安全監(jiān)督是供電企業(yè)安全管理工作的重要組成部分。在實(shí)際工作中,往往出現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)工作難以開(kāi)展,與安全生產(chǎn)保證體系的關(guān)系不好協(xié)調(diào)等情況,致使安全監(jiān)督體系的作用不能充分發(fā)揮。筆者結(jié)合延安供電局多年來(lái)的安監(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),就如何搞好供電企業(yè)安全監(jiān)督工作,談幾點(diǎn)看法。
1領(lǐng)導(dǎo)重視
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全監(jiān)督工作的前提。要搞好企業(yè)的安全監(jiān)督工作,離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。這除了取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全監(jiān)督工作重要性的認(rèn)同外,很大程度上取決于安全監(jiān)督體系的工作情況和工作效果。如果安監(jiān)人員能通過(guò)扎實(shí)、細(xì)致的工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地分析企業(yè)的安全形勢(shì),提出具有針對(duì)性、可行性的措施,使企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷鞏固,使自己成為領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中離不開(kāi)的參謀和助手,那么領(lǐng)導(dǎo)自然就會(huì)重視和支持安全監(jiān)督體系的工作。
2落實(shí)責(zé)任
落實(shí)責(zé)任,是搞好安全監(jiān)督工作的必備條件。因此,要建立健全以安全第一責(zé)任人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要明確各部門(mén)、各崗位、各級(jí)人員的安全責(zé)任,逐級(jí)傳遞安全壓力,人人分擔(dān)安全指標(biāo),形成個(gè)人保班組、班組保部門(mén)、部門(mén)保全局的一級(jí)保一級(jí)的機(jī)制,確保安全工作做到思想、責(zé)任、管理、措施“四個(gè)到位”和時(shí)間、人員、精力“三個(gè)百分之百”。
同時(shí),要進(jìn)一步明確安全監(jiān)督、安全保證和安全責(zé)任體系,即“三個(gè)組織體系”的責(zé)任,特別要強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任體系在每一項(xiàng)具體工作中所承擔(dān)的具體責(zé)任,實(shí)行安全責(zé)任終身追究制度。堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、障礙的單位和個(gè)人取消當(dāng)年評(píng)選各種先進(jìn)的資格。完善安全責(zé)任制考核制度,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)(管理干部)分片承包掛靠部門(mén)(班組)管理辦法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部連帶責(zé)任。
3“三個(gè)組織體系”協(xié)調(diào)配合
“三個(gè)組織體系”協(xié)調(diào)配合,是搞好安全監(jiān)督工作的重要保證。要做好供電企業(yè)安全工作,安全監(jiān)督體系與安全保證、安全責(zé)任體系要協(xié)調(diào)配合,形成合力,使安全管理整體功能得以發(fā)揮。
安監(jiān)部門(mén)要深入生產(chǎn)一線(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中存在的隱患和管理漏洞。要主動(dòng)與各生產(chǎn)單位、生技部門(mén)、人教部門(mén)、黨群部門(mén)溝通信息,及時(shí)向他們通報(bào)上級(jí)安全管理的要求、職工獎(jiǎng)罰處理、安全管理工作重點(diǎn)等情況,主動(dòng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議。特別是在事故調(diào)查和處理中,安監(jiān)部門(mén)要充分聽(tīng)取事故單位的意見(jiàn),全面了解和掌握情況,對(duì)事故原因和責(zé)任做出正確的分析和判斷。以免因事故原因分析不當(dāng)或?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人處理不當(dāng),而對(duì)安全管理的嚴(yán)肅性、安全監(jiān)督的權(quán)威性造成影響。
4完善制度、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)
完善制度、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),是搞好安全監(jiān)督工作的主要依據(jù)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)范有序的安全生產(chǎn)秩序,離不開(kāi)一整套完善的制度約束。建立完善、實(shí)用、有效的規(guī)章制度,是搞好安全生產(chǎn)管理的保障,是企業(yè)安全管理遵循的依據(jù),有利于理順生產(chǎn)秩序,規(guī)范人員行為。要做到凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,確保管理有辦法,生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn),考核有依據(jù)。
5開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化精細(xì)化管理
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化精細(xì)化管理,是搞好安全監(jiān)督工作的有效途徑。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),是企業(yè)管理的重要手段。在各專(zhuān)業(yè)、各工種開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),可規(guī)范作業(yè)人員的行為,有效提高作業(yè)質(zhì)量和保證作業(yè)安全。為順應(yīng)省公司精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理思路,結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)范化管理年活動(dòng),延安供電局對(duì)全局運(yùn)行、檢修、自動(dòng)化、通信專(zhuān)業(yè)和配網(wǎng)等100個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),分專(zhuān)業(yè)編制了作業(yè)指導(dǎo)書(shū),明確了工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,對(duì)每一項(xiàng)工作、每一道工序堅(jiān)持持卡作業(yè)。