??? 四是對通風(fēng)管理的各項安全措施落實不夠。首先,保持礦井正常通風(fēng)是防止瓦斯災(zāi)害的主要方法,礦井主要通風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)和完好的礦井通風(fēng)系統(tǒng)是保持礦井正常通風(fēng)的主要環(huán)節(jié)。一旦主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)或礦井通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,勢必造成全壙井各采掘工作面或通風(fēng)系統(tǒng)破壞,影響區(qū)域的采掘工作面瓦斯大量積聚。為了防止瓦斯災(zāi)害事故,必須制定恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。在主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)后,因無安全措施或安全措施不力,盲目啟動主要通風(fēng)機和井下送電,不止一次釀成多人傷亡的瓦斯爆炸事故。如1999年8月25日河南平頂山韓莊局二礦因欠電費供電局拉閘,全礦停電,主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn),來電后井下發(fā)生瓦斯爆炸,死亡55人;1991年4月21日山西洪洞三交河煤礦瓦斯爆炸,死亡147人;1997年1月25日義馬礦務(wù)局耿莊村礦瓦斯爆炸死亡31人,究其原因,均是因為全礦突然停電處理不當(dāng)引起的。
??? 其次,是加強局部通風(fēng)機的管理,掘進工作面是最易發(fā)生瓦斯積聚、發(fā)生瓦斯爆炸的地點之一,保證局部通風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn)可有效防范瓦斯事故的發(fā)生,1991年山西懷仁縣王卞莊煤礦,春節(jié)放假時,在采區(qū)局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn),掘進巷道內(nèi)瓦斯超限,在恢復(fù)工作時,隊長進入掘進巷道檢查時,由于礦燈失爆,產(chǎn)生火花引發(fā)瓦斯爆炸,造成死亡12人的重大惡性事故。
??? 從以上事故原因分析不難看出,歷年來發(fā)生的瓦斯爆炸事故無一不與瓦斯積聚、通風(fēng)異常有關(guān)。血的教訓(xùn)證明,微風(fēng)作業(yè)、無風(fēng)作業(yè)導(dǎo)致了瓦斯積聚是所有瓦斯事故的根源。要想根治瓦斯事故,必須加強瓦斯管理,利用科學(xué)的監(jiān)測手段,嚴格的管理制度,強硬的法律體系,瓦斯事故是完全可以預(yù)防和避免的。最可怕的不是“瓦斯”,可怕的是監(jiān)測手段不執(zhí)行,管理制度不落實,法律體系不完善。利益的驅(qū)動,導(dǎo)致有令不行,有禁不止,冒險、蠻干是瓦斯治理和預(yù)防的攔路虎。只有端正了心態(tài),形成了共識,在國家的政策引導(dǎo)和支持下,瓦斯防范和治理是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
??? 三、杜絕火源是預(yù)防瓦斯事故的重要手段
??? 瓦斯與空氣混合氣體的最低點燃溫度,絕熱壓縮時565℃,其它情況下650℃,最小點燃能量為0.28mj。在煤礦井下能引爆瓦斯的火源很多,礦井井下的明火(1000℃以上)、煤炭自燃、電?。ㄆ骄?000℃)、電火花、赤熱的金屬表面(可達1500℃)以及撞擊和磨擦火花,都能點燃瓦斯。
??? 井下主要熱源主要通過人的行為控制,如使用防爆設(shè)備、杜絕明火作業(yè)、放炮使用安全炸藥等。然而,仍有部分自然因素引起的火源無法控制。如磨擦火花、碰撞火花等都能產(chǎn)生足以引爆瓦斯的能量。分析歷年來所發(fā)生的瓦斯爆炸,由于磨擦火花、碰撞火花引起的瓦斯爆炸僅占1.5%;而爆破引起的瓦斯爆炸占39%,成為瓦斯爆炸的第一火源;電氣失爆引起的瓦斯爆炸占34.1%,是瓦斯爆炸的第二火源。其它原因引起的瓦斯爆炸占25.4%。由此可見絕大多數(shù)瓦斯爆炸是由明火或電氣火花引起的。
??? 爆破引起的瓦斯事故,歸根結(jié)底是由于人為不嚴格執(zhí)行爆破管理制度,不實行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”;不使用水炮泥;不實行爆破前后灑水制度等造成的。
