??????? ㈠ 事前控制監(jiān)理要點
??????? 1、督促承包商檢查施工范圍內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線路和地下管線、障礙物，并做好防護(hù)和處理。
??????? 2、審查施工組織設(shè)計中的施工方案，確定施工安全防護(hù)方案，對深基坑施工的土方工程還應(yīng)審查專項安全技術(shù)方案，并督促施工企業(yè)組織專家組對專項安全技術(shù)方案進(jìn)行論證審查。
??????? 3、審核施工單位資質(zhì)，檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。確認(rèn)特殊工種人員是否持證上崗、證書是否有效。
??????? 4、嚴(yán)格檢查進(jìn)場各種施工機(jī)械、設(shè)備的完好程度。
??????? 5、嚴(yán)格檢查現(xiàn)場施工人員的生活用房、臨時設(shè)施、加工場所的穩(wěn)定性和安全性，以及各種設(shè)施能夠適應(yīng)自然及氣候條件變化的能力。
??????? 6、督促施工方建立定期和不定期的安全檢查制度、檢查內(nèi)容和檢查重點。
??????? 7、開工前要對所有的現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全行為和技術(shù)教育，進(jìn)行安全施工交底。
??????? 8、制定施工安全監(jiān)理方案，包括施工安全監(jiān)理工作、施工安全監(jiān)理人員的職責(zé)、施工安全監(jiān)理內(nèi)容、施工安全監(jiān)理措施、安全事故處理程度序等。
??????? ㈡ 事中控制監(jiān)理要點
??????? 1、嚴(yán)格按施工方案施工，嚴(yán)格按專項安全技術(shù)方案執(zhí)行，對施工過程中的安全問題實行嚴(yán)格檢查。
??????? 2、工程施工時，應(yīng)設(shè)專職防護(hù)員巡視防護(hù)，發(fā)現(xiàn)險情立即通知施工人員撤離施工現(xiàn)場，施工人員必須聽從安全員和巡防員的指揮。
??????? 3、對施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下整改通知，實行全程追蹤落實，必要時報上級主管部門反映，直至隱患消除。
??????? 4、施工區(qū)要采用封閉管理，坑槽邊設(shè)防護(hù)欄。
??????? 5、開挖土方的操作人員和機(jī)械之間必須保持足夠的安全距離。
??????? 6、在危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、溝、坑，必須采取有效的防護(hù)措施，防止人員墜落，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。
??????? 7、采用人工挑、抬運土，應(yīng)檢查籮筐、土箕、抬杠、扁擔(dān)、繩索等的牢固程度；采用機(jī)械出土?xí)r應(yīng)有專人指揮，開挖工作應(yīng)與土方吊運作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上、下同步作業(yè)。
??????? 8、施工中如遇土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位上升等情況，應(yīng)立即停工，人、機(jī)撤至安全地點。當(dāng)施工地段發(fā)生交通堵塞、地面出現(xiàn)陷車、機(jī)械運行道路發(fā)生打滑、防護(hù)設(shè)施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時，也應(yīng)暫停施工，待恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。
??????? 9、在靠近建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r，必須先做好安全防護(hù)措施，再挖土。
??????? 10、開挖工作中如遇地下水涌出，應(yīng)先排水后開挖；施工人員對坡面上松動的土、石塊必須及時清除，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)，休息和存放機(jī)具。
??????? 11、對地下及周邊的現(xiàn)有管線應(yīng)隨土方施工對其進(jìn)行有效保護(hù)，并設(shè)立明顯標(biāo)識，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查。
??????? 12、對于爆破器材的管理，必須按照國家對爆破器材的管理規(guī)定，嚴(yán)格管理制度，領(lǐng)用必須登記，每日清點，剩余必須回收保管。
??????? 13、嚴(yán)格要求施工單位做好施工機(jī)械的日常維修保養(yǎng)，各種機(jī)械的使用應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33的規(guī)定，以保證機(jī)械的使用安全。
??????? 14、施工現(xiàn)場的材料保管依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆等措施。
??????? 15、施工現(xiàn)場必須設(shè)專人指揮運輸車輛。
??????? ㈢ 事后控制監(jiān)理要點
??????? 1、跟蹤檢查事故隱患和存在問題的整改。
??????? 2、督促施工單位對上級主管部門下發(fā)的停工令或整改通知書、監(jiān)理單位下發(fā)的整改通知書等進(jìn)行整改回復(fù)。
??????? 3、督促施工單位做到月報（安全快報）按要求時間上報，及時向上級主管部門和有關(guān)單位反映工程的安全工作情況。
??????? 4、督促施工單位按有關(guān)規(guī)定要求做好資料的收集和整理歸檔。
??????? 5、項目監(jiān)理組應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
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??????? 六、土方開挖工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
