煤礦企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),安全是煤礦生產(chǎn)永恒的話(huà)題。只有強(qiáng)化安全管理,嚴(yán)格制度落實(shí),提高安全執(zhí)行力,才能構(gòu)筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點(diǎn)就是井下現(xiàn)場(chǎng)。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。眾所周知,煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件是不夠的,安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)單位,每一個(gè)職工,注重單位內(nèi)部具體日?;?xì)節(jié)管理,真正做到安全生產(chǎn),減少傷亡事故的發(fā)生。結(jié)合自己的工作實(shí)踐,下面就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作,談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法。
一、健全完善安全管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任,科學(xué)管理。
安全管理是通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)和約束等環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)調(diào)管理對(duì)象,以期更好地達(dá)到予期安全目標(biāo)的一個(gè)全過(guò)程。在企業(yè),不論規(guī)模大小,法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“欲窮千里目、更上一層樓”,作為企業(yè)法人你就是“金字塔”的頂尖人物,你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)不實(shí)不牢,“金字塔”會(huì)出現(xiàn)傾斜的道路。通過(guò)俯視看管理是否到底,看責(zé)任是否到位,這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別,領(lǐng)導(dǎo)分工,制定逐級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備,管理責(zé)權(quán),激勵(lì)與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制,即:礦長(zhǎng)管什么,分管礦長(zhǎng)管什么,科長(zhǎng)管什么,隊(duì)長(zhǎng)管什么,企業(yè)員工怎樣動(dòng)態(tài)互保和聯(lián)保;同時(shí),還要結(jié)合安全管理的分工不同,責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即:分管礦長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào),分管科長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào),采、掘、機(jī)、運(yùn)、通隊(duì)組間的協(xié)調(diào)。
管理從職能上講上級(jí)應(yīng)給下級(jí)負(fù)責(zé),前期工作應(yīng)為后期作保障,這是管理的實(shí)質(zhì)。比如,安全培訓(xùn)工作,脫產(chǎn)培訓(xùn)屬職教部門(mén)管,發(fā)證工作是班組管理部門(mén)管,現(xiàn)場(chǎng)操作屬生產(chǎn)隊(duì)組管理,如果職工現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范就應(yīng)該追究培訓(xùn)部門(mén)、發(fā)證部門(mén)的責(zé)任。還有,在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng),生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)任務(wù)屬生產(chǎn)部門(mén)管,機(jī)電設(shè)備屬機(jī)電部門(mén)管,作業(yè)規(guī)程屬技術(shù)部門(mén)管,怎樣協(xié)調(diào)這些關(guān)系,做到既分工負(fù)責(zé),又協(xié)調(diào)統(tǒng)一,圍繞統(tǒng)一目標(biāo)開(kāi)展工作等。所以,在環(huán)境多變、行業(yè)特殊、各種災(zāi)害事故多發(fā)的煤礦企業(yè)建立科學(xué)的安全管理體制和嚴(yán)格的安全管理機(jī)制是非常重要的,同時(shí),這種體制和機(jī)制千萬(wàn)不能受到改革、改組、改制所左右。作為一個(gè)企業(yè)法人,只要你擺正了安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)系,你才會(huì)主動(dòng)地考慮如何抓安全管理的科學(xué)設(shè)置、安全管理人員的配備、安全管理機(jī)制的健全、安全制度的落實(shí)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、發(fā)揮安全宣傳作用,加強(qiáng)安全宣傳陣地建設(shè)
