1、加強對消防安全的領導，確保領導到位。
　　公安消防機構要及時將鞋業(yè)生產(chǎn)單位的火災隱患向地方政府報告，取得政府對消防工作的重視和支持。政府切實加強對鞋業(yè)消防安全工作的領導，組織經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局以及公安消防等有關部門，開展對鞋業(yè)的消防安全專項治理工作，通過齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，督促鞋廠業(yè)主采取有力措施整改火災隱患；同時要充分發(fā)揮電視、報刊等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大力宣傳積極整改火災隱患的正面典型，堅決曝光久拖不改的重大火災隱患的單位，達到鼓勵先進、鞭策后進的目的，推動鞋廠消防安全專項治理工作的深入開展。

　　2、加大消防監(jiān)督力度，保證執(zhí)法到位。
　　在開展鞋業(yè)消防安全專項治理工作的同時，公安消防機構要組織對鞋業(yè)進行認真的監(jiān)督檢查，對存在的火災隱患要及時核發(fā)法律文書，通知業(yè)主采取措施限期消除隱患。同時要本著"嚴格執(zhí)法、熱情服務"的原則，根據(jù)鞋廠的實際情況，積極幫助業(yè)主制定切實可行的整改方案，既可以較少的資金投入來整改火災隱患，又不致對企業(yè)的正常生產(chǎn)造成太大的影響。例如，因地制宜地利用天然湖泊、河流、地下水井作鞋業(yè)的消防水池，調(diào)整車間的樓層位置，盡量使人員密集的針車、沖裁車間設置在廠房的一、二層。而對那些拒不整改火災隱患的企業(yè)，公安消防機構要切實履行法定職責，用好用足法律法規(guī)嚴肅查處，徹底解決安全疏散、化危品倉庫的設置、車間與倉庫的防火分隔、建筑消防設施等老大難問題，堅決預防和遏制鞋業(yè)重特大惡性火災事故的發(fā)生。

　　3、按要求建章立制，督促制度落實到位。
　　公安消防機構在加強監(jiān)督檢查的過程中，應著重從宣貫公安部第61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》入手，幫助業(yè)主真正樹立起消防安全責任主體意識。業(yè)主應按照61號令的規(guī)定，自覺履行消防安全職責，配合消防部門開展消防工作，建立一套"安全自查、隱患自除、責任自負、接受監(jiān)督"的企業(yè)內(nèi)部消防安全管理機制，著力提高企業(yè)的自防自救能力。
　?。?）落實消防安全責任制。企業(yè)應根據(jù)鞋業(yè)生產(chǎn)的特點，建立健全消防組織機構，確定從廠部、車間、倉庫到班組的消防安全責任人，明確消防安全職責，落實消防安全責任制，組織制定包括防火巡查、檢查，安全疏散設施管理，火災隱患整改，用火、用電管理，易燃易爆危險物品和場所防火防爆，倉庫防火安全管理，滅火應急疏散預案演練，以及電氣設備的檢查和管理等消防安全管理制度，制定保障消防安全的各種制鞋設備的操作規(guī)程，并將原料、成品倉庫、使用、儲存易燃易爆危險物品場所以及人員密集車間確定的消防安全重點部位，實行嚴格管理。
　?。?）認真開展防火檢查。企業(yè)應當至少每月進行一次防火檢查，重點檢查室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的運行情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，安全疏散設施情況，倉庫防火安全管理情況，以及易燃易爆危險物品和場所的防火防爆措施情況，并確定企業(yè)消防管理人員、水電工以及保安人員加強對車間、倉庫的夜間防火巡查，及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，保證企業(yè)，尤其是夜間加班趕訂單時的消防安全。
　?。?）加大隱患整改力度。對企業(yè)防火檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患或公安消防機構責令限期改正的火災隱患，企業(yè)主應從資金、人員上保證整改措施的落實，確保車間與倉庫的防火分隔，易燃易爆危險物品倉庫，安全疏散設施，室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)，電氣線路的敷設，電氣設備的安裝，倉庫的防火安全管理，倉庫的照明燈具以及貨梯的設置等符合消防安全技術規(guī)定。
　　（4）加強員工消防培訓。企業(yè)應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓，采取豐富多彩、貼近工廠實際的形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，在提高員工消防安全意識，掌握基本的消防安全常識和消防技能的同時，積極引導員工從鞋廠的實際出發(fā)，認真思考制鞋崗位的防火措施、滅火方法，大力提高宣傳教育培訓的實效。
　?。?）組織開展滅火演練。要根據(jù)鞋業(yè)的特點，及時制定鞋廠的滅火和應急疏散預案，以班組骨干、保安人員組成的廠義務消防隊為主，每年組織一次滅火和緊急疏散預案的演練，通過檢驗滅火組織指揮、報警和接警處置程序、應急疏散、撲救初起火災以及通訊聯(lián)絡、安全防護和救護的程序和措施，不斷完善滅火、應急疏散預案，增強員工的心理素質，提高企業(yè)抵御火災的應變能力。