??? 8、妨礙滅火救援戰(zhàn)斗的因素多。一是市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)“欠帳”嚴(yán)重。二是消防車通道不暢。大型商場(chǎng)、超市大多分布在住宅區(qū)或人員密集的城市中心區(qū),但因城市消防規(guī)劃與城市建設(shè)并不同步,消防安全布局不合理,往往存在消防車通道不足或過(guò)窄的現(xiàn)象,加上相鄰建筑之間的防火間距嚴(yán)重不足,而使大型商場(chǎng)、超市周圍無(wú)法形成環(huán)形消防車道,商場(chǎng)建筑沒(méi)有火災(zāi)撲救面,再加上商賈云集,小商小販在大型商場(chǎng)周圍占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出,各種購(gòu)物車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,致使發(fā)生火災(zāi)后消防車特別是云梯車等特種搶險(xiǎn)救援車無(wú)法駛近火場(chǎng)或無(wú)法正常操作,救生氣墊無(wú)法鋪開(kāi),消防水帶敷設(shè)受阻,給滅火救援戰(zhàn)斗的展開(kāi)增加了難度。三是公安消防站建設(shè)相對(duì)滯后。
???? 二、大型商場(chǎng)、超市火災(zāi)事故的防治對(duì)策
??? 1、嚴(yán)把源頭,做好審核、驗(yàn)收工作。從建筑設(shè)計(jì)審核上嚴(yán)把源頭關(guān),從嚴(yán)把握,加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)、超市在使用或者開(kāi)業(yè)前的檢查。根據(jù)中華人民共和國(guó)《消防法》規(guī)定,凡新建、擴(kuò)建、改建,改變使用性質(zhì)以及進(jìn)行裝修的建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后方可施工;竣工后應(yīng)經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可投入在使用。
??? 2、完善消防安全制度,履行消防安全職責(zé)。目前,大型商場(chǎng)、超市基本都制定了有關(guān)的消防安全制度,對(duì)不同崗位上的人員也確定了職責(zé),但隨著經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,許多大型商場(chǎng)、超市內(nèi)把柜臺(tái)承包、出租,其管理能力明顯弱化,許多管理流于形式。出租柜臺(tái)各行其是,人員也不斷調(diào)換,違章吸煙、貨物亂堆,隱患嚴(yán)重。商場(chǎng)、超市負(fù)責(zé)人一心只抓經(jīng)濟(jì),忽視消防安全,值班人員不履行職責(zé)。北京隆福大廈火災(zāi)起火當(dāng)晚,護(hù)店值班員未履行其職責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行巡視檢查,發(fā)生火災(zāi)后仍茫然不知,直到外人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后才報(bào)警,延誤了火災(zāi)撲救的最佳時(shí)機(jī)。因此,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,必須完善各項(xiàng)消防安全制度和逐級(jí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)火源、電源的管理,使制度深入人心,責(zé)任到人,并加強(qiáng)制度的落實(shí)和檢查,從上到下形成消防工作齊抓共管的局面。
??? 3、認(rèn)真執(zhí)行消防安全操作規(guī)程,杜絕違章現(xiàn)象。消防安全操作規(guī)程不是一紙空文,而是從血的教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的,能夠最大限度的避免事故發(fā)生的一種操作方法,用來(lái)指導(dǎo)人們?nèi)粘9ぷ鞯臏?zhǔn)則。近幾年的火災(zāi)教訓(xùn)表明,不認(rèn)真按照操作規(guī)程工作就要出問(wèn)題。唐山林西百貨大樓和河南洛陽(yáng)東都商廈火災(zāi)就是由于在營(yíng)業(yè)期間無(wú)證人員進(jìn)行電焊操作,既未清理現(xiàn)場(chǎng),也未采取監(jiān)護(hù)措施,最終導(dǎo)致電焊火花濺落在海綿床墊等可燃物上引起火災(zāi)。(1)施工前應(yīng)制定計(jì)劃,分析其發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)性,確定施工時(shí)間及范圍,并報(bào)商場(chǎng)、超市相應(yīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。商場(chǎng)、超市在營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁進(jìn)行電焊、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工。(2)施工隊(duì)伍或人員應(yīng)具有施工資質(zhì),無(wú)相應(yīng)崗位資格證人員不得進(jìn)行施工操作。有火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排一定數(shù)量,具有消防經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),并應(yīng)配備一定的消防器材。(3)施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作程序,不得隨意改變,如需要變化應(yīng)報(bào)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在符合消防安全條件下方可進(jìn)行。(4)施工后要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,并派專人檢查,防止遺留火種引起火災(zāi)。
