2.2主觀原因分析
　　
　　綜合分析37起零星事故發(fā)生的主觀原因，主要有以下幾個(gè)方面：
　　
　?。?）“安全第一”思想樹立不牢，“三違”現(xiàn)象屢禁不止是造成事故的最主要原因。例如：2001年4月21日，某運(yùn)料人員圖省事將聯(lián)巷兩道風(fēng)門同時(shí)打開，造成采煤工作面瓦斯超限；2002年6月7日，某采煤工用鐵鍬處理瞎炮崩傷左腳等。
　　
　?。?）自主保安意識(shí)差，互保聯(lián)保能力不強(qiáng)。例如：2001年6月1日，某沖塵工坐在巷幫吊掛不牢的水管上休息，鐵管脫落砸住其左腿造成骨折；同年10月5日，孫某回收單體柱時(shí)，恰好李某從旁邊經(jīng)過，孫某往礦車?yán)锶訂误w柱時(shí)砸傷李某右手背。
　　
　?。?）未嚴(yán)格落實(shí)安全制度和措施。安全設(shè)施不齊全或不能用、安全技術(shù)措施不落實(shí)、安全制度不落實(shí)等都是釀成事故的原因。例如：2002年11月15日，采煤工郭某未執(zhí)行敲幫問頂制度，沒有及時(shí)處理傘檐，結(jié)果被片幫巖石砸傷左腳。
　　
　?。?）現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)，隱患整改不及時(shí)。2003年1月18日，某掘進(jìn)工作面出現(xiàn)冒頂事故，而施工隊(duì)三班的管理人員都知道此處有空頂卻沒有盯住處理，結(jié)果影響生產(chǎn)1天。
　　
　?。?）安全培訓(xùn)教育工作力度小。采掘一線的職工大多是農(nóng)村合同工，流動(dòng)性大，文化素質(zhì)低，部分人員在不具備基本安全知識(shí)的情況下就上崗作業(yè)，成為事故對(duì)象。個(gè)別安全管理人員特別是班組長(zhǎng)原則性不強(qiáng)，存在重生產(chǎn)輕安全的思想。對(duì)事故單位和責(zé)任人懲罰力度不夠，沒有起到警示教育作用。
　　
　?。?）隱患排查面較窄，不能覆蓋礦井的所有作業(yè)地點(diǎn)。日常隱患排查的重點(diǎn)是各采掘工作面，而對(duì)其它地點(diǎn)則疏于排查或排查周期較長(zhǎng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，致使在采掘工作面以外發(fā)生的事故比例達(dá)到24.32%。例如：2001年7月2日，某運(yùn)料工在一軌道下山底彎扳擋車器時(shí)，被突然脫落的頂板巖石塊砸傷。
　　
　　3　防治零星事故多發(fā)的對(duì)策
　　
　?。?）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，千方百計(jì)減少和杜絕“三違”。事故隱患產(chǎn)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，事故隱患的發(fā)現(xiàn)和整改也必須是在現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理便成為搞好安全的關(guān)鍵，必須堅(jiān)持把牢作業(yè)環(huán)境控制和作業(yè)行為控制兩個(gè)方面。在作業(yè)環(huán)境控制方面，重點(diǎn)加強(qiáng)“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、供排水、供電系統(tǒng)和頂板管理等薄弱環(huán)節(jié)的控制，科學(xué)使用安全技措資金，提高裝備的安全性能，積極推廣新技術(shù)、新裝備、新工藝，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的針對(duì)性、時(shí)效性。在作業(yè)行為控制方面，堅(jiān)持把重點(diǎn)放在不放心的時(shí)間上，放在不放心的人員上，放在不放心的設(shè)備上，放在條件惡劣的工作地點(diǎn)上，采取有效的防范措施和監(jiān)管手段，杜絕人為因素導(dǎo)致的事故；作業(yè)行為控制的重中之重是減少和杜絕“三違”：一是采取多種形式宣傳“三違”的危害性，促使廣大職工形成一個(gè)共識(shí)：違章作業(yè)就是“自殺”，違章指揮就是“殺人”，不制止“三違”就是“見死不救”；二是提高職工的安全知識(shí)水平和安全操作技能，在思想上和行動(dòng)上遠(yuǎn)離“三違”；三是強(qiáng)化安全管理人員和安全模范表率作用的發(fā)揮，營造人人身邊無“三違”的氛圍；四是依*創(chuàng)新發(fā)展減少和杜絕“三違”：要依*技術(shù)創(chuàng)新，改變落后的生產(chǎn)方式，促進(jìn)效益最大化，增加職工收入，使職工自覺擺正安全與效益的關(guān)系，主動(dòng)抵制“三違”；要依*管理創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，改進(jìn)安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強(qiáng)安全管理的科學(xué)性，減少“三違”的發(fā)生；要依*制度創(chuàng)新，建立獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，形**人反對(duì)“三違”、人人爭(zhēng)當(dāng)安全標(biāo)兵的風(fēng)氣。
　　