??? 對以往的事故分析我們不難發(fā)現(xiàn),所有的瓦斯事故都有一個不可缺少的熱源條件,而往往存在的熱源條件都是人為因素造成的,如電氣失爆,違章拆卸礦燈等。如1988年5月14日山西霍縣礦務(wù)局某礦由于工人違章打開開關(guān)蓋子,扳動手把送電,開關(guān)內(nèi)產(chǎn)生電火花,造成明火,產(chǎn)生引爆火源,引起瓦斯爆炸,當(dāng)場死亡50人傷4人。2003年5月13日16時03分,安徽淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦由于在檢修電器設(shè)備時未按規(guī)定操作,磁力啟動器接線盒處于敞開狀態(tài),其防爆性能已經(jīng)被破壞,在被擠壓出來的瓦斯流沖出時,電源接線端子短路放電產(chǎn)生火花,引起瓦斯爆炸,造成86人死亡,28人受傷。2002年6月20日黑龍江雞西礦業(yè)集團城子河煤礦發(fā)生的特別重大瓦斯爆炸事故,就是因為局部通風(fēng)機未實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖,風(fēng)機停風(fēng)運轉(zhuǎn)后巷道內(nèi)依然正常供電,結(jié)果因潛水泵開關(guān)虛插失爆,工人啟動連鎖開關(guān)給水泵送電時產(chǎn)生電弧引燃瓦斯,造成爆炸,導(dǎo)致124人死亡、24人受傷。1988年8月4日夜班,甘肅某礦一號井一名工人拆礦燈進行修理,因礦燈產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸造成45人死亡,4人受傷。由于電器失爆造成瓦斯的瓦斯爆炸占到了三分之一。因此,加強煤礦井下的電器管理,杜絕電器失爆。是預(yù)防瓦斯爆炸的又一可靠途徑。
??? 四、強化制度落實是預(yù)防瓦斯事故的有力保障
??? “瓦斯”被列為“五大災(zāi)害”之首,對我國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成重大危害,奪走了成千上萬礦工兄弟的生命,瓦斯不治,礦無寧日,國家一直十分關(guān)心煤礦的瓦斯治理工作,特別是今年2月23日國務(wù)院第81次常務(wù)會議通過的關(guān)于加快煤礦安全改造和瓦斯治理的重要舉措;緊接著又在安徽淮安召開了瓦斯治理現(xiàn)場會,從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了煤礦安全生產(chǎn)和瓦斯治理工作的重要性,再次強調(diào)了國家、地方政府、和企業(yè)在煤礦工作上的責(zé)任,強調(diào)要采取有效措施,打一場煤礦瓦斯治理的攻堅戰(zhàn),解決歇制重特大瓦斯事故多發(fā)勢頭。
??? 預(yù)防瓦斯首先必須強化安全生產(chǎn)責(zé)任,煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從國家到地方,從地方到企業(yè),先后制定了一系列的安全生產(chǎn)法規(guī)和制度,責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,安全責(zé)任重于泰山。遼寧阜新礦業(yè)集團海州立井事故之后,在國內(nèi)外輿論高度關(guān)注,國家三令五申,各級政府加大安全監(jiān)管力度的情況下,全國煤礦又相繼發(fā)生了多起特大瓦斯事故,其中,一次死亡十人以上的特大事故8起。而且,這些事故都是重大責(zé)任事故,這說明什么?說明了我們的安全責(zé)任制度沒有真正地落實下去。安全制度不落實是預(yù)防瓦斯事故的“天敵”,不落實制度就會造成井下瓦斯積聚,不落實制度就會發(fā)生瓦斯超限,不落實制度就會產(chǎn)生引爆瓦斯的火源,不落實制度遲早要發(fā)生瓦斯事故,這是一種辯證的邏輯關(guān)系,是一次又一次帶血的見證。
??? 五、“以人為本”是預(yù)防瓦斯事故重要原則
??? 治理瓦斯,關(guān)鍵在于“治人”。全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會在安徽淮南召開,和過去常見的“安全工作會議”、“煤礦安全會議”不同,為煤礦安全的其中一個環(huán)節(jié)單獨召開一次全國性的會議,在建國以來還是頭一次。這表明:政府已經(jīng)認識到,瓦斯作為煤礦安全的最大威脅、已經(jīng)到了不能片刻拖延、需以“超常規(guī)”的速度進行治理的時候了。
