1、施工中可能出現的風險
施工中存在的風險因素主要是經濟方面的風險、合同簽訂和履行方面的風險以及技術與環(huán)境方面的風險等。
1.1經濟風險
(1)招標文件:這是招標的主要依據,設計圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單等都存在潛在的經營風險;
(2)要素市場價格:要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場等,這些市場價格的變化,特別是價格的上漲,直接影響著工程承包價格;
(3)金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等都影響到施工企業(yè)的經濟效益;
(4)資金、材料、設備供應:主要表現為建設單位供應的資金、材料或設備質量不合格或供應不及時等;
(5)國家政策調整:國家對工資、稅種和稅率等方面實行宏觀調控都會給施工企業(yè)帶來一定的經濟風險。
1.2合同簽訂和履行風險
(1)發(fā)包人資信因素;工程發(fā)包人經濟狀況惡化,導致履約能力差,無力支付工程款;工程發(fā)包人信譽差,不誠信,不按合同約定結算,有意拖欠工程款等。
本工程建設單位信譽良好,工程資金來源為國家投資,不存在此項風險;
(2)分包方面:由于選擇分包商不當,遇到分包商違約,不能按質按量按期完成分包工程,從而影響整個工程的進度或發(fā)生經濟損失;
(3)履約方面:合同履行過程由于建設單位派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低下,不能及時解決遇到的問題,甚至發(fā)出錯誤指令等。
1.3技術與環(huán)境風險
(1)水文氣象條件:主要表現為異常天氣的出現,如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現象和其他影響施工的自然條件都會造成工期拖延和財產損失;
(2)施工準備:由于業(yè)主提供的施工現場存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或"三通一平"等準備工作不足,導致施工企業(yè)不能做好施工前的準備工作,給正常施工帶來困難;
(3)設計變更或圖紙供應不及時:設計變更或設計圖紙供應不及時,會延誤施工進度造成經濟損失;
(4)技術規(guī)范:尤其是技術規(guī)范以外的特殊工藝,由于發(fā)包人沒有明確采用的標準、規(guī)范,在工序過程中又未能較好地進行協(xié)調和統(tǒng)一,影響以后工程的驗收和結算;
(5)施工技術協(xié)調:工程施工過程出現與自身技術專業(yè)能力不相適應的工程技術問題,各專業(yè)間存在不能及時協(xié)調的困難;工程建設單位對承包人提出需要發(fā)包人解決的技術問題,未能及時答復等。
2、風險防范措施
2.1防范方法
施工風險防范主要采取:控制風險、轉移風險兩種方式。
(1)控制風險:包括避免風險、消滅風險和減少風險三種??刂乒こ添椖匡L險的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工階段的有關法律法規(guī);深入研究和全面分析招標文件;簽訂完善的施工合同;掌握要素市場價格動態(tài);加強履約管理,分析工程風險;管好分包商,減少風險事件。
(2)轉移風險:主要是向第三方轉移風險,進行工程保險和施工人員的人身傷害保險等。
2.2工程資金風險防范
在現有條件下,工程資金風險只能部分轉移給材料供應商和分承包商,風險發(fā)生后可以在法律規(guī)定的條件下辦理債權轉讓。
2.3防范材料和勞務分包的風險
(1)分包合同一定要與有獨立承擔民事責任的法人單位簽訂,即使有時合同細節(jié)尚未落實而需先行進場,也應先簽訂一個非常簡單的協(xié)議,表明分包單位是能獨立承擔民事責任的法人單位。
(2)材料供應合同必須注明質量要求,必要時如鋼筋應附加技術合同,防止出現較大的質量差異。
(3)材料款盡量做到在材料進場驗收合格后方可部分支付,其余待材料性能得到充分檢驗后再付。
2.4技術與環(huán)境風險
(1)環(huán)境氣候風險不能夠完全防范,只能做到盡最大可能預防。直到及時了解氣象信息,做好防止暴雨、洪水等環(huán)境災害的各項準備工作,將風險造成的損害降至最低;
(2)加強技術管理,及早發(fā)現設計圖紙中的問題,給設計和建設單位解決問題留出充足時間,避免因為等設計變更文件影響工期;
(3)制定經濟可行的施工方案,各專業(yè)間的問題及時解決,減小不必要的經濟損失和工期損失。