一、前言
建筑施工高處墜落事故，由于發(fā)生頻率高，死亡率大，被列為建筑施工五大傷害之首。因高處墜落而死亡的人數(shù)，在生產(chǎn)事故中所占的比例也非常大。因此，研究建筑施工高處墜落事故的特點(diǎn)，分析事故成因，尋找事故發(fā)生規(guī)律，從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的。
二、高處墜落事故的特點(diǎn)分析
對(duì)四川科技出版社出版的《建筑施工重大傷亡事故800例》所發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到了如下結(jié)果：
1、從發(fā)生事故的主體分析
由于不懂操作技術(shù)而造成事故的比例較小，僅占事故總數(shù)的64‰；而由于違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律，以及由于未使用或未正確使用個(gè)人防護(hù)用品而造成事故的，占事故總數(shù)的682‰；年齡在23～45周歲的人居多，約占全部事故的70%以上。
2、從發(fā)生事故的客體分析
主要是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全檢查及隱患整改流于形式，勞動(dòng)組織不合理，安全教育不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏良好的安全生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)秩序。
3、從發(fā)生事故的結(jié)果分析
凡作業(yè)離地面越高，沖擊力越大，傷害程度也越大。
4、從發(fā)生事故的部位分析
高處墜落事故最易在建筑安裝登高架設(shè)作業(yè)過(guò)程中與腳手架、吊籃處、使用梯子登高作業(yè)時(shí)以及懸空高處作業(yè)時(shí)發(fā)生；其次是在“四口五臨邊”處，輕型屋面處墜落；還有在拆除工程時(shí)和其他作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落事故。
三、高處墜落事故的原因分析
任何事故的原因都可從人、物、方法、管理、環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行分析。高處墜落事故成因分析也不例外。
1、人的不安全行為：
（1）人作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病等妨礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷。
（2）作業(yè)者本身處于二重或三重臨界日或情緒臨界日，反應(yīng)遲緩，懶于思考，動(dòng)作失誤增多，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。
（3）作業(yè)者生理或心理上過(guò)度疲勞，使之注意力分散，反應(yīng)遲緩，動(dòng)作失誤或思維判斷失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。
（4）作業(yè)者習(xí)慣性違章行為。如酒后作業(yè)，乘吊籃上下，或在無(wú)可靠防護(hù)措施的輕型屋面上行走。
（5）作業(yè)者違反安全技術(shù)操作規(guī)程。如作業(yè)者不按要求佩戴安全帽，懸空作業(yè)時(shí)未系或未正確使用安全帶，安全帶掛鉤未掛在牢固的掛鉤地方。
（6）缺乏勞動(dòng)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)。表現(xiàn)為對(duì)遵守安全操作規(guī)程認(rèn)識(shí)不足，在思想上存在各種僥幸和糊涂觀念，如“飛鳥(niǎo)拉糞，哪會(huì)落在我頭上”、“常在河邊走，哪會(huì)不濕腳”等，都將增加不安全因素，導(dǎo)致事故發(fā)生；在行動(dòng)上表現(xiàn)為坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧等。
（7）操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身時(shí)不慎碰撞桿件等，使身體失去平衡。
（8）走動(dòng)時(shí)不慎踩空或腳底打滑。
2、物的不安全狀態(tài)：
（1）“四洞口五臨邊”無(wú)防護(hù)設(shè)施或安全設(shè)施不牢固、或已損壞未及時(shí)處理。
（2）材料有缺陷。如腳手板有蟲(chóng)蛀及裂紋，鋼管與扣件不符合要求。
（3）腳手板漏鋪，有探頭板或鋪設(shè)不平穩(wěn)。
（4）腳手架架設(shè)不規(guī)范。如未設(shè)防護(hù)欄桿，操作層下面未設(shè)安全網(wǎng)。
（5）個(gè)人防護(hù)用品本身有缺陷。如使用三無(wú)產(chǎn)品或已老化的產(chǎn)品。
（6）材料堆放過(guò)多造成腳手板斷裂、腳手架失穩(wěn)等。
（7）安全網(wǎng)損壞或間距過(guò)大、寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)。
（8）安全設(shè)施失效或不齊全。如人字梯無(wú)防滑、防陷措施，無(wú)保險(xiǎn)鏈。
（9）屋面坡度超過(guò)25°，無(wú)防滑措施。
3、方法不合適：
（1）行走或移動(dòng)不小心，走動(dòng)時(shí)踩空、腳底打滑或被絆倒，跌倒。
（2）用力過(guò)猛，身體失去平衡。
（3）登高作業(yè)前，未檢查腳踏物是否安全可靠。
4、管理的不到位：
（1）安全教育不到位。如從事高空作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，或未對(duì)從事高處作業(yè)人員進(jìn)行安全態(tài)度教育，使他們對(duì)遵守安全操作規(guī)程認(rèn)識(shí)不足。
（2）安全檢查不仔細(xì)，流于形式。如腳手架安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收或草草驗(yàn)收了事，在使用前未對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查。
（3）勞動(dòng)組織不合理。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員進(jìn)行高處作業(yè)。未根據(jù)季節(jié)變化，及時(shí)調(diào)整作息時(shí)間。
