一個裝置在設(shè)計上留下這么多隱患,事故發(fā)生也就不奇怪了。我們也不得不懷疑設(shè)計單位的設(shè)計能力和工作態(tài)度,以及我們的設(shè)計管理水平。設(shè)計上存在這么多問題,都沒有發(fā)現(xiàn),設(shè)計審查如何進行的,簡直不可思議。
第五,勞動紀(jì)律松散,員工責(zé)任心不強,用工管理不嚴(yán),技術(shù)培訓(xùn)有差距。
22日至23日,裝置幾次停電,多次降負(fù)荷,就是在生產(chǎn)波動的情況下,裝置值班長不請假,只是向當(dāng)班班長電話通知一聲就不上班了,甚至當(dāng)班員工有的還在洗澡。在一個易燃易爆、高度危險的石化裝置,操作如此不精心,勞動紀(jì)律如此渙散,安全生產(chǎn)根本無法保證!
這起事故造成8人死亡,其中4人是臨時工,重傷的1人也是臨時工,還有1 名臨時工受了輕傷。死亡的4名臨時工,是在裝置清掃衛(wèi)生的,是誰讓他們進裝置的,沒有人能講清楚。裝置生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)逗留這么多的臨時工,加大了傷亡代價。
另外,聚乙烯新線的一名員工技術(shù)考核只得38分,在沒有進行再培訓(xùn)考核的情況下,仍然可以上崗操作。技術(shù)素質(zhì)如此低劣的員工上崗操作怎么能讓裝置平穩(wěn),怎能處理好突發(fā)事件!
這次事故同時也暴露了我們在其他管理上存在著差距。聚乙烯新線在開車前做了風(fēng)險評價,也識別出聚合釜爆聚、沸騰床粉塵爆炸、工藝管線泄漏等風(fēng)險因素,但對視鏡的破碎、沸騰床引風(fēng)機的入口吸入可燃?xì)怏w等危險因素沒有識別出來。這說明在風(fēng)險分析上只是憑經(jīng)驗,對風(fēng)險因素識別還不細(xì)致、不到位,存在漏項。
那么,從以上五個方面管理方面的原因的分析中,我們也深深地感到,這起事故,反映了我們從分廠到公司各管理層,各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,沒有真正樹立以人為本,安全第一的思想,對安全生產(chǎn)重視程度不夠,工作不細(xì),管理不嚴(yán),安全生產(chǎn)的弦繃得不緊。對安全工作,強調(diào)得多,落實得不足,執(zhí)行力不強,沒有把安全工作真正落到實處。對干部教育也不到位,從嚴(yán)要求力度不夠。存在重生產(chǎn)、抓產(chǎn)量、抓效益、抓扭虧解困,但忽視了各項管理和安全工作,特別是在標(biāo)本兼治上力度不夠,盡管大家一直強調(diào)安全,也層層簽訂了責(zé)任狀,但是,責(zé)任還沒有真真切切地落到實處,安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)意識還沒有成為廣大員工的自覺行動。這還需要我們公司上下加大力度,做更加深入和細(xì)致的工作。
對于“2.23”事故,地方政府高度重視,事故當(dāng)天,遼寧省經(jīng)貿(mào)委、遼寧省公安廳、遼寧省總工會等部門聯(lián)合成立了事故調(diào)查組,開始了事故調(diào)查。到2002年8月16日,事故調(diào)查組完成了事故調(diào)查處理報告。最后,按事故處理“四不放過”的原則,對33名責(zé)任者進行了嚴(yán)肅處理,具體是這樣處理的:
一是對提供玻璃視鏡的原北京閥門總廠業(yè)務(wù)員,建議司法機關(guān)追究刑事