6? 加油站建筑單元問題多
??? 加油站建筑單元是指加油站的建、構(gòu)筑物的平面布置、消防驗收、安全間距等。在整個加油站的硬件方面,這部分的問題是最多的。首先,國家標準規(guī)定在城市建成區(qū)內(nèi)不應建一級加油站,然而,我們在安全評價工作中發(fā)現(xiàn),有極個別的加油站建立在城市建成區(qū)內(nèi)。這些加油站在最初建立時并沒有處在城市區(qū),后來隨著城市日漸規(guī)模化、擴大化,它們就處在城區(qū)的包圍中,成為城市安全的一大隱患。加油站與站外建、構(gòu)筑物之間的安全間距,加油站內(nèi)設(shè)施的安全間距都存在較多的問題。特別是有的加油站緊挨民宅,更是成為很大的城市
安全隱患。
??? 加油站還存在以下一些問題。有的只有一個出入口,容易發(fā)生車輛傷害事故;有的地面極不平整,容易引起火花;有的車道寬度不夠,容易引發(fā)車輛傷害事故。還有加油島寬度不夠,罩棚高度不夠,與站外的電力線、通訊線的距離不夠,發(fā)電機無排煙口,鍋爐房與加油機、放散管口的距離不夠等問題。
??? 國家要求,加油站必須通過消防安全驗收,但是,部分加油站沒有消防部門出具的消防驗收合格意見書,有的加油站由于建成時間長,幾易其主、管理混亂,消防驗收資料丟失或不易查詢。針對加油站在安全評價中暴露出來的以上具有普遍性的問題,我們從軟件建設(shè)和硬件建設(shè)方面提出如下對策措施:
??? a.軟件建設(shè)方面
??? 根據(jù)《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委第36號)對危險化學品經(jīng)營銷售單位的要求,加油站應有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程和事故應急救援預案。建議加油站建立一套符合《危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則(試行)》和《北京市危險化學品經(jīng)營單位安全管理制度編制綱要》等要求的安全管理制度及事故應急救援預案。
??? 同時,還應加強日常的安全宣傳教育,特別是新入站員工的安全教育。加強職工的自保和事故應急能力的培訓,明確所經(jīng)營危險化學品的危險特性及相應的泄漏應急處理措施和急救措施,加強從業(yè)人員的安全防護,適時開展防災演練。健全事故檔案、特種設(shè)備檔案、特殊工種上崗培訓檔案。建立日常巡檢、維修以及大修時發(fā)現(xiàn)的事故隱患的記錄制度,并設(shè)置安全管理專項資金,保證設(shè)施滿足安全要求。
??? 在從業(yè)人員要求方面,建議加油站的主要負責人和安全管理人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全培訓,必須取得其核發(fā)的安全資格證書;其他從業(yè)人員應取得相應的上崗資格證書。此外,作為易燃易爆危險化學品經(jīng)營單位,建議加油站對員工進行相關(guān)消防安全培訓,如消防安全培訓、易燃易爆危險化學品場所管理培訓、易燃易爆危險化學物品管理培訓等。
??? b.硬件建設(shè)方面??
??? 加油站應加強日常管理,確保各項制度和措施的落實,采用先進的、自動化程度較高的工藝設(shè)備,不斷改善工人的勞動條件,以確保經(jīng)營危險化學品過程中安全經(jīng)營。一、二級加油站內(nèi)油罐宜安裝帶高液位報警功能的液位計,防止因油罐液位過高發(fā)生跑油和漏油危險。
??? 加油站應該加強救護、消防設(shè)施的管理,按照國家相關(guān)規(guī)定的要求,自覺、定期申報對消防設(shè)施、加油機、防雷防靜電接地設(shè)施等的檢定檢測,保證設(shè)備設(shè)施的有效性。一、二級加油站站內(nèi)罩棚、營業(yè)室等處宜設(shè)置事故應急照明燈,避免停電引起混亂,發(fā)生危險。
??? 加油站必須取得消防部門出具的消防驗收合格意見書。同時應采取措施,使加油站內(nèi)設(shè)施的安全間距和加油站與站外建、構(gòu)筑物之間的安全間距滿足國家相關(guān)標準規(guī)范的要求。
??? 總之,北京地區(qū)的加油站在這次危險化學品專項整治活動暴露出了一些值得我們關(guān)注的問題,各加油站應當從軟件方面和硬件方面著手,建立健全安全管理制度,加大安全管理力度,提高從業(yè)人員素質(zhì),嚴格按照國家相關(guān)標準規(guī)范建設(shè)和營運。