??????? 1、監(jiān)理工程師應(yīng)做好預(yù)想工作，盡可能提醒建設(shè)方和施工方作好防范工作，對自然災(zāi)害和有征兆的突發(fā)事件要發(fā)出預(yù)警通知。
??????? 2、在處理突發(fā)事件時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)分工合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，以一個聲音與建設(shè)方和施工方協(xié)同作戰(zhàn)，出注意、想辦法，處理好各種危機(jī)。
??????? 3、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)急處理的第一任務(wù)是搶救遇難人員，盡一切努力確保人身安全，不使傷亡的范圍和程度擴(kuò)大。當(dāng)完成了人員救助工作后，中心工作是消除危險源，減少損失，避免產(chǎn)生新的傷害。
??????? 4、當(dāng)工程項目集體自身能力不足或自身經(jīng)驗不足，無法救出遇難人員時，應(yīng)在不擴(kuò)大事態(tài)的情況下，迅速報告上級和社會救援力量，爭取獲得110、119和120等社會力量的救援，等待并配合外部救援力量搶救遇難人員。
??????? 5、救助現(xiàn)場必須統(tǒng)一指揮。工程項目的搶救指揮，以熟悉施工技術(shù)和安全經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理擔(dān)任為宜，這樣便于統(tǒng)一調(diào)度搶救人員和設(shè)備機(jī)械。當(dāng)社會救援力量到達(dá)搶險時，現(xiàn)場搶救指揮應(yīng)通報現(xiàn)場情況，提供遇難人數(shù)、危險源類型及數(shù)量，幫助、提供搶險機(jī)械和物質(zhì)，與社會救援力量指揮人員通力合作，完成搶險任務(wù)。
??????? 6、搶救現(xiàn)場應(yīng)劃出警戒區(qū)域，撤退警戒區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員，以避免增加無謂傷亡及影響搶救工作。
??????? 7、要求工程項目各單位應(yīng)迅速清查本單位人員情況，確定失蹤人員名單及可能遇難位置，為救援指揮人員的救援方案提供線索。
??????? 8、切斷事故現(xiàn)場電力、燃?xì)獾染€路，撤除各種易燃、易爆、腐蝕、污染的危險源。向事故現(xiàn)場提供應(yīng)急移動電源供搶險工作使用。
??????? 9、突發(fā)事件發(fā)生后，各級管理人員應(yīng)迅速逐級報告。
??????? 10、封存事件現(xiàn)場，等待事故調(diào)查。
??????? 七、土方開挖工程事故處理
??????? 1、事故報告程序
??????? 事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、項目部安全主管等應(yīng)逐級上報，并聯(lián)絡(luò)報警，組織急救。
??????? 2、事故報告
??????? 事故發(fā)生后應(yīng)逐級上報：一般順序為現(xiàn)場事故知情人員、作業(yè)隊、班組安全員、施工單位專職安全員。發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產(chǎn)損失等嚴(yán)重事故）時，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在24h內(nèi)向上級主管部門作出書面報告。
??????? 3、現(xiàn)場事故應(yīng)急處理
??????? 當(dāng)支護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)位移量過大時，應(yīng)停止開挖施工。當(dāng)出現(xiàn)邊坡失穩(wěn)或坍塌現(xiàn)象時，應(yīng)采取土包或其他材料反壓加固坡腳，以防事態(tài)發(fā)展，并盡可能在坡頂削坡減小荷載，必要時回填。
??????? 4、人員傷亡應(yīng)急處理
??????? ⑴ 向項目部匯報。
??????? ⑵ 應(yīng)立即排除其他隱患，防止救援人員遭到傷害。
??????? ⑶ 積極進(jìn)行傷員搶救。
??????? ⑷ 做好死亡者的善后工作，對其家屬進(jìn)行撫恤。
??????? ⑸ 應(yīng)急培訓(xùn)和演練：
??????? ① 應(yīng)急反應(yīng)組織和預(yù)案確定后，應(yīng)要求施工單位應(yīng)急組長組織所有應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
??????? ② 要求組長按照有關(guān)預(yù)案進(jìn)行分項演練，對演練效果進(jìn)行評價，根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行完善。
??????? ③ 在確認(rèn)險情和事故處置妥當(dāng)后，要求應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拍照、繪圖，收集證據(jù)，保留物證。
??????? ④ 經(jīng)業(yè)主同意后，協(xié)助施工單位清理現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)。
??????? ⑤ 單位領(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)急情況向現(xiàn)場項目部報告組織事故的調(diào)查處理。
??????? ⑥ 在事故處理后，將所有調(diào)查資料分別報送業(yè)主、監(jiān)理單位和有關(guān)安全管理部門。
??????? 6、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)
??????? 遇到緊急情況要首先總監(jiān)或總監(jiān)代表匯報，利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應(yīng)救援措施。要求施工班組應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)計劃，列明各營地及相關(guān)人員通信聯(lián)系方式，并在施工現(xiàn)場、營地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。