??? 人們對“瓦斯”已經(jīng)非常熟悉,不過和其它科技名詞的普及不同,人們熟悉瓦斯的過程是伴隨著一起起的煤礦事故、一批批礦工的死難、一次次血的教訓(xùn)。當(dāng)“以人為本”、建設(shè)和諧社會的理念樹立之后,“我們不要帶血的財富”已經(jīng)成為舉國共識,“戰(zhàn)勝瓦斯”也是所有人的愿望。那么,我們靠什么戰(zhàn)勝瓦斯?也許在很多人看來,答案是顯然的:我們要靠技術(shù)。目前國內(nèi)外控制瓦斯事故的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,只要安全設(shè)備到位,只要對安全規(guī)程操作執(zhí)行到位,瓦斯事故完全可以得到有效歇制。此前,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局就提出了“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針。而據(jù)專家對近三起一次死亡百人以上的瓦斯事故的分析,仍有一些煤礦沒有把這十二字方針落實到實處。可見,技術(shù)因素并不是第一位的。也有人提出我們?nèi)鄙儋Y金。的確,過去煤礦安全欠賬達到數(shù)百億。但是,這幾年國家煤炭價格上漲,利潤攀升,從收益中拿出一些來治理瓦斯,絕對可以做到。國家有關(guān)部門已決定大副度提高安全費用,預(yù)計今年全國煤礦案件技改投資可達150億元左右,這樣資金也不是問題。
??? 解決資金、技術(shù)問題,這些問題相對是容易解決的。最擔(dān)心的是“人”。人的問題解決不好,瓦斯還會肆虐不已?!叭恕钡膯栴}首先是“以人為本”理念的真正確立,表現(xiàn)在對每一個平等生命的充分尊重。從政府監(jiān)管者就不會睜只眼閉只眼,放任有隱患的煤礦繼續(xù)生產(chǎn);人的問題解決好了,煤礦管理者就不會為了效益而讓工人下到“遲早會出事”的井下;人的問題解決好了,工人有權(quán)拒絕到可能出事的礦井工作;人的問題解決好了,當(dāng)有人膽敢讓工人冒險下井時,工會組織和勞動保障部門就會站出來維護工人的權(quán)益……
??? 解決“人”的問題,就要樹立法的權(quán)威。我們有《勞動法》、安全生產(chǎn)法》還有很多詳細的各種生產(chǎn)規(guī)章,如果這些法律法規(guī)能夠落實到煤礦安全的全過程,瓦斯將不會有傷害礦工的機會。
??? 煤礦安全不僅僅是“生產(chǎn)“的安全,關(guān)鍵是“人”的安全,打響防治瓦斯的戰(zhàn)役,關(guān)鍵在人。離開了“人”的重視,技術(shù)設(shè)備再高,也可能成為某些煤礦的擺設(shè);資金再充足,也可能用不到最需要的地方。只有把“以人為本”真真落在實處,戰(zhàn)勝瓦斯才成為可能,頻繁的煤礦爆炸才能逐漸銷聲匿跡。
??? 總之,煤礦瓦斯事故是可以預(yù)防和避免的,至少是可以大為減少的。典型單位的先進經(jīng)驗表明,只要我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)的各項工作,樹立積極、全面的瓦斯治理觀,把安全生產(chǎn)措施與科技進步有機結(jié)合起來,建設(shè)安全高效的礦井,提高生產(chǎn)集中度,先抽采瓦斯,使高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井處于低瓦斯?fàn)顟B(tài),再開采煤炭,就一定能夠有效地防治煤礦瓦斯事故。其中被實踐證明了的有效做法是:“高投入、高素質(zhì)、強技術(shù)、嚴管理、重利用”。“高投入”就是要提足、用好安全生產(chǎn)費用,不斷完善安全系統(tǒng),推進裝備升級;“高素質(zhì)”,就是要重視和加強對人才的引進和后續(xù)人才的培養(yǎng),提高煤礦職工隊伍素質(zhì);“強技術(shù)”,就是要積極開展科技創(chuàng)新和攻關(guān),探索瓦斯防治的新措施和新方法,推進煤礦科技進步;“嚴管理”,就是要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格技術(shù)管理主現(xiàn)場管理,堅持從嚴管理、精細管理,改變煤礦長期存在的粗放管理模式;“重利用”,就是要堅持“以抽保用、以用促抽”化害為利。變廢為寶,既保護資源,又保護環(huán)境,促進煤礦走上良性循環(huán)的軌道。