煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，煤礦安全工作關(guān)系到煤礦職工生命安全、家庭幸福、社會和諧與穩(wěn)定的大事。煤礦安全事故的發(fā)生，給家庭和社會造成極大危害。大量事故統(tǒng)計表明，煤礦事故的90%以上是由職工“三違”直接或間接導(dǎo)致的；因而在很大程度上，扼制“三違”是避免事故發(fā)生的最主要措施。

　　1“三違”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

　　“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為的原因一般有12種:（1）不懂規(guī)章或規(guī)章懂得太少;（2）麻痹心理，認為違章不會造成事故;（3）認為規(guī)章太煩瑣，操作太麻煩，費力費時;（4）個體所受安全教育少，安全意識不強;（5）井下作業(yè)環(huán)境差，勞動強度大，易疲勞;（6）習(xí)慣性違章，企業(yè)職工在較長時期內(nèi)逐漸養(yǎng)成的不按章程辦事的習(xí)慣性違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為;（7）情緒原因;（8）操作失誤;（9）認知水平低，要么認為不會發(fā)生事故，要么認為即使發(fā)生了事故也不會造成嚴重后果;（10）趕進度;（11）從眾心理;（12）受違章指揮而違章。

　　導(dǎo)致煤礦職工“三違”行為的主要因素:①金錢。煤礦職工處在社會較低階層，掙錢養(yǎng)家糊口是其第一要務(wù)，所以金錢對煤礦職工而言是第一需要?，F(xiàn)在多數(shù)煤礦生產(chǎn)任務(wù)都進行井下承包，完不成目標任務(wù)就會扣錢，必然會產(chǎn)生出現(xiàn)急功近利、冒險冒進的違章現(xiàn)象。②心理滿足感或幸福感以及情緒釋放后帶來的快感。有些礦工干了別人不敢干或不愿干的工作會有一種自豪感，心理會感得很滿足，很幸福。而有些心存怨恨和私憤的人把違章視為一種發(fā)泄，他們從發(fā)泄中可得到快感。③時間與力氣的節(jié)省、疲勞的恢復(fù)等，也是最常見的現(xiàn)象。每到快下班時，違章現(xiàn)象就會增加。④圖便利。

　　2“三違”事例分析

　　(1)2005年4月12日早班，某礦采二隊值班隊長牛某某，帶領(lǐng)3名小工一起來到了366回采工作面。到工作面后，他們抓緊時間出了幾車煤。?？磿r間還早，想把剩余的幾個空車出滿，于是他就走進工作面的糊空去挖煤。其中一名小工極力勸阻他：不要到糊空里去挖煤，里面危險。但他卻置若罔聞，執(zhí)意要到里面去挖煤。4點多鐘，糊空來壓，老塘矸子將其埋住……一條活生生的生命就這樣結(jié)束了。

　　事故分析：安全意識淡薄，冒險蠻干，我行我素，武斷專行，聽不進同事的好言相勸，是導(dǎo)致事故的主要原因?！兑?guī)程》第56條規(guī)定：采煤工作面必須及時回柱放頂或充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，禁止采煤。

　　(2)1987年11月的一天零點班，某礦采一隊大工邱某某，參加工作不久，剛到采一隊2186工作面上班。那天工作面4點多鐘就收工了，邱看到離出班的時間還早，就來到大巷想休息一下。坐了一會，感覺到有點冷，心想，要找個暖和的地方休息就好。于是他來到大巷對面的一個探煤上山。據(jù)說，此巷原來是探煤用的，因為沒有探到煤，只做了7、8米就沒有做了。他心想，巖巷即使沒通風(fēng)，應(yīng)該也沒瓦斯，而且里面肯定暖和。于是，他便往上山走去。誰知剛走上去6米多遠，頓感眼冒金星，四肢無力，便從上山滾落下來。要是此巷不是上山的話，那后果將不堪設(shè)想。

　　事故分析：缺乏基本的安全知識。不管是巖巷還是煤巷，停風(fēng)后，都會集聚大量的瓦斯和二氧化碳等有害氣體。另者，安監(jiān)、通風(fēng)部門監(jiān)管不力。未通風(fēng)巷道，應(yīng)及時打好柵欄，并掛好“嚴禁入內(nèi)”的警示牌?！兑?guī)程》第140條規(guī)定：臨時停工的地點，不得停風(fēng)；否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標，禁止人員進入。