（4）未按要求配備專(zhuān)職或兼職安全員，或兼職安全員疏于安全管理工作。
（5）安全施工方案不合理，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。如腳手架搭設(shè)方案指導(dǎo)性不強(qiáng)。
5、環(huán)境的不利：
（1）大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣仍從事露天高空作業(yè)。
（2）在照明光線不足的情況下，從事夜間懸空作業(yè)，高空作業(yè)等。
四、高處墜落事故的預(yù)防對(duì)策
1、控制人的因素，減少人的不安全行為
（1）禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè)；應(yīng)當(dāng)定期給從事高處作業(yè)人員進(jìn)行體格檢查，發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。
（2）在施工過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，消除心理壓力，或調(diào)離崗位。
（3）加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員安全教育和法制教育，提高他們的安全意識(shí)和自身防護(hù)能力，減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，善于發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患，實(shí)現(xiàn)“三不傷害”即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害的目的。
（4）運(yùn)用行為科學(xué)理論對(duì)違章行為進(jìn)行糾正，對(duì)遵章守紀(jì)行為進(jìn)行強(qiáng)化，從而提高他們遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
（5）組織從事高處作業(yè)人員對(duì)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（6）尋找事故發(fā)生規(guī)律，做好高處作業(yè)人員二重或三重臨界日或情緒臨界日的安全防護(hù)工作，必要時(shí)將其調(diào)離崗位。
（7）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心職工的生活、工作思想情況，及時(shí)了解他們各自的需要，排除干擾安全生產(chǎn)的生理疲勞及心理疲勞因素，特別要做好五種人（不懂技術(shù)的粗魯人、盲目蠻干的野蠻人、結(jié)婚前后的幸福人、探親歸來(lái)的疲勞人，家庭糾紛的煩惱人）的安全教育工作。
2、控制物的因素，減少物的不安全狀態(tài)
（1）做好“四口五臨邊”防護(hù)措施。
（2）根據(jù)不同的施工條件設(shè)置安全網(wǎng)；安全網(wǎng)必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，以100kg重的沙袋從10m高處拋下，沙袋落網(wǎng)后安全網(wǎng)的網(wǎng)繩、邊繩和系繩均不斷，方為合格。
（3）把好材料關(guān)，鋼管必須符合要求方可使用；施工中所搭設(shè)的腳手架必須堅(jiān)固、可靠，滿足相關(guān)規(guī)定要求。
（4）安全“三寶”必須三證齊全。
3、完善操作方法，防止違章行為
（1）首先應(yīng)盡量避免采用高處作業(yè)，其次對(duì)不屬于高處作業(yè)的工程，也應(yīng)注意采取相應(yīng)的措施。
（2）高處作業(yè)人員必須按要求戴好安全帽，掛好安全帶。
（3）加強(qiáng)對(duì)腳手架搭設(shè)方案的審核審批工作和腳手架搭設(shè)后的檢查驗(yàn)收工作。
（4）從事高處作業(yè)人員禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋，禁止酒后作業(yè)。
（5）從事高處作業(yè)人員應(yīng)注意身體重心，注意用力方法，防止身體重心超出支承面而發(fā)生事故。
4.搞好組織管理，避免違章指揮
（1）完善安全檢查教育制度，嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)檢查制度，做好安全教育工作。
（2）堅(jiān)持做好“四勤”，即勤檢查、勤教育、勤深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、勤發(fā)動(dòng)群眾提合理化建議。
（3）堅(jiān)決不使用有妨礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷的人員進(jìn)行高處作業(yè)
（4）應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)整作息時(shí)間，防止高處作業(yè)人員產(chǎn)生過(guò)度生理疲勞。
（5）強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作情況與年終考核及年終獎(jiǎng)分配聯(lián)系在一起，提高他們對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。
5、嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)，改良作業(yè)環(huán)境
（1）禁止在大雨、大雪及六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天等惡劣天氣從事露天懸空作業(yè)；大雨、大雪及六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天氣過(guò)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)腳手架進(jìn)行認(rèn)真檢查和加固，確定安全后方可作業(yè)。
（2）若需在腳手架上進(jìn)行撬、撥、推拉、沖擊等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全防護(hù)措施。
（3）夜間施工，照明光線不足，不得從事高處作業(yè)。
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