筆者于2012年8月10日參加了一次農(nóng)村房屋滅火行動(dòng),遺憾的是“遠(yuǎn)水難救近火”,當(dāng)應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場時(shí),只見眼前一堆廢墟,熊熊大火已接近熄滅,留下戶主凄慘的哭聲和群眾對火災(zāi)起因猜測不一的議論……
在眾多的議論中有一位老人的嘆語深深觸動(dòng)了筆者,他用質(zhì)樸的話說:在看到起火的時(shí)候要是我們有像你們提的那個(gè)東西(指滅火器)這場火就燃不起來。他的話語充滿了無限的感慨和無奈,也帶給筆者深深的沉思。
農(nóng)村消防是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的弱勢項(xiàng)目,主要表現(xiàn)為農(nóng)村面積寬廣,房屋密集容易蔓延和消防設(shè)施基礎(chǔ)差的特點(diǎn),而各省市的農(nóng)村又均有各自的特點(diǎn)。消防安全所涉及的行政區(qū)域面廣但并沒有納入安全安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)帳,這樣造成消防主管部門為爭取將消防納入安全監(jiān)管臺(tái)帳從而獲得上級(jí)大量資金投入便采用許多標(biāo)新立異的方法吸引領(lǐng)導(dǎo)的眼球,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)派出所在繁重的業(yè)務(wù)壓力之下苦不堪言。而這些注重表表冊冊的工作只是浮在表面,不如轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念提升農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施配套的等級(jí)。
以酉陽縣為例,農(nóng)村消防安全主要存在五個(gè)薄弱環(huán)節(jié),給安全防范帶來難度。
1、公路等級(jí)差
主要表現(xiàn)為:農(nóng)村偏僻遙遠(yuǎn)且山高路陡,水罐消防車無法行駛到達(dá)事故現(xiàn)場及時(shí)進(jìn)行處置。
對策:加大財(cái)政資金投入改善公路質(zhì)量,但這是一個(gè)漫長的過程。
2、滅火器材缺
主要表現(xiàn)為:農(nóng)村各戶主沒有按照相關(guān)規(guī)定配備滅火器材,主要是因?yàn)樯岵坏没ㄥX買、不知道在哪里購買和怎樣更換過期滅火器材。
對策:通過政府宣傳或約束家庭必須購買滅火器材,但此舉有強(qiáng)買強(qiáng)賣的嫌疑。
3、消防設(shè)施無
主要表現(xiàn)為:各村民小組沒有修建消防池和配套的設(shè)備,特別是水源貧乏的地方根本沒有條件修建消防池,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防摩托車到達(dá)現(xiàn)場也因沒有水源而無法開展救援。
對策:根據(jù)居住條件和水源條件修建消防池,但能達(dá)到條件的村民集居場所有限。
4、群眾觀念淡
主要表現(xiàn)為:很多百姓覺得自己不會(huì)出現(xiàn)火災(zāi),更不愿意出錢購買相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。這里面還包括滅火器材有效果期短、更換不方便和價(jià)格昂貴的原因。
對策:政府宣傳引導(dǎo)并保證服務(wù)到位,但高齡人群的思想轉(zhuǎn)變困難。