?? 為了保護(hù)員工的人身及設(shè)備的安全，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目部的具體情況，特制定《2013年寧東運(yùn)維項(xiàng)目部安全目標(biāo)保證措施機(jī)考核細(xì)則》。本《細(xì)則》規(guī)定了項(xiàng)目部安全目標(biāo)，明確專業(yè)、班組相關(guān)責(zé)任，利用安全風(fēng)險(xiǎn)抵押進(jìn)行考核約束。

——不發(fā)生輕傷及以上人身事故；

——不發(fā)生因維護(hù)或檢修原因造成的機(jī)組非?；蚪党隽κ鹿?；

——不發(fā)生火災(zāi)、環(huán)境污染事故；

——不發(fā)生設(shè)備損壞事故

——不發(fā)生因我方對(duì)等責(zé)任2萬元以上交通事故；

二、保證措施：

全面落實(shí)“安全是第一責(zé)任，安全是第一工作，安全是第一效益”的安全工作理念，把安全工作各項(xiàng)工作的首要位置抓緊抓好，任何時(shí)候都不能麻痹和解怠。只有目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施有力，安全才有保障。通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，建立和落實(shí)自上而下的安全責(zé)任體系，完善“一級(jí)包一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)”工作體系，充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)的作用，做到“凡事做到有章可需盾，凡事有據(jù)可查，凡是有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡是有人指導(dǎo)”。積極探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的新方法、新途徑，始終堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制、方式和手段、安全科技、安全文化方面的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，大力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化工作，減少隨意性、偶然性事件的發(fā)生，提高安全管理的科學(xué)性。

各專業(yè)應(yīng)將本專業(yè)的安全目標(biāo)進(jìn)行合理的分解，制定出班組的安全目標(biāo)，并制定詳細(xì)的保證措施，確保本專業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，班組員工應(yīng)根據(jù)班組的安全目標(biāo)，制定出個(gè)人的保證措施，確保班組目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。真正做到個(gè)人保班組、班組保專業(yè)，專業(yè)保項(xiàng)目部，實(shí)現(xiàn)三級(jí)安全控制，一級(jí)保一級(jí)。

??? 強(qiáng)化各級(jí)人員的安全職責(zé)，特別是要強(qiáng)化各專業(yè)專工、班長的安全職責(zé)，專工、班長是各項(xiàng)具體工作的組織者和落實(shí)者，直接影響到各項(xiàng)工作的安全，所以各專業(yè)專工、班長一定要重視安全，對(duì)于每項(xiàng)工作，組織到位、措施到位、超前預(yù)防，一切事故都是可以避免的；若專工、班長組織、措施不到位，工作過程中忽視安全，發(fā)生事故是必然的。因此，項(xiàng)目部決定繼續(xù)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，對(duì)完成目標(biāo)的給予重獎(jiǎng)，打破目標(biāo)的給予重罰，真正做到狠抓頭頭，頭頭狠抓的局面。

??? 各專業(yè)要全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅(jiān)決糾正習(xí)慣性違章，認(rèn)真做好工作前危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全技術(shù)交底，開展形式多樣的安全檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，檢查出的問題要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。各專業(yè)專工、班組長、技術(shù)員、工作負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，工作必須到位，認(rèn)真吸取兄弟單位因管理不到位引發(fā)各類不安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證各項(xiàng)工作有人監(jiān)督、有人檢查、有人指導(dǎo)、有人考核。

要確保安全，根本在于提高項(xiàng)目部每一位員工的安全意識(shí)、自我防護(hù)能力。抓好安全教育培訓(xùn)，是安全工作的基礎(chǔ)。安生部和各專業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)安全培訓(xùn)，對(duì)必須掌握的規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分合格制的考核，不合格的員工絕不能上崗，從而進(jìn)一步提升全員安全與環(huán)境意識(shí)。各單位要充分利用每周一的安全學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)安全管理制度和事故案例，使員工能自覺遵守各項(xiàng)作業(yè)規(guī)程，吸取事故案例的教訓(xùn)，提升防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

