配置不當(dāng)。有的鋼結(jié)構(gòu)強度、剛度低，搖搖欲墜，安全性差，因臨時作業(yè)平臺倒塌出事故的案例不少；施工工地內(nèi)的道路大多是狹窄，坡度大，轉(zhuǎn)彎急，路面差，有的呈S型盤升，經(jīng)常誘發(fā)事故；多層立體交叉作業(yè)是許多工地和露天礦山比較普遍存在的現(xiàn)象；有些施工單位未給職工配備必要的勞動防護(hù)用品如安全帶、安全帽，絕緣鞋，防護(hù)面罩等。

　　2.7企業(yè)主和員工安全意識薄弱，安全素質(zhì)偏低。相當(dāng)部分企業(yè)主和安全管理人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有很好地貫徹落實于本單位的經(jīng)營生產(chǎn)中。許多員工特別是從農(nóng)村來的新員工對相關(guān)工序、設(shè)備的安全操作規(guī)程不甚了解。這是操作者產(chǎn)生不安全行為的根源。

　　3、存在隱患的原因分析

　　3.1歷史遺留問題。對于本質(zhì)安全化不到位產(chǎn)生的事故隱患，占50%以上是歷史欠賬留下的。以前對建設(shè)工程（項目）勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用缺乏嚴(yán)格把關(guān)。

　　3.2安全法律滯后。改革開放以來，各地方政府，各行業(yè)各企業(yè)都有許多事情要做，而資金有限，為了用最少的錢建更多的項目，在缺乏法律制約之下，決策者安全意識不強，就把許多安全設(shè)施給省掉了。目前雖然《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)已實施，但仍有企業(yè)主未貫徹執(zhí)行。

　　3.3企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟困難。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，有的生產(chǎn)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)軌，各種矛盾突出，資金收而難支。所以該有的安全設(shè)施，設(shè)備檢修，隱患整改都被忽略了。建筑施工企業(yè)競爭激烈，往往是最低價中標(biāo)，有時還要墊資施工，資金困難也是安全投入不足的原因。

　　3.4多數(shù)民營、私營企業(yè)主唯利是圖。即使經(jīng)濟效益不錯也還是在安全方面克扣。未按規(guī)定配備安全管理人員，未按要求配置勞動防護(hù)設(shè)施和用品，未能按時維修機械設(shè)備，違章作業(yè)，冒險作業(yè)，以犧牲安全為代價獲取金錢。5噸的車輛也敢裝運20噸的貨，甚至敢在居民居住區(qū)中生產(chǎn)煙花爆竹……

　　3.5相當(dāng)部分新就業(yè)者饑不擇食。特別是大批從山區(qū)、農(nóng)村到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工，素質(zhì)偏低，但為了生存，明知有險卻義無反顧。下礦井，進(jìn)隧洞，登高處……這種狀況也是安全事故多的重要原因。

　　3.6企業(yè)安全管理人員不足，素質(zhì)不高，"三級"安全教育未真正做好。對危險性大的工序、設(shè)備，未對操作者進(jìn)行事故預(yù)防、安全操作規(guī)程培訓(xùn)。

　　4、事故隱患整改對策

　　4.1各級政府、各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對社會穩(wěn)定對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《職業(yè)病防治法》和其他相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證配備必要的安全管理機構(gòu)和人員以及必要的安全經(jīng)費投入。

　　4.2各地、各行業(yè)、各企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，針對本地區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的事故隱患，結(jié)合項目技改，按規(guī)范要求逐項整改；對新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目，嚴(yán)格進(jìn)行安全預(yù)評價和竣工驗收安全專項評價，不要留下新的隱患。

　　4.3建立單位行政一把手安全事故責(zé)任追究制度。提高企業(yè)主安全政策水平，避免使企業(yè)存在重大安全隱患或采用冒險行為或以犧牲職工安全和健康為代價來獲取本單位的利益。

　　4.4貫徹落實"科技興安"戰(zhàn)略，培育和整合安全科技力量，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)，懂管理，懂生產(chǎn)的綜合性安全技術(shù)專業(yè)人才。結(jié)合實際，扎實推進(jìn)安全理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新和安全管理方法創(chuàng)新的研究，鼓勵各單位開展安全技術(shù)革新活動，著力提高各行業(yè)，各企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的本質(zhì)安全化水平。

　　4.5大力普及安全教育，逐步創(chuàng)立先進(jìn)的安全文化，提高全民安全意識和安全素質(zhì)。著重加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，使安全管理人員懂法律、懂安全工程技術(shù)、懂管理；加強員工安全教育培訓(xùn)工作，努力提高全體員工的安全操作水平。建立安全生產(chǎn)長效機制，保持社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展。