?一、工程概況：
??????? 1.1、工程概況
??????? 本期工程為山西國(guó)金2×350MW煤矸石發(fā)電工程，廠址位于：文水縣城西南約9km處山西文水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東北角，東距文峪河600m。園區(qū)西側(cè)有一級(jí)干線公路與307國(guó)道相連，西北方向距太汾高速6km。本期工程擬建設(shè)2×350MW超臨界燃煤空冷發(fā)電機(jī)組，配2臺(tái)超臨界循環(huán)流化床鍋爐。
??????? 1.2、安全控制范圍
??????? 本期土建安全主要控制項(xiàng)目為：主廠房、煙囪、冷卻塔、附屬工程等。施工過(guò)程中的基礎(chǔ)開(kāi)挖，鋼筋加工及安裝，模板安裝，混凝土澆筑，模板拆除，及鋼結(jié)構(gòu)施工的過(guò)程中的安全控制。
??????? 1.3、參加單位：
??????? 建設(shè)單位：山西國(guó)金電力有限公司
??????? 設(shè)計(jì)單位：山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院
??????? 監(jiān)理單位：河北興源工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
??????? A標(biāo)段施工單位：山西省電力建設(shè)四公司
??????? B標(biāo)段施工單位：山西省電力建設(shè)二公司
????????????? 1.4、安全監(jiān)理的目的：
??????? 為了主廠房、煙囪、冷卻塔、附屬工程的工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全搞好特編制此土建安全專(zhuān)項(xiàng)方案。
????????????? 二、編制依據(jù)：
???????????????? 根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，及監(jiān)理規(guī)范主要采用以下依據(jù)：
??????? 2.1、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012
??????????? 2.2、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011
??????? 2.3、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011
??????? 2.4、《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)》GB50720-2011
??????? 2.5、《建筑現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005??
??????? 2.6、《建筑施工高處作業(yè)技術(shù)規(guī)程》JGJ80-91????
??????? 2.7、《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 180-2009???????
??????? 2.8、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程術(shù)規(guī)程》JGJ 33-2001?????????
??????? 2.9、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB 50194-2007??????
??????? 2.10、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46-2005????????
??????? 2.11、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 162-2008?????????????
??????? 2.12、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80-1991?????????
??????? 2.13、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 147-2004
??????? 2.14、《中華人民共和國(guó)建筑法》2011-修正板
??????? 2.15、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》 2003????
??????? 三、安全控制目標(biāo)
??????? 為了貫徹執(zhí)行"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針，更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，根據(jù)《建筑法》2011修正板、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》2003、建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效地預(yù)防工傷事故發(fā)生，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全，實(shí)現(xiàn)四控、兩管、一協(xié)調(diào)的目的，為了把工程質(zhì)量、進(jìn)度搞好首先要把安全搞好！所以我國(guó)金項(xiàng)目部特制定土建安全控制總體目標(biāo)：
???????? 1、現(xiàn)場(chǎng)施工中傷亡控制目標(biāo)為零，事故發(fā)生率為零，安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%，安全文明施工目標(biāo)達(dá)到國(guó)家施工規(guī)范要求。
???????? 2、施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前安全審查一次通過(guò)率為100%，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%
???????? 3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查合格率100%、優(yōu)良率不底于80%。
???????? 4、文明施工達(dá)標(biāo)合格率100%
???????? 5、杜絕死亡、重傷、火災(zāi)、坍塌、爆炸、機(jī)械設(shè)備等重大安全事故；
???????? 6、年一般事故頻率控制在3%以內(nèi)；
???????? 7、安全隱患整改合格率100%；
???????? 8、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；
???????? 9、做到防護(hù)設(shè)施搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員行為規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)施工有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔，把山西文水國(guó)金安全工程打造成山西行業(yè)示范工程。
??????? 四、安全目標(biāo)控制方法：