??? 工作票制度是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)有力的組織措施，它是各項(xiàng)具體檢修維護(hù)工作有力的安全保障。項(xiàng)目部要求各級(jí)員工嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和工作票審核程序。安生部將嚴(yán)格檢查工作票制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查工作票保證書“危險(xiǎn)因素及措施”執(zhí)行情況。針對(duì)少數(shù)工作風(fēng)險(xiǎn)分析不全面、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施執(zhí)行不力問題，安生部要及時(shí)進(jìn)行糾正。另外安生部要不定期的對(duì)所執(zhí)行的工作票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析，制定有效的整改措施。

??? 安生部將根據(jù)業(yè)主及公司總部的具體要求，精心組織好春、秋兩季安全大檢查工作，制定周密的春、秋檢工作方案，各專業(yè)要注意總結(jié)去年春、秋檢工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)補(bǔ)充到春、秋檢方案中。對(duì)查出的問題，及時(shí)整改，對(duì)于需要與甲方協(xié)調(diào)的，及時(shí)與甲方協(xié)調(diào)解決，確保查出的問題，不留死角。 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控與治理，堅(jiān)持定期檢查和復(fù)查制度，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)落實(shí)防火、防汛、防寒、防凍措施。做好檢查問題的整改、復(fù)查，形成全過程動(dòng)態(tài)和閉環(huán)管理，對(duì)檢查出來的問題，尤其是重復(fù)發(fā)生的問題要從嚴(yán)考核。全項(xiàng)目部上下要群策群力，扎實(shí)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全性評(píng)價(jià)工作是火力發(fā)電廠的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是我們項(xiàng)目維護(hù)部的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。對(duì)安全性評(píng)價(jià)尚未整改的問題，要結(jié)合查評(píng)依據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定計(jì)劃，上報(bào)業(yè)主安監(jiān)部，做到有計(jì)劃、有步驟逐項(xiàng)解決。落實(shí)責(zé)任，積極組織開展設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)設(shè)備隱患普查與整治，不斷提升設(shè)備健康水平。對(duì)評(píng)價(jià)工作中重新查出的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改，通過安全性評(píng)價(jià)和設(shè)備運(yùn)行傾向性分析，規(guī)范運(yùn)維檢修，不斷改進(jìn)運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)的不足，及時(shí)跟進(jìn)我們的管理，將能有效的提高我們的安全水平。

??? 二十五項(xiàng)反措是預(yù)防電力重大事故的法寶，各專業(yè)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，與生產(chǎn)工作結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，逐條逐項(xiàng)落到實(shí)處。各專業(yè)要把體系檢查、專業(yè)檢查和“兩措”計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)“兩措”計(jì)劃的落實(shí)，防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生。安生部將加強(qiáng)對(duì)“兩措”的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，保證“兩措”能不折不扣的完成。 認(rèn)真落實(shí)九項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督管理工作，超前診治，超前控制，超前治理，徹底解決影響設(shè)備安全運(yùn)行的潛在問題。按照標(biāo)準(zhǔn)化檢修要求，堅(jiān)持“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，以加強(qiáng)防磨防爆檢查、減少鍋爐四管漏泄為重點(diǎn)，努力降低機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)。以構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)為落腳點(diǎn)，不斷提升設(shè)備健康水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”。

??? 班組是項(xiàng)目部的細(xì)胞，班組管理水平的高低直接決定著項(xiàng)目部安全全管理的成敗，因此必須切實(shí)做好班組的安全管理和班組建設(shè)。各專業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行班組站班會(huì)制度，嚴(yán)格落實(shí)站班交底和檢查內(nèi)容，識(shí)別崗位危險(xiǎn)因素，做到“四不傷害”，采取員工與交底人的點(diǎn)評(píng)和互動(dòng)相結(jié)合的方式，針對(duì)存在的問題，分析原因、提出對(duì)策，提高預(yù)防事故的能力。班組工前教育內(nèi)容為：①結(jié)合當(dāng)天的工作任務(wù)，明確所存在的危險(xiǎn)源；②結(jié)合當(dāng)天的工作任務(wù)，分析可能發(fā)生的事故；③針對(duì)危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故，明確應(yīng)采取哪些必要的控制措施。 班組每周一次的“安全日”活動(dòng)，要有內(nèi)容、有目的、有記錄，并提倡員工根據(jù)所學(xué)的內(nèi)容多發(fā)言多討論，從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性。對(duì)班組使用的小型機(jī)械、工器具和個(gè)人防護(hù)用品，按規(guī)定進(jìn)行檢查保養(yǎng)，有序存放，確保處于良好狀態(tài)，逐步形成自糾自查的改進(jìn)管理模式。

