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淺談技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的地位和作用

  
評(píng)論: 更新日期:2014年07月26日

 ??? 科學(xué)技術(shù)是第一產(chǎn)生力,是我們煤礦企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ),是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。而煤礦工程技術(shù)人員就是開展技術(shù)工作、技術(shù)管理及技術(shù)革新的生力軍。一個(gè)工程技術(shù)人員,只有不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新技術(shù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)革新,才能適應(yīng)煤礦企業(yè)發(fā)展新形勢的需要,真正起到科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。隨著張集煤礦的發(fā)展壯大,在經(jīng)營、管理、生產(chǎn)等多方面不斷創(chuàng)下新的記錄,這些成果與礦的“產(chǎn)量大礦、人才大礦”的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)是分不開的?!〖訌?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)進(jìn)步,是新形勢下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發(fā)生,有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的,因此,加強(qiáng)技術(shù)管理,提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、煤礦安全生產(chǎn)與技術(shù)的關(guān)系
煤礦安全生產(chǎn)必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多。因此,我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。礦井開拓,開采設(shè)計(jì)的合理與否,直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置,采區(qū)的劃分,生產(chǎn)工藝流程,設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探,先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用,先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解,設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化,機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則,巷道布置力求簡單,各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術(shù)的支持,必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證,技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計(jì),甚至一個(gè)采區(qū)的開采設(shè)計(jì),關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞,所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。在生產(chǎn)過程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴(yán)重危及職工的安全,不論任何煤礦均存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點(diǎn),有針對(duì)性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知,煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的,那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患,如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時(shí),不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采,因此對(duì)這些長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實(shí)施防治措施,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如果在開采過程中,對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限,工掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患,應(yīng)明確責(zé)任,制定臨時(shí)措施,加強(qiáng)管理,使其盡快消除,所以說,煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn),不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度,科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二、依靠科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤工藝,大力推廣新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料,提高廣大員工的綜合素質(zhì),努力改善井下的工作環(huán)境,大家都知道,煤礦安全狀況不好,除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜,做好可行性研究和技術(shù)論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證,對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視,因?yàn)椋瑢?duì)一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題,應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性,避免形成新的隱患,使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
同時(shí)技術(shù)管理及革新應(yīng)用具有超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發(fā)生,大多是煤礦生產(chǎn)中某個(gè)環(huán)節(jié)或某些人員操作失誤或疏忽造成的,而技術(shù)管理上出現(xiàn)漏洞或者技術(shù)管理不到位,往往是造成事故的一個(gè)主要因素。因此,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,提高技術(shù)管理水平,引進(jìn)、改進(jìn)及革新生產(chǎn)技術(shù),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有重要意義。
三、技術(shù)管理是煤礦安全管理的有機(jī)組成部分
技術(shù)管理貫穿于煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的全過程, 煤礦安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中,涉及到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。而煤礦生產(chǎn)的過程十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多,要做到安全生產(chǎn),就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因此,我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全管理的有機(jī)組成部分,融入到煤礦生產(chǎn)管理全過程中去,指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常的生產(chǎn)秩序,甚至釀成重大事故。
  技術(shù)管理關(guān)系到制定合理的開拓開采設(shè)計(jì)方案、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制完善等工作直接影響著煤礦的安全生產(chǎn)?!蹲鳂I(yè)規(guī)程》是基礎(chǔ)文件,具有指導(dǎo)性、針對(duì)性、規(guī)范性和強(qiáng)制性。它規(guī)定了操作中的具體做法,是技術(shù)管理的具體體現(xiàn)。它的內(nèi)容除了對(duì)系統(tǒng)和工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)組織有詳細(xì)明確的說明以外,還應(yīng)有針對(duì)性很強(qiáng)的安全技術(shù)措施。如果地質(zhì)條件和工程內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),還應(yīng)及時(shí)制定補(bǔ)充措施。目前,在《作業(yè)規(guī)程》的編寫、審批、貫徹、執(zhí)行方面,存在著以下幾面的問題值得重視。有的《作業(yè)規(guī)程》寫得較為籠統(tǒng),欠具體化。例如《煤礦安全規(guī)程》要求采掘工作面禁止空頂作業(yè),在《作業(yè)規(guī)程》中也照寫禁止空頂作業(yè),現(xiàn)場條件需要工人進(jìn)入無支護(hù)區(qū)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)怎么辦?在臨時(shí)支護(hù)沒有完成前,工人在無支護(hù)區(qū)作業(yè)算不算空頂作業(yè)等等。有的施工單位為了怕承擔(dān)事故責(zé)任,便要求將《作業(yè)規(guī)程》寫得面面俱到,把一些沒有實(shí)際內(nèi)容根本無一點(diǎn)針對(duì)性的東西統(tǒng)統(tǒng)羅列進(jìn)去,甚至原封不動(dòng)地把《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和《安全技術(shù)操作規(guī)程》的內(nèi)容也抄了進(jìn)去。而且每發(fā)生一次事故,增加一些所謂針對(duì)性的內(nèi)容,你有你的針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn),我有我的針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn),眾說紛紜,這樣發(fā)展下去《作業(yè)規(guī)程》會(huì)成什么樣子?但對(duì)此作法似乎是誰也沒有理由反對(duì)或改變,也沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法。在編寫《作業(yè)規(guī)程》時(shí)安全系數(shù)多大比較合適是值得研究的,安全系數(shù)過小,會(huì)出現(xiàn)工人按《作業(yè)規(guī)程》作業(yè)也可能發(fā)生事故;若安全系數(shù)過大,不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),而且易使工人產(chǎn)生錯(cuò)覺,甚至認(rèn)為不按要求做也不會(huì)發(fā)生事故。久而久之,造成工作上習(xí)慣性違章,同樣會(huì)發(fā)生事故。造成這些問題的原因,除了一部分人的不負(fù)責(zé)外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí),技術(shù)管理的不規(guī)范也是一個(gè)重要原因。因此,要使《作業(yè)規(guī)程》更合理、更科學(xué),就必須加強(qiáng)技術(shù)管理工作。

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