??? 4、加大消防投入,確保消防設(shè)施完好有效。隨著消防社會(huì)化進(jìn)程不斷深入,人們的消防意識(shí)也有了很大提高,但往往是在工程新建時(shí)舍得投入,肯花錢,所有的消防設(shè)施、設(shè)備都配齊配全,但等到建筑投入使用后,卻疏于管理,缺乏維護(hù),運(yùn)行一段時(shí)間后,由于人為、自然等原因造成部分損壞,需要投入資金維修時(shí),由于沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益,領(lǐng)導(dǎo)們就經(jīng)常以經(jīng)濟(jì)緊張,開(kāi)源節(jié)流等種種理由拒絕或僅投入少量資金整改,久而久之,整個(gè)消防系統(tǒng)就會(huì)部分或全部功能癱瘓,一旦發(fā)生火災(zāi),起不到應(yīng)有的作用,建設(shè)之初投入的幾百萬(wàn)資金的設(shè)備如同擺設(shè)一般,在大火中被焚毀掉。消防安全是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期投入的工作,從眼前看,并不會(huì)為直接為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)和效益,但它是一種無(wú)形的資產(chǎn),可以保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失或減少損失,它所產(chǎn)生的效益是任何商品都無(wú)法替代的,所以應(yīng)當(dāng)把眼光放長(zhǎng)一些,加大對(duì)消防的投入,確保消防設(shè)施完好有效,這才是“百年大計(jì)”。
??? 5、做好消防宣傳工作,加大消防培訓(xùn)力度。消防宣傳、教育、培訓(xùn)是消防工作的重要基礎(chǔ)。搞好消防宣傳教育培訓(xùn),對(duì)于提高人們的消防法制觀念和消防安全意識(shí),增強(qiáng)大型商場(chǎng)、超市抗御火災(zāi)的能力具有重要意義。近年來(lái),由于違反安全操作規(guī)程和違章用火、用電、用氣導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的事故越來(lái)越多,另外由于不懂得自救逃生常識(shí)或者盲目逃生導(dǎo)致死亡傷殘的事件也屢見(jiàn)不鮮。這些問(wèn)題反映出加強(qiáng)對(duì)公民的消防宣傳教育,培訓(xùn)的重要性、迫切性。很多火災(zāi),本來(lái)可以在初起階段就實(shí)施撲救或采取相應(yīng)的措施和進(jìn)行有組織的人員疏散工作,避免人員的較大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,但由于防火安全負(fù)責(zé)人及員工的消防意識(shí)淡薄,缺乏必要的消防安全常識(shí),使火災(zāi)的危害更加嚴(yán)重。所以加大對(duì)商場(chǎng)、超市工作人員的消防安全培訓(xùn)是很有必要的。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括兩個(gè)方面:一是消防法律、法規(guī);二是消防常識(shí)知識(shí),使群眾掌握基本的消防技能,使所有員工掌握基本的消防知識(shí),提高自防自救能力,從根本上減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
??? 6、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門必須正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和消防安全、發(fā)展與保障的關(guān)系,站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把包括消防布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,從根本上解決消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題,增強(qiáng)城市抗御火災(zāi)的整體能力。
??? 7、加強(qiáng)處置預(yù)案的制定。大型商場(chǎng)、超市滅火救援行動(dòng)能否成功,關(guān)鍵是制定和熟悉應(yīng)急處置預(yù)案。因?yàn)橄啦筷?duì)流動(dòng)性大,有部分指戰(zhàn)員調(diào)任新崗位后,對(duì)轄區(qū)大型商場(chǎng)、超市的位置、功能分區(qū)和處置預(yù)案不熟悉、不了解。因此,消防部隊(duì)要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)、超市開(kāi)展全面細(xì)致的“六熟悉”工作,熟悉掌握其建筑結(jié)構(gòu)、布局特點(diǎn)、消防設(shè)施、消防水源、疏散通道以及不同時(shí)間的客流量等情況,及時(shí)修訂、完善滅火救援預(yù)案,開(kāi)展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)和夜間滅火救援演練,切實(shí)提高部隊(duì)滅火救援的實(shí)戰(zhàn)能力。調(diào)整、加強(qiáng)第一出動(dòng)力量,確保一旦發(fā)生火災(zāi)及其他事故,迅速出動(dòng),有效處置,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
??? 8、貫徹“救人第一”的指導(dǎo)思想。大型商場(chǎng)、超市發(fā)生火災(zāi),通常會(huì)有人員被困。因此,消防人員必須堅(jiān)持救人第一的原則,把搶救和疏散人員作為火場(chǎng)的主要矛盾。到達(dá)火場(chǎng)后,首先應(yīng)立即進(jìn)行火情偵察,盡快了解火場(chǎng)被困人員的數(shù)量、地點(diǎn)和搶救疏散的通道,火場(chǎng)有無(wú)倒塌或爆炸的危險(xiǎn),同時(shí)利用喊話器和現(xiàn)場(chǎng)廣播穩(wěn)定被困人員的情緒,避免因人員恐慌騷亂導(dǎo)致相互擠壓、踐踏或盲目跳樓逃生而造成不必要的傷亡。隨即,要組織精干力量積極搜尋、搶救和疏散火場(chǎng)受傷人員、窒息昏迷人員和被煙火圍困人員,必要時(shí)可架設(shè)各類消防梯、軟梯或利用緩降器、救生氣墊、舉高車等設(shè)備搶救人員,救人地點(diǎn)宜選在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向,并在水槍掩護(hù)下實(shí)施救人作業(yè),不惜一切手段盡量避免群死群傷。