??? 安生部將加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員的管理，完善《特種作業(yè)操作規(guī)程》，狠抓各類作業(yè)過程監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕以包代管。 嚴(yán)格執(zhí)行腳手架搭拆申請(qǐng)程序，未執(zhí)行審核程序的，嚴(yán)格考核。 腳手架搭設(shè)必須與相應(yīng)的工作票、驗(yàn)收卡對(duì)應(yīng)，工作負(fù)責(zé)人必須對(duì)腳手架搭、拆的全過程負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)質(zhì)量和技術(shù)支撐，從技術(shù)上保證安全。各專業(yè)要梳理現(xiàn)有的文件包、工藝卡和作業(yè)指導(dǎo)書，根據(jù)需要及時(shí)做好升級(jí)換版工作，確保所使用技術(shù)文件的有效性和準(zhǔn)確性。安生部要不定期的對(duì)技術(shù)文件的有效性進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并制定有效的整改措施。

??? 各專業(yè)各部門要積極開展各項(xiàng)安全檢查，查找作業(yè)過程中的隱患，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。各專業(yè)專工每周要至少進(jìn)行一次專業(yè)檢查，重點(diǎn)要放在技術(shù)措施上。安全管理人員要堅(jiān)持每日巡查，重點(diǎn)要放在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和工作環(huán)境上。項(xiàng)目部要將無票作業(yè)作為今年安全監(jiān)督的重中之重來抓，加大處罰力度，堅(jiān)決杜絕無票作業(yè)。

??? 加強(qiáng)作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和管控，正確及時(shí)處理突發(fā)事件，提高應(yīng)急應(yīng)變能力，減少突發(fā)事件造成的影響。各專業(yè)要結(jié)合各自作業(yè)中的重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)升級(jí)換版應(yīng)急處置程序，按頻次進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)演練，明確責(zé)任分工、通訊聯(lián)絡(luò)、措施程序、資源儲(chǔ)備。

??? 生產(chǎn)用車使用頻率不斷增加，如何保證車輛狀態(tài)完好，保證車輛管理人員和駕駛?cè)藛T嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部車輛管理制度和交通安全管理制度，將是2013年項(xiàng)目部交通安全管理的重點(diǎn)，綜合部要做好車輛的安全管理，健全車輛管理臺(tái)帳，全面掌握車輛使用狀態(tài)，監(jiān)督使用者對(duì)車輛進(jìn)行必要的日常保養(yǎng)和點(diǎn)檢定修工作。 2.14 加強(qiáng)消防管理，預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生

各專業(yè)要重視消防管理，要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育工作，不斷普及消防知識(shí)，加強(qiáng)消防法律法規(guī)的宣傳，提高廣大員工的防火意識(shí)。重點(diǎn)防火部位必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制火源，落實(shí)消防措施。作業(yè)人員必須重視火災(zāi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，所有作業(yè)人員必須做到三會(huì)（會(huì)報(bào)警、會(huì)正確使用滅火器材、會(huì)自救），對(duì)此，不但要培訓(xùn)，而且要演練，在演習(xí)中提高技能。

2013年項(xiàng)目部將根據(jù)京能寧東電廠業(yè)主要求以節(jié)能降耗為目的，多管齊下，做好節(jié)能工作，全面推動(dòng)節(jié)能、環(huán)保工作向深度和廣度發(fā)展，提高節(jié)能降耗水平。同時(shí)加大對(duì)全員節(jié)能、環(huán)保的宣傳力度，提高全員節(jié)能、環(huán)保意識(shí)。

具體措施：①廢油品的回收和泄漏預(yù)防，將對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢油品收集到油桶中統(tǒng)一存放。②對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢巖棉、石棉等保溫材料及時(shí)進(jìn)行清理，回收存放、存放到指定地點(diǎn)，并做好由于天氣原因而導(dǎo)致環(huán)境污染的措施。

加強(qiáng)勞保用品的管理，對(duì)勞保用品的計(jì)劃、審批、訂購質(zhì)量、發(fā)放把關(guān)，并指導(dǎo)、督促員工按要求穿戴、使用。