6立足崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)
立足崗位、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高職工安全防范意識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,是搞好安全監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。安全培訓(xùn)是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。延安供電局結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司“開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng),實(shí)施平安工程”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”活動(dòng),貫徹落實(shí)陜西省電力公司《電力安全工作規(guī)程》考試百分上崗管理辦法,按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,通過(guò)各種渠道,不斷提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。
(1)堅(jiān)持每年一次對(duì)生產(chǎn)管理干部的安全知識(shí)考試和“三種人”(工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作票簽發(fā)人)的《安規(guī)》考試。實(shí)行《安規(guī)》考試百分上崗管理辦法,對(duì)達(dá)不到100分的職工,堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。
(2)出版發(fā)行了《電力安全工作規(guī)程學(xué)習(xí)問(wèn)答》一書(shū),便于職工根據(jù)所從事的專業(yè),對(duì)目前供電企業(yè)現(xiàn)行的主要安全工作規(guī)程和相關(guān)規(guī)定有重點(diǎn)、有選擇地學(xué)習(xí)、理解和掌握。
(3)利用冬夏兩季空閑時(shí)間,積極開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)。每年至少舉辦一次全局范圍內(nèi)的安全技術(shù)比武或安全知識(shí)競(jìng)賽。
(4)大力開(kāi)展師傅帶徒弟活動(dòng),簽訂師徒合同,明確雙方責(zé)任。師傅充分發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用,徒弟認(rèn)真學(xué)習(xí)安全專業(yè)理論和實(shí)際操作技能,師徒互相促進(jìn),共同提高。
(5)在生產(chǎn)班組堅(jiān)持開(kāi)展“學(xué)習(xí)規(guī)程,互相考問(wèn)”的每值問(wèn)答及每月一次的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能考試活動(dòng)。
(6)組織職工觀看現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)錄像,查找工作中的違章現(xiàn)象。
(7)大力培養(yǎng)高級(jí)技師、技師和業(yè)務(wù)能手,通過(guò)相關(guān)優(yōu)惠傾斜政策,鼓勵(lì)多渠道成材。
7開(kāi)展反違章斗爭(zhēng)
開(kāi)展反違章斗爭(zhēng),是搞好安全監(jiān)督工作的重要手段。為順應(yīng)省公司安全監(jiān)察機(jī)制創(chuàng)新,延安供電局于2004年8月成立了安全糾察總隊(duì)和9個(gè)安全糾察分隊(duì),充實(shí)了安監(jiān)隊(duì)伍力量。各級(jí)安全糾察工作覆蓋了安全工作的全過(guò)程,檢查“三個(gè)組織體系”工作中存在的問(wèn)題,保證規(guī)程制度和有關(guān)安全生產(chǎn)指令的有效執(zhí)行,做到政令暢通,令行禁止。并通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全過(guò)程安全監(jiān)督,使安全隱患早發(fā)
現(xiàn)、早控制、早解決,確保安全生產(chǎn)的“可控、能控、在控”,實(shí)現(xiàn)零違章、零事故的奮斗目標(biāo)。各級(jí)糾察人員緊緊圍繞安全生產(chǎn)這條主線,以防人身事故為重點(diǎn),著重解決“兩票三制”和規(guī)章制度執(zhí)行不到位、各級(jí)人員職責(zé)不清或不履行職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理混亂、違章作業(yè)屢禁不止等突出問(wèn)題。為強(qiáng)化“管生產(chǎn)必須管安全”的工作原則,進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)保證體系與監(jiān)督體系的職責(zé)關(guān)系,按照省公司統(tǒng)一部署,延安供電局于2006年8月對(duì)安全糾察隊(duì)的工作機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)化,撤消局安全糾察總隊(duì)和生產(chǎn)部門(mén)安全糾察分隊(duì),成立了安全監(jiān)察大隊(duì),在生產(chǎn)部門(mén)分別設(shè)立安監(jiān)科(辦)。
延安供電局編印了《反習(xí)慣性違章學(xué)習(xí)手冊(cè)》,制定下發(fā)了《延安供電局反違章工作規(guī)定(試行)》,界定違章行為,明確反違章工作原則,規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn)和違章下(待)崗管理規(guī)定。
8全面推行企業(yè)安全文化建設(shè)