??????? 土建所有監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)金規(guī)范規(guī)程和現(xiàn)行法律法規(guī)去嚴(yán)格監(jiān)理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各個(gè)土建專(zhuān)工對(duì)自己監(jiān)理范圍的安全實(shí)行過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理和自我保護(hù)的安全意識(shí)，認(rèn)真檢查施工單位的三級(jí)教育與員工簽訂責(zé)任書(shū)；現(xiàn)場(chǎng)檢查施工人員是否持證上崗，我監(jiān)理部土建特制定了以下方法：
??????? 4.1、事前控制方法：
??????? 1、開(kāi)工前嚴(yán)格審核施工方案中的危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制方法及應(yīng)急預(yù)案制定是否健全，質(zhì)量管理體系是否健全完善。
??????? 2、施工前嚴(yán)格審核施工單位各項(xiàng)施工方案中的規(guī)章制度，是否對(duì)重要施工項(xiàng)目施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員持證上崗。
??????? 3、施工前檢查現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案是否審批，施工現(xiàn)場(chǎng)用電按JGJ 46-2005 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??????? 4、檢查施工機(jī)械是否和器具報(bào)審一致，有沒(méi)有檢驗(yàn)合格證，檢測(cè)、運(yùn)行驗(yàn)收合格后方可掛牌方可投入使用，并按JGJ 46-2005 標(biāo)準(zhǔn)定期檢查。
??????? 5、檢查施工單位安全管理體系是否健全，制度是否掛牌落實(shí)上墻。
??????? 6、施工前現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位電源箱必須設(shè)施配套，配電盤(pán)、柜內(nèi)插座、電壓等級(jí)、漏電，接地保護(hù)是否靈活，開(kāi)關(guān)負(fù)荷名稱(chēng)應(yīng)標(biāo)示清楚，所有部件完好動(dòng)作靈敏。
??????? 4.2、事中控制方法
??????? 1、現(xiàn)場(chǎng)巡視過(guò)程中檢查安全質(zhì)保體系是否落實(shí)，發(fā)現(xiàn)不到位的地方采用現(xiàn)場(chǎng)口頭及時(shí)整改，不能馬上整改的則下發(fā)工程聯(lián)系單。
??????? 2、每周通過(guò)周例會(huì)通報(bào)各個(gè)單位的安全情況，總結(jié)下發(fā)紀(jì)要要求各單位及時(shí)整改。
??????? 3、現(xiàn)場(chǎng)檢查施工人員是否持證上崗，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)糾正。
??????? 4、現(xiàn)場(chǎng)巡視進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即通知施工單位及時(shí)采取措施，消除隱患后方可作業(yè)。?
??????? 5、現(xiàn)場(chǎng)巡視發(fā)現(xiàn)有腳手架施工的地方，通知施工單位驗(yàn)收合格并履行簽字手續(xù)后，方能投入使用。
??????? 6、現(xiàn)場(chǎng)巡視發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求施工單位要及時(shí)整改，做到"三定"，即定人、定時(shí)間、定整改措施，并督促整改完成。
??????? 7、檢查驗(yàn)收時(shí)施工單位安全設(shè)施不到位的監(jiān)理有權(quán)拒絕驗(yàn)收，待整改合格后再進(jìn)行驗(yàn)收。
??????? 4.3、事后控制方法：
??????? 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患是否得到及時(shí)解決，如何避免施工單位在以后的工作中不重蹈覆轍，監(jiān)理要注意用好事后控制手段來(lái)亡羊補(bǔ)牢，并舉一反：?
??????????? 1、嚴(yán)格檢查整改落實(shí)情況。凡是安全方面的問(wèn)題、存在的隱患，堅(jiān)決做到原因不查清不放過(guò)；措施不落實(shí)整改不到位不能進(jìn)行下一道工序。
??????? 2、抓好檢查后的講評(píng)、獎(jiǎng)懲工作。每次檢查結(jié)束后，都進(jìn)行表?yè)P(yáng)和批評(píng)，對(duì)好的施工單位和事件，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以表彰，鼓勵(lì)繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)；對(duì)差的施工單位和事件，進(jìn)行批評(píng)和處罰并幫助分析原因，制定措施，限期整改。???
??????? 3、利用安全例會(huì)把安全檢查落實(shí)情況通報(bào)各單位，擴(kuò)大安全工作的影響范圍，使建設(shè)單位、承包單位及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握安全方面的真實(shí)情況，便于今后指導(dǎo)安全工作。???
??????????? 4、為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理，全面推進(jìn)安全監(jiān)理工作，督促施工單位定期或不定期對(duì)在崗現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行相關(guān)安全教育知識(shí)培訓(xùn)。
??????? 5、為更好地發(fā)揮監(jiān)理的作用，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部的安全意識(shí)和責(zé)任，使監(jiān)理成為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，真正起到齊抓共管，共同提高的目的。???
??????? 五、土建安全控制措施
??????? 5.1、組織管理措施：
????????? 1、土建監(jiān)理師負(fù)責(zé)自己監(jiān)理范圍內(nèi)的日常安全檢查，安全巡視和安全教育。
????????? 2、協(xié)調(diào)和監(jiān)督施工中安全防范措施的實(shí)施。并監(jiān)督施工單位安全管理體系建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況。
??????? 5.2、安全生產(chǎn)管理措施：
??????? 1、各個(gè)土建專(zhuān)工必須必須明確自己的職責(zé)，以監(jiān)理規(guī)范為監(jiān)理指導(dǎo)行為，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范去巡視做好監(jiān)理工作。