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火災(zāi)爆炸預(yù)防實施方案

  
評論: 更新日期:2014年03月28日

??????? ③及時發(fā)現(xiàn)和排除重大火災(zāi)險情,防止發(fā)生火災(zāi)事故成績突出的;???
??????? ④發(fā)生火災(zāi)后及時組織撲救和參加撲救,方法得當(dāng)、措施得力、奮不顧身、表現(xiàn)突出,避免重大損失,成績顯著的;
??????? ⑤在消防科研、技術(shù)革新、比武考核、消防宣傳等消防工作其他方面做出顯著成績的;
??????? ⑥在各項消防評比驗收、考核、比賽中取得優(yōu)異成績的;
??????? ⑦認(rèn)真落實防火安全責(zé)任制,堅持原則、嚴(yán)格管理、敢動真碰硬,總結(jié)、推廣經(jīng)驗,防火工作成績顯著,且杜絕責(zé)任火災(zāi)事故的單位防火負(fù)責(zé)人或?qū)!⒓媛毞阑鸶刹?、防火員;
??????? ⑧提出合理化建議,經(jīng)采納后消防工作有明顯成效的。
??????? 5、消防檢查、考核中,發(fā)生下列行為之一的,對單位防火負(fù)責(zé)人、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者處以警告、或50元以上、300元以內(nèi)的減罰工資,對單位處以警告或300元以上、1000元以內(nèi)的減罰工資。
???????? ①違反本《消防安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,情節(jié)較輕,尚未造成后果的;?
???????? ②對公安消防人員下發(fā)的《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》、《責(zé)令限期改正通知書》,不及時整改的;
????????? ③不按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材,或?qū)ε渲玫南涝O(shè)施、器材保管不當(dāng)造成損壞、失效、影響使用的;
????????? ④不能保障疏散通道、安全出口暢通的。
??????? 6、 在消防檢查、考核中,發(fā)生下列行為之一的,對單位防火負(fù)責(zé)人、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者處以300元以上、1000元以下減罰工資,對單位處以500元以上、5000元以下減罰工資。
??????? ①違反本《消防安全管理規(guī)定》條款中,有“應(yīng)當(dāng)”或“不得”內(nèi)容行為,且情節(jié)較為嚴(yán)重,可能造成嚴(yán)重后果的;
??????? ②發(fā)生火災(zāi)撲救不力、處置不當(dāng)、造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的;
??????? ③對公安消防機(jī)構(gòu)提出的《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,無正當(dāng)理由逾期不改正或不落實臨時安全措施的;
??????? ④建筑工程項目的施工,未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審批,或經(jīng)審核不合格擅自施工的;
??????? ⑤建筑工程項目竣工后,未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收,或經(jīng)驗收不合格擅自使用、開業(yè)的;
??????? ⑥公共聚集場所、商業(yè)營業(yè)場所未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自開業(yè)或使用的:
??????? ⑦維修、檢測消防器材、設(shè)施的單位違反有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,進(jìn)行維修、檢測的;
??????? ⑧生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的;
??????? ⑨擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;???
??????? ⑩指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成后果的;
??????? ⑾埋壓、圈占消火栓或者違章占用防火間距的。
??????? 7、在消防檢查、考核中,發(fā)生下列行為之一的,對單位防火負(fù)責(zé)人、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者處以500元以上、2000元以下減罰工資,對單位處以l000元以上、2萬元以下的減罰工資以及“通報批評”。
??????? ①違反本《消防安全管理規(guī)定》條款中,有“嚴(yán)禁”或“必須”內(nèi)容行為的;
??????? ②阻攔報火警或謊報火警,不聽指揮、擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩的;
??????? ③火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,情節(jié)輕微的;
??????? ④隱瞞火災(zāi)、火情和火災(zāi)損失的;
??????? ⑤建筑工程項目竣工后,未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收或經(jīng)驗收存在重大火災(zāi)隱患仍擅自使用、開業(yè)的。
??????? 8、對違反本《消防安全管理規(guī)定》多項條款的,應(yīng)當(dāng)合并處理。但考核扣款,對個人每次不應(yīng)當(dāng)超過3000元(含),對單位每次不應(yīng)當(dāng)超過5萬元(含)。對多次重復(fù)違反本規(guī)定的人員和單位,應(yīng)當(dāng)從重處理。
??????? 對違反本規(guī)定,情節(jié)輕微、尚未造成后果,且主動改正違規(guī)行為的人員和單位,可以從輕處理。
???????? 9、對發(fā)生火災(zāi)的鐵路單位、單位防火負(fù)責(zé)人、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者給予如下處理:
???????? ①對發(fā)生一般火災(zāi)的責(zé)任單位給予通報批評,并按火災(zāi)所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的20%減罰工資,但最低不得少于1000元(含),最高不得超過5萬元(不含)。對其單位防火負(fù)責(zé)人、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者,給予警告并處以500元(含)以上、2000元(含)以下減罰工資。
???????? ②對發(fā)生重、特大火災(zāi)的單位除給予通報批評外,并按火災(zāi)所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的10%減罰工資,但最低不得少于5萬元(含)。對單位防火負(fù)責(zé)人、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者,處以1000元(含)以上減罰工資。?
