2、加強施工過程的監(jiān)督檢查,確保消防審核意見落到實處。消防監(jiān)督部門在對工程項目發(fā)出審核意見書后,要及時對施工過程開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不按審核意見及原設(shè)計圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工的則迅速糾正,情節(jié)嚴重的則按相關(guān)消防法律法規(guī)給予處罰。同時還重點查驗有關(guān)隱蔽工程的施工情況,例如吊頂內(nèi)各種管道穿越防火墻處的孔洞是否封堵,豎向管道井有否隔層封閉,防火閥選型和安裝位置是否正確,消防配電線路有沒有穿金屬管保護等。
3、嚴格進行竣工驗收和場所使用、開業(yè)前的消防安全檢查。公眾聚集場所竣工后,要嚴格按照公安部第30號令《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》的要求,組織防火監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、滅火戰(zhàn)訓和建筑工程消防監(jiān)督審核等崗位的技術(shù)人員按專業(yè)分工進行消防驗收。公眾聚集場所通過竣工消防驗收后,我們消防監(jiān)督部門應(yīng)依法對其進行使用、開業(yè)前的消防安全檢查。檢查的重點是場所的各項消防安全管理制度是否完善、各級消防安全組織機構(gòu)是否完善、各級消防安全組織機構(gòu)是否健全、員工有沒有經(jīng)過消防安全培訓等。對那些雖然通過了消防竣工驗收,但消防安全管理制度不落實的場所,則堅決不同意其投入使用或?qū)ν鉅I業(yè)。
(二)落實自身消防安全管理,建立消防安全責任制。
1、確定消防安全責任人。公安部第39號令《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第三條明確指出,公共娛樂場所應(yīng)當在法定代表人或者主要負責人中確定一名本單位的消防安全責任人,并依照《消防法》第十四條和第十六條的規(guī)定履行消防安全職責。消防監(jiān)督部門要督促公眾聚集場所執(zhí)行此規(guī)定。
2、制定規(guī)章制度,加強消防安全管理。消防監(jiān)督部門應(yīng)督促公眾聚集場所根據(jù)規(guī)模的大小、生產(chǎn)或經(jīng)營的性質(zhì)、機構(gòu)部門的設(shè)置情況、公眾人流的特點等實際情況,制訂并落實有關(guān)消防安全管理規(guī)章制度,其中主要包括以下幾項內(nèi)容:(1)全員防火安全責任制度;(2)消防設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)、維修制度;(3)義務(wù)消防隊組織、演練制度;(4)電源、火源管理制度和安全巡視制度;(5)火災(zāi)時人員應(yīng)急疏散方案。
3、建立義務(wù)消防隊,加強應(yīng)急滅火疏散演練。督促公眾聚集場所建立由全體員工組成的義務(wù)消防隊是開展消防監(jiān)督工作的重點。義務(wù)消防隊應(yīng)每季度舉行不少于一次的滅火演練,演練的內(nèi)容主要包括火災(zāi)時人員疏散的組織引導、報警及初起火災(zāi)撲救。
4、加強對員工的消防安全培訓,提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。場所除定期組織所有員工進行滅火演練外,還定期進行防火和滅火知識教育,使全體人員都掌握必要的消防知識,做到會報警、會使用滅火器材,會組織群眾疏散和撲救初起火災(zāi)。
?。ㄈ┘哟笙辣O(jiān)督管理力度,廣泛開展消防宣傳。
1、加強日常和節(jié)假日期間的消防監(jiān)督檢查。實踐證明,加強對公眾聚集場所日常和節(jié)假日期間的消防監(jiān)督檢查,對預防群死群傷惡性火災(zāi)事故非常必要。消防監(jiān)督部門必須嚴格按照公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求對公眾聚集場所進行監(jiān)督檢查,特別是對安全疏散設(shè)施不符合要求且期限內(nèi)不改正的場所,我們應(yīng)堅決依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
2、建立健全重點場所防火檔案。為做到底數(shù)清、情況明,我們應(yīng)參照消防安全重點單位的管理辦法,對公眾聚集場所建立專門的防火檔案。公眾聚集場所的防火檔案主要包括場所的平面布置圖、消防設(shè)施、滅火器、疏散指示標志設(shè)置情況、滅火應(yīng)急疏散預案、消防安全責任人情況、各項消防安全管理制度等內(nèi)容。
3、廣泛開展消防宣傳。我們消防監(jiān)督部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報章等手段,廣泛進行消防法律法規(guī)、消防安全常識的宣傳,提高公眾聚集場所經(jīng)營者和使用者的消防安全意識。