　　（2）實(shí)施“閉合”安全管理?！伴]合”管理是以“事前預(yù)防、事中控制、事后糾正、確保安全”為原則的安全管理模式，基本內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：一是安全技術(shù)措施的閉合管理：措施審查→貫徹執(zhí)行→現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督→補(bǔ)充完善。堅(jiān)持“一工程一措施”，所有措施均由礦總工程師組織會(huì)審，由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)員負(fù)責(zé)宣貫、考試、簽字；在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，所有管理人員都有義務(wù)、有責(zé)任隨時(shí)隨處監(jiān)督措施的貫徹執(zhí)行；生產(chǎn)條件變化時(shí)，由施工單位補(bǔ)充完善措施。二是隱患排查整改的閉合管理：隱患排查→分類上表→落實(shí)整改→復(fù)查驗(yàn)收→處罰。安監(jiān)人員每天對(duì)工作點(diǎn)排查一遍，有條件的一律現(xiàn)場(chǎng)整改并驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)不能整改的登記上表限期整改；每天由專人復(fù)查驗(yàn)收整改情況，并在安辦會(huì)上通報(bào)，對(duì)整改不及時(shí)或不徹底的單位和個(gè)人按隱患條數(shù)進(jìn)行停產(chǎn)整頓或處罰。三是安全信息的閉合管理：信息收集→信息篩選→信息傳遞→跟蹤落實(shí)→信息反饋。安監(jiān)人員每次升井后必須到信息中心報(bào)送安全檢查表，由專人分三班對(duì)安全信息進(jìn)行篩選分類，在每天的調(diào)度日?qǐng)?bào)上通報(bào)具體隱患和相關(guān)責(zé)任人。礦領(lǐng)導(dǎo)則依據(jù)信息日?qǐng)?bào)分頭下井督辦，專職安全員對(duì)每天的隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，并向信息中心反饋整改結(jié)果。四是安全事故的閉合管理：事故匯報(bào)→事故分析→事故處理→事故通報(bào)→防范措施落實(shí)。事故單位必須迅速向調(diào)度室匯報(bào)并搶救事故，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織追查，在安辦會(huì)上詳細(xì)匯報(bào)事故經(jīng)過、原因、責(zé)任劃分、防范措施等，由安檢部門執(zhí)行處罰并通報(bào)全礦；同時(shí)落實(shí)防范措施，并進(jìn)行跟蹤檢查，以此吸取教訓(xùn)，舉一反三，提高安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
　　
　?。?）加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，向質(zhì)量要安全，以質(zhì)量保安全。衰老礦井條件惡化，更應(yīng)該把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)作基礎(chǔ)工程、形象工程、效益工程來抓。一是從領(lǐng)導(dǎo)抓起，使每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作、每臺(tái)設(shè)備都有人負(fù)責(zé)，時(shí)刻處于受控狀態(tài)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全方位、全過程的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)；二是從基礎(chǔ)抓起，健全質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)比制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，推行質(zhì)量工資制和質(zhì)量一票否決制，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制；三是從文化抓起，在衰老礦井建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)安全文化，豐富質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化文化體系，營造一道靚麗的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)景線；四是從點(diǎn)面抓起，在采、掘、機(jī)、通、安等戰(zhàn)線創(chuàng)建“三無工作面”和“示范工程”，全面實(shí)施“精品工程”，提升礦井整體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
　　
　?。?）強(qiáng)化職工安全教育，提高職工安全素質(zhì)。在事故的四大致因中，環(huán)境因素是條件，物（機(jī)）的因素是基礎(chǔ)，管理因素是關(guān)鍵，人的因素是主導(dǎo)，“事”在人為，安全生產(chǎn)狀況的好壞人是起決定作用的，所以提高廣大職工，特別是采掘一線大量城市、農(nóng)村合同工及特殊工種等的安全素質(zhì)極其重要。必須不斷加大和創(chuàng)新安全教育力度和方法，注重職工安全知識(shí)、安全法規(guī)、安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn)，充分利用多媒體電化教育的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”（脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、全員培訓(xùn)與導(dǎo)師帶徒相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合、事故案例教育與規(guī)程學(xué)習(xí)相結(jié)合、安全意識(shí)教育與安全技能培訓(xùn)相結(jié)合），使安全教育培訓(xùn)日?；?、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果，提高培訓(xùn)的效益。通過安全教育促使全員樹立“安全為天，生命至上”的安全理念，樹立“建設(shè)安康社會(huì)”的安全目標(biāo)觀念、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任觀念、“事故背后有故事”的安全防范觀念、“失之毫厘謬以千里”的安全風(fēng)險(xiǎn)觀念，由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，杜絕零星事故的發(fā)生。