全面推行企業(yè)安全文化建設(shè),是搞好安全監(jiān)督工作的必要措施。安全工作的決定因素是人,安全工作除了要重視人的安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)以外,還應(yīng)正視安全觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等安全人文因素和人文背景。這些無(wú)形的境界,需要用安全文化來(lái)培養(yǎng)、影響和造就。只有靠安全文化的不斷熏陶、影響滲透和潛移默化,才能培養(yǎng)出安全素質(zhì)較高的一線職工和各級(jí)管理者,才能建立起企業(yè)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)安全文化,形成有自身特色的安全文化理念,必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和積累,并通過(guò)積極實(shí)踐和不斷創(chuàng)新。良好的安全文化氛圍,將使員工形成一種良好的習(xí)慣,在思想上、行動(dòng)上真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,使企業(yè)的安全生產(chǎn)多一道防線。
9勇于創(chuàng)新
勇于創(chuàng)新,是搞好安全監(jiān)督工作的不竭動(dòng)力。延安供電局在堅(jiān)持以往安全管理中一些好的做法的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(1)逐步建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,繼承并整合安全管理的常規(guī)工作,立足班組和現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展危險(xiǎn)源辯識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)備狀態(tài)評(píng)估,從人身、電網(wǎng)、設(shè)備三方面量化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度,查找和消除安全隱患,跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)情況,實(shí)行閉環(huán)管理,有效減少人身危險(xiǎn)、電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和重大設(shè)備隱患。
(2)通過(guò)摸底調(diào)查,建立安全隱患檔案,將危及電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行的重大隱患、缺陷記錄在案,納入隱患庫(kù)管理,每月掛牌監(jiān)督檢查,明確責(zé)任,限期整改。
(3)出版發(fā)行《電力安全工作規(guī)程學(xué)習(xí)問(wèn)答》。其突出特點(diǎn)是將目前供電企業(yè)現(xiàn)行的安全工作規(guī)程和相關(guān)規(guī)定,按照不同專業(yè)的工作內(nèi)容進(jìn)行了分類(lèi),對(duì)部分條款依據(jù)相關(guān)規(guī)程進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明,并明確了在陜西省電力公司系統(tǒng)內(nèi)的具體執(zhí)行要求,便于職工根據(jù)所從事的專業(yè),有重點(diǎn)、有選擇性地學(xué)習(xí)、理解和掌握。該書(shū)已作為陜西省電力公司系統(tǒng)內(nèi)安全培訓(xùn)的主要教材,發(fā)至每個(gè)生產(chǎn)職工。
(4)編制的《陜西省電力公司安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》,已通過(guò)省公司專家組審查,即將在省公司系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施,以指導(dǎo)省公司系統(tǒng)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(5)為配合省公司開(kāi)展的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理年活動(dòng),在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)持卡監(jiān)督的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《延安供電局安全監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)》。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察實(shí)行《安全監(jiān)察任務(wù)單》制度,對(duì)基層部門(mén)(班組)的安全管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)察。對(duì)安全監(jiān)察工作流程、部門(mén)(班組)安全監(jiān)察、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察等主要內(nèi)容進(jìn)行了明確和完善,每月公布當(dāng)月安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)和具體要求,以求安全監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(6)通過(guò)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng),即提一條安全生產(chǎn)合理化建議、提煉一條安全警句、查一處安全隱患、當(dāng)一天安全員、寫(xiě)一封平安家書(shū)、召開(kāi)一次職工家屬座談會(huì)、舉辦一次安全生產(chǎn)圖片展、開(kāi)展一次安全知識(shí)演講、組織一次安全知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行一次事故案例分析,營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍。
(7)為提高電網(wǎng)設(shè)備事故應(yīng)急能力,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的種種突發(fā)事故,防患于未然。結(jié)合延安電網(wǎng)實(shí)際,精心組織開(kāi)展電網(wǎng)反事故演習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高各級(jí)調(diào)度、各運(yùn)行班組值班人員面對(duì)電網(wǎng)重大事故的快速反應(yīng)、事故處理和準(zhǔn)確操作能力,提高各部門(mén)面對(duì)電網(wǎng)事故的綜合協(xié)調(diào)和信息溝通能力。