二、整治措施與對(duì)策
　　
　?。ㄒ唬┙M建群眾義務(wù)消防組織，加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)的訓(xùn)練。在城市各社區(qū)組建義務(wù)消防隊(duì)，社區(qū)主任為責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)的消防工作，在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展消防宣傳，提高居民消防安全意識(shí)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)消防違章行為；組織義務(wù)消防隊(duì)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練。消防官兵和派出所民警定期對(duì)社區(qū)的義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提高其疏散、逃生及撲救初期火災(zāi)的知識(shí)、本領(lǐng)。確保社區(qū)消防工作有人管，火災(zāi)撲救有義務(wù)滅火隊(duì)伍。
　　
　?。ǘ┫佬麄鬟M(jìn)社區(qū)。消防部門(mén)定期對(duì)派出所管段民警及社區(qū)干部集中或分片進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的消防工作能力和業(yè)務(wù)水平，再由他們對(duì)各社區(qū)以設(shè)立宣傳點(diǎn)、上門(mén)發(fā)放資料、舉辦消防宣傳欄、播放消防廣播等形式開(kāi)展宣傳。通過(guò)宣傳提高居民的消防安全意識(shí)，使居民懂得基本的防、滅火知識(shí)，掌握疏散、逃生和撲救初期火災(zāi)的基本要領(lǐng)。
　　
　?。ㄈ┙⒇?zé)任制，落實(shí)責(zé)任倒查。各派出所對(duì)各社區(qū)民警分別簽訂責(zé)任狀，要求各管段民警定期對(duì)居民區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，下達(dá)法律文書(shū)，對(duì)違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為依法進(jìn)行查處。對(duì)社區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特大火災(zāi)的管段民警實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任，保證社區(qū)消防工作有人監(jiān)管。
　　
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)社區(qū)弱勢(shì)群體的消防安全保障。弱勢(shì)群體主要是指婦女、兒童、老人。這部分人力氣小，兒童、老人消防知識(shí)少，行動(dòng)不便。針對(duì)這些特點(diǎn)及現(xiàn)狀，建議公安部門(mén)在小學(xué)建立一校一警制度，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，和學(xué)校一起加強(qiáng)兒童的消防知識(shí)。組織學(xué)生參觀消防站，發(fā)放小朋友喜歡的消防漫畫(huà)宣傳圖冊(cè)。對(duì)老人尤其是孤寡老人，派出所建立資料臺(tái)帳，定期上門(mén)做好消防宣傳、檢查、指導(dǎo)工作，確保弱勢(shì)群體的消防安全，減少火災(zāi)造成的人員傷亡。
　　
　　（五）加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)格監(jiān)督和查處。消防大隊(duì)及各派出所定期、定人對(duì)社區(qū)消防工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患一律下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，對(duì)到期不改的單位和個(gè)人分別給予警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)和依法強(qiáng)行拆除的處理。
　　
　　（六）加大對(duì)威脅消防安全的違法建筑和占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、存在較大火災(zāi)隱患市場(chǎng)的整治。由政府牽頭組織區(qū)公安、城管等相關(guān)職能部門(mén)，一是對(duì)違法堵塞消防通道的占道建筑進(jìn)行拆除。二是組織工商部門(mén)一起對(duì)已存在的隱患較大的市場(chǎng)，要求及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)到期不能整改的單位，責(zé)令轉(zhuǎn)行或搬遷。三是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行“三定”（即定時(shí)、定點(diǎn)、定位）措施。
　　
　　（七）建議加快舊城改造。要徹底改變老城區(qū)房屋結(jié)構(gòu)差、耐火等級(jí)低，消防通道狹窄的消防安全現(xiàn)狀，只有對(duì)老城區(qū)進(jìn)行改造。
　　
　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老城區(qū)的火災(zāi)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，居民的防火意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，社區(qū)的消防經(jīng)費(fèi)應(yīng)進(jìn)一步加大投入，并建立相應(yīng)的保障機(jī)制。老城區(qū)火災(zāi)隱患不能得到徹底整改（如近期不開(kāi)發(fā)、不改造的老城區(qū)防火分隔，防火分區(qū)的形成），火災(zāi)仍然是老城區(qū)居民潛在的事故隱患。是創(chuàng)建平安和諧社會(huì)不協(xié)調(diào)的音符，應(yīng)引起政府部門(mén)及社會(huì)各界的高度重視。