??? 2、由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立形成，一些企業(yè)實(shí)行承包，租賃經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離，在消防安全工作方面職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉，導(dǎo)致措施不落實(shí)、消防安全管理工作出現(xiàn)空白。其次，近幾年來，個(gè)體、私營、家庭作坊式企業(yè)以及個(gè)人租賃經(jīng)營的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，其中不少是因陋就簡，土法上馬，不具備起碼的消防安全條件。有些冒險(xiǎn)非法生產(chǎn)經(jīng)營，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性，加大了火災(zāi)荷載。

??? 3、大型集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、購物廣場(chǎng)在消防設(shè)施建設(shè)上投入不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施差，缺少消防水源，隨意亂搭亂建，占用消防通道現(xiàn)象比較嚴(yán)重，很多市場(chǎng)都是由一個(gè)小小的零售市場(chǎng)逐步擴(kuò)容成為大市場(chǎng)，但是由于原來沒有考慮市場(chǎng)再發(fā)展，在消防投入上、硬件設(shè)施上沒有進(jìn)行必要的規(guī)劃，留下諸多先天性火災(zāi)隱患，屢經(jīng)治理，還是達(dá)不到防火要求。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。

??? 4、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，不報(bào)經(jīng)消防部門審核同意，擅自動(dòng)工、盲目裝修、隨意改變建筑結(jié)構(gòu)，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設(shè)備和敷設(shè)電氣線路，留下“先天性”火災(zāi)隱患。還有一些單位為了趕工期，邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊審批，投入使用前，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自使用，留下了隱患。個(gè)別消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，明知其使用也不聞不問，不督促其限期整改，使隱患繼續(xù)存在。有些擅自變更消防設(shè)計(jì)或隨意取消消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)付出慘重的代價(jià)。

??? 5、單位職工消防意識(shí)不強(qiáng)，缺乏必備的消防安全知識(shí)，有些單位對(duì)職工不進(jìn)行消防安全教育，不參加必要的消防安全培訓(xùn)。前不久，我們?cè)诜阑饳z查時(shí)，詢問某商場(chǎng)營業(yè)員，讓其講解使用滅火器，這個(gè)營業(yè)員既不會(huì)講解、又不會(huì)使用。其次，對(duì)火源、電源、氣源管理不嚴(yán)，亂拉亂接電線，超負(fù)荷用電現(xiàn)象普遍存在。還有一些單位依賴保險(xiǎn)，總認(rèn)為單位參加了保險(xiǎn)，就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，對(duì)火災(zāi)隱患熟視無睹。

??? 6、企業(yè)經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟(jì)效益差，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患無法從資金上得到有效的保障，久而久之，形成惡性循環(huán)，使許多隱患久拖不改。有些屬歷史遺留的先天性重大火災(zāi)隱患，存在問題較多，與現(xiàn)行規(guī)范差距較大，整改非常困難，有些已無法整改。

??? 7、有些“跨時(shí)段”、“ 跨規(guī)范”的問題沒有處理好，導(dǎo)致重大火災(zāi)隱患的存在，由于有些工程在設(shè)計(jì)、審查、施工、驗(yàn)收使用中環(huán)節(jié)多、周期長，造成在設(shè)計(jì)審核中符合規(guī)定，而在驗(yàn)收時(shí)卻達(dá)不到現(xiàn)行規(guī)范的要求，形成新的隱患。