??????? 構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)查處。
???????? 10、消防考核扣款和處理權(quán)限分別為:
???????? ①對違章單位扣款l萬元(含)以上、對違章個人和有關(guān)責(zé)任者,扣款3000元(含)以上以及通報批評的,由路局、集團(tuán)公司防火委正、副主任審批。
???????? ②對違章單位扣款l萬元以下、3000元(含)以上、對違章個人和有關(guān)責(zé)任者扣款3000元以下、500元(含)以上,以及警告的由路局、集團(tuán)公司防火委辦公室正、副主任審批。
???????? ③對違章單位扣款3000元以下,對違章個人和有關(guān)責(zé)任者扣款500元以下由路局、集團(tuán)公司防火委辦公室消防檢查人員依據(jù)本規(guī)定辦理。
???????? 11、對鐵路各單位消防考核中發(fā)生的消防考核扣款,不準(zhǔn)攤?cè)氤杀荆仨殢墓べY總額中支付;對有關(guān)個人所發(fā)生的消防考核扣款,不準(zhǔn)由企業(yè)負(fù)擔(dān),只能個人支付。
???????? 12、《消防考核扣款通知書》一式三聯(lián)(第一聯(lián)為備存;第二聯(lián)為財務(wù)記帳憑證;第三聯(lián)交被扣款單位或個人收存),由消防考核單位加蓋公章后執(zhí)行。
???????? 13、路局、集團(tuán)公司財務(wù)部門,應(yīng)以《消防考核扣款通知書》為扣款依據(jù),按《消防考核扣款通知書》需對個人扣款時,由被考核人所在單位代為扣除、單獨列賬、并上交。
??????? 14、路局防火委對集團(tuán)公司考核中所發(fā)生的消防考核扣款,由集團(tuán)公司執(zhí)行,集團(tuán)公司務(wù)必于《消防考核扣款通知書》下發(fā)10日內(nèi)將款額上交路局財務(wù)處;集團(tuán)公司對基層單位的考核扣款,由集團(tuán)公司具體辦理。
???????? 15、路局、集團(tuán)公司財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立存放消防考核款的專用帳戶。
???????? 十二、消防工作原則:
???????? 1、消防安全第一原則、屬地管理原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則。
???????? 誰主管,誰負(fù)責(zé)原則實質(zhì)為逐級管理負(fù)責(zé)制、逐級防火責(zé)任制即:各單位的法定代表人是本單位防火安全的第一責(zé)任人,對本單位的防火安全負(fù)責(zé)??v向?qū)訉迂?fù)責(zé),一級對一級負(fù)責(zé),橫向分工把關(guān),分線負(fù)責(zé)形成一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的嚴(yán)密防火網(wǎng)絡(luò)。
??????? 2、三不放過:火災(zāi)發(fā)生后即:A火災(zāi)原因不查清不放過B責(zé)任人未受到追究不放過。C群眾未受到教育不放過。
??????? 對發(fā)生特大惡性火災(zāi)事故和有重大政治影響火災(zāi)事故的,應(yīng)嚴(yán)格按《消防法》的規(guī)定追究。
??????? 3、明確各級防火負(fù)責(zé)人職責(zé):
??????? ①認(rèn)真貫徹消防法,規(guī)范上級有關(guān)消防的規(guī)定和本企業(yè)的消防安全管理制度。領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的消防安全工作,切實把消防工作列入生產(chǎn)計劃,做到有計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比消防安全工作;
??????? ②主持企業(yè)防火安全委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)的工作,指導(dǎo)和檢查各單位、部門的消防安全工作;
??????? ③主持制定本單位的消防安全管理制度,督促和檢查貫徹落實情況,制定威脅生產(chǎn)和員工生命安全的有火災(zāi)危險的作業(yè);
