? 1? 前言
??? 隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和人民生活水平的提高,大量新型建筑材料越來越得到廣泛的應用,然而,由于對民用建筑和工業(yè)廠房進行內(nèi)部裝修時,未能執(zhí)行現(xiàn)行的有關國家的設計標準、規(guī)范的要求,結果存在許多火災隱患。根據(jù)中國消防協(xié)會編輯的《火災案例分析》,許多建筑火災的發(fā)生和發(fā)展蔓延都是由于某一部位的裝修材料著火而釀成的,室內(nèi)裝修材料的燃燒性能是影響建筑火災的重要原因之一。因此,應采取科學的對策,保障內(nèi)部裝修的消防安全,做到從源頭上防止和減少建筑火災的發(fā)生。
??? 2? 內(nèi)部裝修材料存在火災隱患的成因
??? 2.1? 設計方面的問題
??? 由手我國消防事業(yè)的發(fā)展滯后于國民經(jīng)濟的發(fā)展,地區(qū)消防專業(yè)技術人員缺乏,工程技術人員對現(xiàn)行的國家設計防火規(guī)范的理解和執(zhí)行存在很大差距,未能處理裝修效果和使用安全的矛盾,致使建筑內(nèi)部裝修在設計階段就留下了火災隱患。
??? 2.2? 建設單位的問題
??? 由于受經(jīng)濟效益的影響,加上人們的消防法制觀念淡薄,不少建設單位把消防安全與經(jīng)濟效益對立起來,于是就出現(xiàn)了違章作業(yè)、有法不依的現(xiàn)象,從而留下了火災隱患。另一方面,現(xiàn)實生活中權大于法的現(xiàn)象也比較嚴重,行政領導的干預,長官意志的影響,使消;防法規(guī)、規(guī)范難以得到實施。于是就出現(xiàn)了先開工后辦手續(xù),工程施工與消防監(jiān)督脫節(jié),監(jiān)督管理工作不到位,從而造成的火災隱患無法解決。
??? 2.3? 施工方面的問題
??? 由于裝修施工隊伍專業(yè)人員技術水平參差不齊,對標準、規(guī)范、規(guī)程理解不透徹,因此出現(xiàn)了不按規(guī)范施工,不按設計施工,造成技術性錯誤;有些施工單位本身無固定專業(yè)技術人員,把收到的裝修工程分包給別的公司,甚至三包四包,裝修工程質量根本無法保證;有些施工單位為了追求經(jīng)濟效益,降低成本,采用低質材料施工或在施工過程中偷工減料,或隨意降低原設計部位裝修材料的燃燒性能等級等情況。這些都給裝修后的工程造成了火災隱患。
??? 2.4? 消防機構方面的問題
??? 長期以來,消防安全管理工作延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制的作法,公安消防機構過多地介入到建筑工程消防安全管理工作的具體過程,但是,由于公安消防機構專業(yè)配套不全,消防專業(yè)技術人員缺乏,因此,公安消防機構對建筑消防管理工作力不從心。造成的后果是,從室內(nèi)裝修的設計審核、施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查到消防驗收等環(huán)節(jié)上管理失控或監(jiān)督不深不細,從而給工程留下了許多火災隱患。如2000年4月22日青島豐旭實業(yè),有限公司青州分公司肉雞加工廠所發(fā)生的造成38人死亡的特大火災,經(jīng)調查取證,該廠車間吊頂材料使用的聚氨酯易燃材料是引發(fā)火災事故發(fā)生的主要原因。
??? 3? 消除內(nèi)部裝修材料火災隱患的對策
??? 3.1? 建立和推行消防監(jiān)理制度
??? 國家已推行建筑工程監(jiān)理制度。作為建筑工程中重要的組成部分一消防工程,同樣有必要建立和推行消防監(jiān)理制度。這對提高工程施工質量以及減輕公安消防機構承擔的技術責任將起到十分重要的作用。責任心,管理手段和制約能力(1)。
??? 推行消防監(jiān)理制度,公安消防機構就能減少了大量不該承擔的技術工作,把主要精力放在對管理市場,規(guī)范市場主體及對貫徹執(zhí)行消防技術規(guī)范的合理性、可靠性、先進性進行宏觀管理上,體現(xiàn)政府向小政府、大服務方面轉變。同時,建設單位、設計單位、施工單位和消防工程監(jiān)理單位能充分發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,在建筑工程消防管理中發(fā)揮應有的作用。