??????? 建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序,消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源,且符合下列要求:
??????? (1)采掘設(shè)計(jì)要體現(xiàn)安全高效的原則,并保證采掘關(guān)系正常;
??????? (2)采煤工作面長(zhǎng)度、推進(jìn)長(zhǎng)度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn);
??????? (3)作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn),且具有針對(duì)性和可操作性;
??????? (4)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi);施工及地質(zhì)條件變化時(shí)應(yīng)有補(bǔ)充措施;采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過X水區(qū)、過空巷等要制定專項(xiàng)措施;
??????? (5)支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù),各類支護(hù)設(shè)施可靠有效;
??????? (6)對(duì)采掘工作面頂板實(shí)施監(jiān)測(cè),并階段性做出趨勢(shì)分析和判斷;
??????? (7)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。
??????? (九)爆破管理
??????? 我礦應(yīng)建立并保持爆破管理程序,以控制爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn),并確保:
??????? (1)爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī),有合格證和說明書,并進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)和登記;
??????? (2)有專門的爆破器材存放地點(diǎn),存放點(diǎn)周圍環(huán)境、存放分類符合《我礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志;
??????? (3)發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶;
??????? (4)爆破材料運(yùn)輸方式符合《我礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;
??????? (5)爆破前按照《我礦安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說明書,爆破材料按照爆破作業(yè)說明書的內(nèi)容選取,按照說明書進(jìn)行爆破作業(yè),并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。
??????? (十)地測(cè)管理
??????? 建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序,確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí),及時(shí)采取預(yù)控措施,以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行,并確保:
??????? (1)礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范;
??????? (2)在生產(chǎn)過程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí);
??????? (3)掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確,貫通測(cè)量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求;
??????? (4)基本礦圖齊全,內(nèi)容、精度符合《我礦測(cè)量規(guī)程》的要求,更新及時(shí);
??????? (5)對(duì)開采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理,防水(沙)、建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。
??????? (十一)供用電管理
??????? 建立并實(shí)施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理應(yīng)符合下列要求:
??????? (1)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠,礦井供電必須為雙電源、雙回路供電,任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷;嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段;
??????? (2)井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電;
??????? (3)礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求,并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn);
??????? (4)供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠;
??????? 注:上述保護(hù)一般指:欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無壓釋放保護(hù)等。
??????? (5)大型設(shè)備檢修要制定專項(xiàng)措施;
??????? (6)停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度;
??????? (7)確保供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明;
??????? (8)設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位,確保設(shè)備完好、運(yùn)行可靠,防爆性能符合要求;
??????? (9)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范,各種圖紙資料齊全,且應(yīng)分類存檔,便于查閱。
??????? (十二)運(yùn)輸提升管理
??????? 建立并保持運(yùn)輸提升管理程序,以控制和降低運(yùn)輸、提升過程中的風(fēng)險(xiǎn)。并確保:
??????? (1)各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常,安全設(shè)施、保護(hù)齊全、靈敏、可靠;
??????? 注:上述保護(hù)主要指:打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動(dòng)灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效、滿倉(cāng)及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護(hù)。
??????? (2)各種運(yùn)輸、提升裝置完好、連接件緊固,并定期檢驗(yàn);
??????? (3)運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶(軌道)、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求;
??????? (4)運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù);
??????? (5)車庫(kù)、車場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求;
??????? (6)運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范;
??????? (7)運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。
??????? (十三)壓氣、輸送和壓力容器管理
??????? 1、我礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理,并確保:
??????? (1)壓氣設(shè)備配備齊全,設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求;
??????? (2)定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修,安全閥和放水閥動(dòng)作可靠;
??????? (3)新安裝和檢修后進(jìn)行打壓試驗(yàn);
??????? (4)輸送管路設(shè)施布置符合《我礦安全規(guī)程》的規(guī)定;
??????? (5)有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用管理辦法。
??????? 2、壓力容器管理應(yīng)符合下列要求:
??????? (1)建立壓力容器管理辦法;
??????? (2)有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);
??????? (3)壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證;
??????? (4)建立壓力容器管理臺(tái)帳;
??????? (5)定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn);
??????? (6)移動(dòng)式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼,并與《GB7144-86氣瓶顏色標(biāo)記》相一致;
??????? (7)不同氣體的氣罐分類存放,有防倒裝置;
??????? (8)氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器,乙炔發(fā)生器有回火防止器。
??????? 八、其他綜合管理
??????? 規(guī)范我礦準(zhǔn)入、應(yīng)急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、手工工具、計(jì)量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、施工單位等方面管理,使我礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系覆蓋我礦安全管理的全過程和全方位。
??????? (一)證照管理
??????? (1)我礦施工設(shè)計(jì)符合國(guó)家現(xiàn)行《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求;
??????? (2)初步設(shè)計(jì)為有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行的設(shè)計(jì)。
??????? (3)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
??????? (4)確保我礦安全、環(huán)保設(shè)施嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則;
??????? (5)確保施工建設(shè)單位具備施工建設(shè)資質(zhì);
??????? (6)保證質(zhì)量合格,有國(guó)家相關(guān)部門驗(yàn)收記錄。
??????? (7)保證我礦有有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資質(zhì)證、礦長(zhǎng)安全資格證及其他法律、法規(guī)規(guī)定的證件。
??????? (二)應(yīng)急與事故管理
??????? 制訂并保持事故應(yīng)急控制程序,以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。
??????? 1、建立完善應(yīng)急管理體系,并應(yīng):
??????? (1)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,編制有針對(duì)性和可操作性的《應(yīng)急預(yù)案》;
??????? (2)嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批,并每年至少進(jìn)行一次修訂;
??????? (3)確保所有員工都經(jīng)過《應(yīng)急預(yù)案》及《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》的培訓(xùn);
??????? (4)確保我礦保安體系完備,通訊報(bào)警系統(tǒng)有效,所有人員熟悉事故匯報(bào)程序;
??????? (5)至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí),有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告;
??????? (6)確保有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù),我礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的我礦企業(yè),應(yīng)指定兼職救援人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì);
??????? (7)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)。
??????? (8)每一班組至少任命2名經(jīng)過培訓(xùn)的專(兼)職急救員,急救員名單要在本單位張貼、公布;
??????? (9)每年至少有10%的員工接受急救培訓(xùn);
??????? (10)所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱,急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識(shí);
??????? (11)急救箱內(nèi)保存一份《急救用品清單》,有專人定期檢查,保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全;
??????? (12)有急救箱配置分布圖及急救用品明細(xì)表;
??????? (13)井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置位置有明顯的標(biāo)識(shí);
??????? (14)有急救用品使用記錄,并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析,以查找受傷害原因。
??????? 2、規(guī)范事故管理,作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作,事故管理應(yīng)符合下列要求:
??????? (1)在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并做好相關(guān)記錄;
??????? (2)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析,形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié);
??????? (3)根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查結(jié)束后,形成《事故追查記錄》、《事故調(diào)查報(bào)告》;
??????? (4)對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立事故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案,并及時(shí)向員工公布;
??????? (5)定期對(duì)事故進(jìn)行回顧,以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控能力。
??????? (三)消防管理
??????? 建立并保持消防管理控制程序,以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。
??????? 1、根據(jù)實(shí)際需要配備消防器材及設(shè)施,并應(yīng)確保:
??????? (1)依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》編制本單位的《滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)場(chǎng)配置與標(biāo)準(zhǔn)相符;
??????? (2)消防器材放置處有反光功能的標(biāo)志牌,放置位置不得它用;