??????? ④布置各時期的消防工作,聽取各單位、車間、廠的安全工作匯報,負(fù)責(zé)審定防火安全委員會辦事機(jī)構(gòu)的消防安全工作計劃,年度消防經(jīng)費預(yù)算和支出、消防器材購置計劃等;
??????? ⑤組織消防宣傳教育、防火安全檢查和火災(zāi)隱患的整改工作;
??????? ⑥領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的專(兼)職消防隊和義務(wù)消防隊的工作;
??????? ⑦負(fù)責(zé)本企業(yè)重點保衛(wèi)場所的動火審簽工作;
??????? ⑧?在企業(yè)技術(shù)改造,新產(chǎn)品使用等工作中負(fù)責(zé)提出消防安全意見和措施,
??????? 責(zé)成有關(guān)部門將工程項目報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T,辦理建筑設(shè)計消防審核手續(xù);
??????????? ⑨組織指揮防火的撲救工作和對火災(zāi)事故的追查處理,對消防工作中做出成績的給予表揚和獎勵,對違章行為進(jìn)行批評教育或給予處分;
??????? ⑩負(fù)責(zé)向公安消防部門匯報工作,接受公安消防部門的監(jiān)督;
??????? 4、企業(yè)防火安全委員會辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)
??????? ①組織實施上級和本單位的有關(guān)消防規(guī)定、規(guī)章制度和辦法;
??????? ②掌握本單位的消防工作情況,收集和整理有關(guān)消防安全的信息,為領(lǐng)導(dǎo)
??????? 決策提供可靠的資料,當(dāng)好參謀;
??????? ③?監(jiān)督火災(zāi)隱患的整改,制止違章操作;
??????? ④?編制消防安全工作計劃,制、修訂消防安全管理制度,負(fù)責(zé)消防日常工
??????? 作;
??????? ⑤?負(fù)責(zé)消防器材的配置和管理工作;
??????? ⑥?參加火災(zāi)調(diào)查處理工作;
??????? ⑦?對在消防工作中成績突出者或事故責(zé)任者,以及違反規(guī)定者提出獎懲意
??????? 見;
??????? ⑧?經(jīng)常與當(dāng)?shù)毓蚕篮吞F公安處公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,互通情
??????? 報,做好工作;
??????? 5、分公司、部門、車間、項目部防火負(fù)責(zé)人職責(zé):
??????? ①貫徹執(zhí)行企業(yè)布置的有關(guān)消防安全工作任務(wù)和制定的各項消防安全管理制度,經(jīng)常研究本單位的消防知識,有針對性地做好工作;
??????? ②根據(jù)各單位情況,指定消防安全管理制度組織班組建立崗位安全責(zé)任制,并督促落實;
??????? ③認(rèn)真落實各單位消防安全檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和漏洞認(rèn)真反映,整改情況及時上報;
??????? ④領(lǐng)導(dǎo)各單位的義務(wù)消防組織,有計劃地組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,提高消防能力;
??????? ⑤?對員工進(jìn)行消防安全教育;
??????? ⑥?負(fù)責(zé)審簽部門、車間、項目部的動火手續(xù)上報;
??????? ⑦?定期向上級防火負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能部門匯報消防工作情況;
??????? ⑧?申報消防器材的添置計劃,負(fù)責(zé)器材的維修保養(yǎng)工作;
??????? ⑨?部門車間項目部的消防安全員積極協(xié)助防火負(fù)責(zé)人的工作,監(jiān)督員工執(zhí)
??????? 行防火規(guī)章制度,負(fù)責(zé)管好本部門車間項目的重點防火部位和控制好危險點。
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