　　(3)2003年5月的一天4點班，某礦開二隊劉某某在326采區(qū)井底蹬鉤出班，被棚上錨桿戮傷一只眼睛……

　　事故分析：安全思想不牢，圖方便、圖省事、僥幸心理是導(dǎo)致事故的主要原因。《規(guī)程》第372條明文規(guī)定：斜井提升時，嚴禁蹬鉤、行人。

　　3扼制“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對策

　　3.1堅持以人為本夯實安全基礎(chǔ)

　　(1)針對員工素質(zhì)較低特別是操作技能較低的實際，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使員工達到“知、會、懂、能”。

　　(2)加大安全教育力度，把遵章守紀、按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動，把被動地要員工安全變?yōu)閱T工主動地“我要安全，我必須安全”，使員工真正樹立起“安全第一，永遠第一”的觀念。

　　(3)加大安全管理力度，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，以“執(zhí)法必嚴，違法必究”精神嚴肅查處各種違章現(xiàn)象。

　　(4)加強工班長隊伍管理，強化班組建設(shè)。班組是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，可設(shè)立專職工班長管理機構(gòu)，變多頭管理為專項管理，探索班組管理新機制，加強班組建設(shè)，尤其是工班長隊伍的建設(shè)。把善于管理、敢于負責(zé)、品德優(yōu)、技術(shù)精的同志充實到工班長隊伍中，以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　(5)科學(xué)合理安排工作量，做到生產(chǎn)時間服從生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)安全，增強工作實效。嚴禁“不可為而為之”。

　　3.2健全完善崗位責(zé)任制

　　明確崗位安全職責(zé)進一步完善各級崗位責(zé)任制，特別是企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實明確各級的安全職責(zé)范圍，使之在具體工作中，自覺地認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系，始終做到“安全第一、生產(chǎn)第二”，杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。

　　3.3推行安全生產(chǎn)科學(xué)化、程序化管理

　　(1)源頭管理。把風(fēng)險化解在事故發(fā)生之前，這就是通常所說的超前安排、超前治理、超前預(yù)防、未雨綢繆。

　　(2)過程控制。抓好安全規(guī)章制度、技術(shù)措施在現(xiàn)場具體工作中的落實。抓好安全生產(chǎn)全方位，全過程管理，把安全管理規(guī)章制度及安全第一的工作觀念貫穿于工作全過程，落實到每一個作業(yè)環(huán)節(jié)。

　　(3)應(yīng)急救援。發(fā)生事故后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極搶救傷員，采取有效措施，把事故損失降至最低限度。

　　(4)調(diào)查處理?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出癥結(jié)，采取有效措施，搞好下一步安全管理。

　　3.4做好事故調(diào)查分析處理完善各種規(guī)章制度，特別是事故調(diào)查分析處理制度，堅持對各類事故嚴格按照“四不放過”的原則，堅持以法治礦，增強安全生產(chǎn)法制觀念，變“從嚴、從重、從快”嚴肅處理為按規(guī)章制度，依法進行責(zé)任追究。使全體干部員工真正認識到“沒有安全就沒有個人、家庭幸福;沒有安全就沒有干部的政治生命;沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益;沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”，提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，特別是重點落實好“沒有安全就沒有干部的政治生命”的觀念“，為政之道，貴在得人”，要把想安全、善于管理、責(zé)任心強、政治素質(zhì)高的人選拔到重要崗位上來，要實行“安全一票否決”，把安全績效作為衡量其稱職與升職、任職的主要因素，切實解決“嚴不起來，落實不下去”的問題。

　　4結(jié)束語

　　要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須提高煤礦現(xiàn)代化安全管理水平，以嚴格的行為標準規(guī)范約束“人”的安全行為，對“三違”現(xiàn)象毫不遷就，嚴肅查處。發(fā)揮好“職業(yè)安全健康管理體系”的積極作用，以對員工、對企業(yè)和對國家高度負責(zé)的責(zé)任感開展好隱患排查，尤其是認真排查人的思想隱患和行為隱患。教育引導(dǎo)廣大職工居安思危，抓好安全生產(chǎn)，自覺與“三違”現(xiàn)象作堅決斗爭，推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，實現(xiàn)煤礦長治久安。