一、組織措施
??? 一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善暴雨期間防范安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 1、公司各部門、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立摪踩⒄??理念,堅持摪踩諞?、预防为嘱棦综含F(xiàn)衛(wèi)??,加強對暴雨期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門暴雨期間建筑施工安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),深入分析本建筑安全生產(chǎn)形勢,汲取暴雨期間以往重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),研究暴雨期間安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對暴雨期間安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作。
??????? 2、公司各部門經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理是暴雨期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視暴雨期間安全生產(chǎn)工作,深入暴雨期間安全生產(chǎn)工作第一線,切實做到對本施工現(xiàn)場暴雨期間安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),并及時解決突出問題和矛盾。同時,要將暴雨期間安全生產(chǎn)工作責(zé)任分解落實到每個職能部門和工作崗位,并強化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查。
??????? 3、工程項目的項目經(jīng)理是本項目暴雨期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
??????? 二、著眼長效,建立各項暴雨期間安全工作制度
??????? 4、信息溝通制度。各級建設(shè)行政主管部門要加強與國土資源、氣象等有關(guān)部門的溝通和配合,在汛期建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,強化信息溝通,及時掌握水情預(yù)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害氣象等預(yù)報,以便快速作出應(yīng)對反應(yīng)。
??? 5、預(yù)警提示制度。在汛期來臨之前,向各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)施工企業(yè)發(fā)布預(yù)警通知,指出可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和重點部位以及相應(yīng)對策,督促有關(guān)方面提前部署防范工作。
??? 6、隱患檢查制度。組織對本轄區(qū)內(nèi)在建工程施工現(xiàn)場進行全面檢查,尤其是對基坑開挖、邊坡支護、腳手架、模板工程、塔吊拆裝等危險性較大的分部分項工程更要重點排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促施工企業(yè)及時整改并監(jiān)督其落實情況。
??? 7、重大危險源公示、監(jiān)控制度。對于汛期內(nèi)本轄區(qū)施工現(xiàn)場可能造成事故的各類重大危險源,要分門別類登記造冊并向社會公布,同時對其密切監(jiān)控,防止危險源轉(zhuǎn)化為事故隱患甚至釀成重大事故。
??? 8、應(yīng)急救援制度。編制符合本地實際、針對性和可操作性強的汛期建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,并做好宣傳培訓(xùn)工作。一旦發(fā)生險情,立即啟動預(yù)案,科學(xué)組織搶險救災(zāi)。
??? 9、汛期值班制度。要合理安排值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要堅守崗位,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,全面掌握本轄區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作動態(tài)。發(fā)現(xiàn)險情立即作出應(yīng)急反應(yīng)并及時向上級報告。
??? 10、責(zé)任追究制度。對于未及時作出防范措施或擅離職守造成重大事故的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理的責(zé)任;涉及建設(shè)主管部門有關(guān)人員失職瀆職的,要追究其相關(guān)法律責(zé)任。
??? 三、突出重點,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
??? 11、施工企業(yè)和工程項目部要針對工程項目的具體特點,制定本單位汛期安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,同時要加強對一線操作人員汛期安全生產(chǎn)知識和防護、救護技能的培訓(xùn)教育,提高其安全意識和素質(zhì)。
??? 12、施工企業(yè)和工程項目部要及時收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注天氣變化,總結(jié)以往汛期施工經(jīng)驗,合理安排施工進度和計劃,在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。
??? 13、施工企業(yè)和工程項目部要強化對施工現(xiàn)場各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設(shè)備、臨時設(shè)施等,要確保消除各項事故隱患,確保各項防護措施滿足汛期安全生產(chǎn)的需要。施工現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)和部位的安全防范措施要點見附件一。
??? 14、施工企業(yè)和工程項目部要做好汛期值班工作,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理要職守在第一線,全面掌握、部署本單位安全生產(chǎn)工作。一旦事故發(fā)生,立即啟動預(yù)案組織搶險,并按規(guī)定及時將事故情況上報建設(shè)行政主管部門。
??? 15、施工企業(yè)和工程項目部在險情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細(xì)致的安全檢查,確保不留隱患。檢查結(jié)束后,需經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后方可復(fù)工。
??? 16、施工企業(yè)和工程項目部要做好高溫天氣下的防暑降溫工作,落實每一位工人的防暑降溫物品,合理調(diào)配工人的作業(yè)時間,避免高溫時段室外作業(yè),同時,要改善勞動作業(yè)條件,減輕勞動強度,積極為廣大工人創(chuàng)造良好的作業(yè)和休息環(huán)境。
??? 17、施工企業(yè)和工程項目部要確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等符合標(biāo)準(zhǔn)要求,加強對飲用水、食品的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。同時,加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控,現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒時,應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
??? 汛期來臨前,各地建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本意見要求,制定符合本地區(qū)實際的汛期建筑安全生產(chǎn)工作方案,及時部署安排各項安全生產(chǎn)工作;汛期前及汛期期間要認(rèn)真按本意見附件二的要求強化對汛期建筑安全各項工作措施的檢查落實;汛期結(jié)束后,要認(rèn)真對本地區(qū)汛期建筑安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)評估。各地要及時將汛期前制定的工作方案和汛期后作出的評估報告報建設(shè)部。
??? 附件一:
??? 汛期施工現(xiàn)場重點部位和環(huán)節(jié)安全防范措施要點
??? 一、施工現(xiàn)場排水
??? (一)施工現(xiàn)場應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。
??? (二)根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。