(1)安全宣傳要為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。安全宣傳工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),自覺(jué)把安全宣傳和安全教育工作滲透到生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)中去。煤礦宣傳部門(mén)主要為安全生產(chǎn)提供以下四種服務(wù):①輿論服務(wù)。為礦山安全服務(wù),首要的任務(wù)就是鼓舞職工,動(dòng)員職工,為搞好安全生產(chǎn)鼓勁加油。要充分利用廣播、電視、板報(bào)和櫥窗等宣傳工具和陣地,大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和政策,使職工了解企業(yè)的安全奮斗目標(biāo),明確自己所在崗位的任務(wù)。②文化服務(wù)。就是用健康向上,豐富多彩的精神產(chǎn)品滿(mǎn)足職工群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要,使職工在井下作業(yè)時(shí)精力充沛、身心健康。③信息服務(wù)。一方面將掌握了大量有關(guān)安全工作方面的信息和職工的思想動(dòng)態(tài),歸納整理后及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo),為科學(xué)決策服務(wù)。另一方面,還要把上級(jí)有關(guān)安全的指示、意見(jiàn)及兄弟單位抓安全工作的好作法、好經(jīng)驗(yàn)和新思路、新舉措傳遞給職工。④培訓(xùn)服務(wù)。把安全知識(shí)培訓(xùn)穿插進(jìn)來(lái),舉辦安全法規(guī)培訓(xùn)班,安全知識(shí)研討會(huì)和事故安全分析等。
(2)安全宣傳要貼近職工群眾。安全宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、經(jīng)常的工作,要采取化大為小,化命令式說(shuō)教為春雨式滲透的方法。使安全宣傳工作更加深入人心,在職工心中筑起堅(jiān)固的安全防線(xiàn)。要想將這項(xiàng)工作搞得扎實(shí)而富有成效,貼近職工群眾,要做到:“四到”。“四到”即安全宣傳工作到井口、到班組、到工作面、到職工心中。要充分利用從職工更衣室到井口之間的一段長(zhǎng)廊,定期開(kāi)展“安全宣傳一條街”活動(dòng),工會(huì)、團(tuán)委、群監(jiān)網(wǎng)員、女工委、居委會(huì)等共同參與,以造成強(qiáng)大聲勢(shì)。
三、加強(qiáng)基層干部的責(zé)任意識(shí)
(1)要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育,嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣,努力使每一位跟班區(qū)長(zhǎng)“安全工作責(zé)任意識(shí)到位”?! ?br />
(2)強(qiáng)化遵章指揮意識(shí)。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,基層干部是直接的指揮者和管理者,所以,必須帶頭做到吃透規(guī)程措施,熟悉管理制度,要求工人學(xué)習(xí)、考試的規(guī)程措施,基層干部也要參加學(xué)習(xí)和考試,考不好就不能帶班,防止下井瞎指揮。對(duì)于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理。
(3)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)。煤礦安全工作重在現(xiàn)場(chǎng),所以要求跟班區(qū)長(zhǎng)必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)?;鶎訋О喔刹恳押矛F(xiàn)場(chǎng)工人遵章作業(yè)提示關(guān),提高工人遵章作業(yè)意識(shí)。
四、抓安全需要一支素質(zhì)良好,作風(fēng)端正的安監(jiān)隊(duì)伍
(1)要教育安監(jiān)員牢記安全是我們的神圣職責(zé),時(shí)刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài),用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴,慎言好轉(zhuǎn),多找不足,永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,永遠(yuǎn)如履薄冰。
(2)要發(fā)揮先鋒隊(duì)和主力軍的作用,安監(jiān)處不僅要發(fā)揮監(jiān)管作用,還要在揭示問(wèn)題,揭示管理的過(guò)程中把握動(dòng)向,捕捉苗頭,時(shí)不時(shí)地為大家敲敲警鐘。
(3)在現(xiàn)場(chǎng)督查過(guò)程中還要加強(qiáng)溝通,自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵,牽強(qiáng)附會(huì),那樣很容易給違章者造成心里負(fù)擔(dān),反而不利于安全,所以我們要繼續(xù)發(fā)揮仲裁委員會(huì)作用,允許對(duì)有異議的“三違”申訴,本著實(shí)事求是的原則,對(duì)各類(lèi)三違進(jìn)行分析處理,工作過(guò)程中注重加強(qiáng)與基層單位溝通,從而達(dá)到達(dá)成共識(shí)、共保安全的目的。
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,我們要對(duì)煤礦安全現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析,查找事故的主要原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),用科學(xué)的觀點(diǎn)和方法,強(qiáng)化安全管理工作,用新的思路、新的思維制定安全管理辦法,增強(qiáng)安全防范措施,嚴(yán)格人的管理,嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)格執(zhí)法,加大安全投入和管理力度,真抓實(shí)干,安全工作就一定能搞好,安全事故就一定能得到有效控制,安全目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。