6立足崗位、強化培訓
立足崗位、強化培訓,不斷提高職工安全防范意識和業(yè)務技術水平,是搞好安全監(jiān)督工作的基礎。安全培訓是企業(yè)一項長期性、戰(zhàn)略性的任務。延安供電局結合國家電網公司“開展愛心活動,實施平安工程”和“創(chuàng)建學習型企業(yè),爭當知識型員工”活動,貫徹落實陜西省電力公司《電力安全工作規(guī)程》考試百分上崗管理辦法,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,結合實際,采取靈活多樣的培訓形式,通過各種渠道,不斷提高員工安全意識和業(yè)務技能水平。
(1)堅持每年一次對生產管理干部的安全知識考試和“三種人”(工作負責人、工作許可人、工作票簽發(fā)人)的《安規(guī)》考試。實行《安規(guī)》考試百分上崗管理辦法,對達不到100分的職工,堅決不準上崗。
(2)出版發(fā)行了《電力安全工作規(guī)程學習問答》一書,便于職工根據所從事的專業(yè),對目前供電企業(yè)現(xiàn)行的主要安全工作規(guī)程和相關規(guī)定有重點、有選擇地學習、理解和掌握。
(3)利用冬夏兩季空閑時間,積極開展崗位大練兵活動。每年至少舉辦一次全局范圍內的安全技術比武或安全知識競賽。
(4)大力開展師傅帶徒弟活動,簽訂師徒合同,明確雙方責任。師傅充分發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用,徒弟認真學習安全專業(yè)理論和實際操作技能,師徒互相促進,共同提高。
(5)在生產班組堅持開展“學習規(guī)程,互相考問”的每值問答及每月一次的安全知識和業(yè)務技能考試活動。
(6)組織職工觀看現(xiàn)場作業(yè)錄像,查找工作中的違章現(xiàn)象。
(7)大力培養(yǎng)高級技師、技師和業(yè)務能手,通過相關優(yōu)惠傾斜政策,鼓勵多渠道成材。
7開展反違章斗爭
開展反違章斗爭,是搞好安全監(jiān)督工作的重要手段。為順應省公司安全監(jiān)察機制創(chuàng)新,延安供電局于2004年8月成立了安全糾察總隊和9個安全糾察分隊,充實了安監(jiān)隊伍力量。各級安全糾察工作覆蓋了安全工作的全過程,檢查“三個組織體系”工作中存在的問題,保證規(guī)程制度和有關安全生產指令的有效執(zhí)行,做到政令暢通,令行禁止。并通過對現(xiàn)場作業(yè)的全過程安全監(jiān)督,使安全隱患早發(fā)
現(xiàn)、早控制、早解決,確保安全生產的“可控、能控、在控”,實現(xiàn)零違章、零事故的奮斗目標。各級糾察人員緊緊圍繞安全生產這條主線,以防人身事故為重點,著重解決“兩票三制”和規(guī)章制度執(zhí)行不到位、各級人員職責不清或不履行職責、現(xiàn)場作業(yè)管理混亂、違章作業(yè)屢禁不止等突出問題。為強化“管生產必須管安全”的工作原則,進一步理順安全生產保證體系與監(jiān)督體系的職責關系,按照省公司統(tǒng)一部署,延安供電局于2006年8月對安全糾察隊的工作機制進行轉化,撤消局安全糾察總隊和生產部門安全糾察分隊,成立了安全監(jiān)察大隊,在生產部門分別設立安監(jiān)科(辦)。
延安供電局編印了《反習慣性違章學習手冊》,制定下發(fā)了《延安供電局反違章工作規(guī)定(試行)》,界定違章行為,明確反違章工作原則,規(guī)定處罰標準和違章下(待)崗管理規(guī)定。
8全面推行企業(yè)安全文化建設
全面推行企業(yè)安全文化建設,是搞好安全監(jiān)督工作的必要措施。安全工作的決定因素是人,安全工作除了要重視人的安全知識、安全技能、安全意識以外,還應正視安全觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等安全人文因素和人文背景。這些無形的境界,需要用安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。只有靠安全文化的不斷熏陶、影響滲透和潛移默化,才能培養(yǎng)出安全素質較高的一線職工和各級管理者,才能建立起企業(yè)安全管理的長效機制。
建設先進的企業(yè)安全文化,形成有自身特色的安全文化理念,必須經過長期的探索和積累,并通過積極實踐和不斷創(chuàng)新。良好的安全文化氛圍,將使員工形成一種良好的習慣,在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴,使企業(yè)的安全生產多一道防線。
9勇于創(chuàng)新
勇于創(chuàng)新,是搞好安全監(jiān)督工作的不竭動力。延安供電局在堅持以往安全管理中一些好的做法的基礎上,大膽創(chuàng)新,不斷提高安全生產管理水平。
(1)逐步建立安全風險管理體系,繼承并整合安全管理的常規(guī)工作,立足班組和現(xiàn)場,開展危險源辯識、安全風險評估和設備狀態(tài)評估,從人身、電網、設備三方面量化企業(yè)風險程度,查找和消除安全隱患,跟蹤監(jiān)督整改落實情況,實行閉環(huán)管理,有效減少人身危險、電網薄弱環(huán)節(jié)和重大設備隱患。
(2)通過摸底調查,建立安全隱患檔案,將危及電網、設備安全運行的重大隱患、缺陷記錄在案,納入隱患庫管理,每月掛牌監(jiān)督檢查,明確責任,限期整改。
(3)出版發(fā)行《電力安全工作規(guī)程學習問答》。其突出特點是將目前供電企業(yè)現(xiàn)行的安全工作規(guī)程和相關規(guī)定,按照不同專業(yè)的工作內容進行了分類,對部分條款依據相關規(guī)程進行了補充說明,并明確了在陜西省電力公司系統(tǒng)內的具體執(zhí)行要求,便于職工根據所從事的專業(yè),有重點、有選擇性地學習、理解和掌握。該書已作為陜西省電力公司系統(tǒng)內安全培訓的主要教材,發(fā)至每個生產職工。
(4)編制的《陜西省電力公司安全設施規(guī)范手冊》,已通過省公司專家組審查,即將在省公司系統(tǒng)內實施,以指導省公司系統(tǒng)的安全設施標準化建設工作。
(5)為配合省公司開展的安全生產規(guī)范化管理年活動,在作業(yè)現(xiàn)場持卡監(jiān)督的基礎上,出臺了《延安供電局安全監(jiān)察工作標準規(guī)范(試行)》?,F(xiàn)場安全監(jiān)察實行《安全監(jiān)察任務單》制度,對基層部門(班組)的安全管理和作業(yè)現(xiàn)場開展標準化監(jiān)察。對安全監(jiān)察工作流程、部門(班組)安全監(jiān)察、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)察等主要內容進行了明確和完善,每月公布當月安全監(jiān)察工作的重點和具體要求,以求安全監(jiān)察工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化。
(6)通過開展“十個一”活動,即提一條安全生產合理化建議、提煉一條安全警句、查一處安全隱患、當一天安全員、寫一封平安家書、召開一次職工家屬座談會、舉辦一次安全生產圖片展、開展一次安全知識演講、組織一次安全知識競賽、進行一次事故案例分析,營造企業(yè)安全文化氛圍。
(7)為提高電網設備事故應急能力,應對可能發(fā)生的種種突發(fā)事故,防患于未然。結合延安電網實際,精心組織開展電網反事故演習活動,進一步提高各級調度、各運行班組值班人員面對電網重大事故的快速反應、事故處理和準確操作能力,提高各部門面對電網事故的綜合協(xié)調和信息溝通能力。