二、具體對(duì)策
針對(duì)以上五個(gè)方面的隱患問(wèn)題,今年以來(lái),臺(tái)州各級(jí)消防部門(mén)相繼集中開(kāi)展了一系列消防控制室專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),大力查處火災(zāi)隱患,取得了顯著成效。
(一)綜合治理。把消防控制室專(zhuān)項(xiàng)檢查與公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治“回頭看”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),與上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”“鐵掌整治保平安”1~4號(hào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和當(dāng)前正在開(kāi)展的“鐵掌除火患?平安護(hù)世博”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)清查、治理全市已投入使用建筑物的消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否有明顯標(biāo)志;消防控制室設(shè)備及配電是否符合規(guī)范要求;消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過(guò)消防專(zhuān)業(yè)考試合格,持證上崗;消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能,是否熟悉應(yīng)急操作程序,是否能熟練操作控制設(shè)備;消防控制室是否實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班,每班的值班人數(shù)是否符合不少于兩人的要求;消防控制室“五項(xiàng)規(guī)程”是否上墻,是否結(jié)合本單位實(shí)際制定本單位操作規(guī)程,是否開(kāi)展操作演練;消防控制室日常管理制度是否健全,“六項(xiàng)值班檢查記錄”填寫(xiě)是否規(guī)范等問(wèn)題。同時(shí),實(shí)行了定人、定責(zé)、定時(shí)、定任務(wù)“四定”工作方法,明確職責(zé),責(zé)任到人,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,堅(jiān)決依法處罰并督促整改;對(duì)涉及建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備改造更新的,合理確定整改期限,責(zé)令限期整改;對(duì)應(yīng)當(dāng)改正而拒不改正的,依法采取臨時(shí)查封措施或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)廣泛宣傳。一方面堅(jiān)持把宣傳教育工作一直貫穿于每次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的始終,切實(shí)做到檢查一處,宣傳一處,印發(fā)各類(lèi)宣傳資料4000余份,組織開(kāi)展各類(lèi)動(dòng)員、宣傳活動(dòng)60余次。另一方面充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用,利用電視、廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體廣泛、及時(shí)、生動(dòng)、直觀的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展經(jīng)常性的形式多樣、內(nèi)容豐富、多層次、立體化的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳消防控制室專(zhuān)項(xiàng)檢查的目的和意義,對(duì)消防控制室存在問(wèn)題較多的單位,跟蹤報(bào)道整改進(jìn)度,對(duì)消防控制室管理工作較好的單位進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會(huì)單位加強(qiáng)消防安全管理。再一方面加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行曝光,并設(shè)立舉報(bào)電話,在公共聚集場(chǎng)所前張貼通告等,引起全社會(huì)的高度關(guān)注和有關(guān)部門(mén)、單位的高度重視。
?。ㄈ?qiáng)化培訓(xùn)。今年以來(lái),全市各級(jí)消防部門(mén)針對(duì)消防重點(diǎn)單位內(nèi)消防控制室值班人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、應(yīng)急處置問(wèn)題能力差、工作期間責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行制度不堅(jiān)決等問(wèn)題,組織培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)值班操作人員455人,考試合格455人,取得職業(yè)資格證書(shū)388人。培訓(xùn)內(nèi)容以《消防控制室通用技術(shù)要求》、《消防控制室管理及應(yīng)急程序》為重點(diǎn),以多媒體課件的形式,對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)組成、工作原理及其運(yùn)行管理;自動(dòng)滅火系統(tǒng)及其運(yùn)行管理;消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)及其運(yùn)行管理進(jìn)行了詳細(xì)講解,并結(jié)合目前消防控制室常用的消防控制室主機(jī)設(shè)備、氣體噴灑滅火設(shè)備、消防水泵設(shè)備等系統(tǒng)講授消防設(shè)備的使用方法、檢查維修及設(shè)備一般故障排除、日常維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)后,參訓(xùn)人員通過(guò)考試,取得合格證書(shū),持證上崗,有效地提高了全市消防控制室及特殊工種從業(yè)人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)出一批合格的消防控制室操作人員,進(jìn)一步推動(dòng)消防控制室管理規(guī)范化建設(shè)向前發(fā)展,全面提升社會(huì)單位火災(zāi)防控整體能力。
(四)常態(tài)監(jiān)管。建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度;防火檢查、巡查制度;安全疏散管理制度;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度;用火、用電、用氣安全管理制度;消防值班制度;火災(zāi)隱患整改制度;配電房操作規(guī)程;消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并通過(guò)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,從制度管理上扼制消防控制室火災(zāi)隱患的形成。一是在制度的設(shè)計(jì)上做到“四個(gè)體現(xiàn)”,即體現(xiàn)工作內(nèi)容、體現(xiàn)工作程序、體現(xiàn)責(zé)任人員、體現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn);二是在制度的落實(shí)中,做到“三個(gè)到位”,即管理過(guò)程記錄控制到位,管理信息反饋到位,督辦、考核、獎(jiǎng)懲到位;三是在管理工作中,實(shí)現(xiàn)“三清”,即排查底數(shù)清,對(duì)全市已投入使用建筑物的消防控制室一個(gè)不漏地進(jìn)行排查,逐一登記在冊(cè),做到底數(shù)清、情況明;隱患整改清,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,堅(jiān)決依法處罰并督促整改至位;培訓(xùn)合格清,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)消防控制室值班操作人員無(wú)證上崗,不熟悉消防控制室設(shè)備功能、應(yīng)急操作程序,不能熟練操作控制設(shè)備的,積極推行消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)制度,組織開(kāi)展集中培訓(xùn)工作,確保全市消防控制室制度健全、人員到位并持證上崗、設(shè)施完好有效、運(yùn)行正常,一旦發(fā)生火災(zāi)能真正發(fā)揮作用。