一、安全生產(chǎn)管理原則:
(1)安全生產(chǎn)是關(guān)系到職工的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失,全體施工人員貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)管、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。嚴(yán)格按JGJ59-2011標(biāo)準(zhǔn)組織施工生產(chǎn),嚴(yán)格遵循文明施工管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全施工管理,落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)程和責(zé)任制,杜絕違章指揮和違章作業(yè),保證施工期間符合相關(guān)規(guī)定要求。
(2)安全管理目標(biāo)與安全保證體系:
1)安全管理目標(biāo):無(wú)重大傷亡事故,無(wú)等級(jí)火警事故,無(wú)重大機(jī)械事故。
2)安全保證體系:建立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),并由專(zhuān)職安全員和各工種的工長(zhǎng)及班組長(zhǎng)兼職安全員組成的安全和生產(chǎn)管理體系。
3)安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)施工全過(guò)程的安全檢查,安全布置、安全監(jiān)督和安全獎(jiǎng)勵(lì),全體管理人員牢固樹(shù)立起“抓安全生產(chǎn)一刻不忘,管理安全理直氣壯”的觀念,做到施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)隱患立即整改,發(fā)現(xiàn)違章立即制止,確保達(dá)到項(xiàng)目安全目標(biāo)。
二、安全管理部門(mén)的職責(zé):
??? 1、貫徹執(zhí)行本方案及有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。
??? 2、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
??? 3、經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)下級(jí)安全技術(shù)人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。
4、組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督、檢查。
5、對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過(guò)程中,出現(xiàn)不符合要素的要求、施工中出現(xiàn)的隱患,制定糾正和預(yù)防措施,并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。
??? 6、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加工傷事故的調(diào)查和處理。
??? 7、制止違章作業(yè)和違章指揮,遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
三、各項(xiàng)安全管理措施
??? 1、安全生產(chǎn)技術(shù)管理措施:
?? (1)所有建筑工程的施工組織設(shè)施都必須有安全技術(shù)措施,臨時(shí)用電、支模、腳手架等大型特殊工程都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得進(jìn)行施工。安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、安全交底要有針對(duì)性,要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,防止一般化。
?? (2)工地現(xiàn)場(chǎng)道路、上下水及管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)和附屬設(shè)施的平面布置,都要符合安全衛(wèi)生、防火要求,并要加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
?? (3)各種機(jī)電設(shè)備和安全裝置和起重設(shè)備和限位裝置,都要齊全有效;要建立定期維修保養(yǎng)制度。
?? (4)腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)工長(zhǎng)驗(yàn)收合格,方能使用,使用期間要指定專(zhuān)人維修保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況要及時(shí)加固。
?? (5)施工現(xiàn)場(chǎng)、坑、井、溝和各種孔洞,要指定專(zhuān)人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護(hù)設(shè)施未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)和拆除。各施工階段必須做到工完場(chǎng)清,切實(shí)做到文明施工。
?? (6)實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;認(rèn)真做到班前活動(dòng),正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,不違章作業(yè),完善安全交接班手續(xù);兩種以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),施工工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,并形成記錄。
?? (7)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,各施工階段必須做到工完場(chǎng)清,切實(shí)做到文明施工。
?? (8)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,應(yīng)及時(shí)采取三定措施進(jìn)行處理。
?? (9)混凝土攪拌、木工車(chē)間等作業(yè)場(chǎng)所等,都要采取措施,使環(huán)境保護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
?? (10)加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍;雨季和臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,應(yīng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行檢修,交做好防臺(tái)工作。
??? 2、安全生產(chǎn)教育管理措施:
?? (1)每周定期一次安全生產(chǎn)的宣傳教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的思想,自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
?? (2)項(xiàng)目部要建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度,要把《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核、評(píng)定工人技術(shù)水平的重要依據(jù),考核成績(jī)要記入職工技術(shù)檔案。
?? (3)新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工)學(xué)生必須進(jìn)行入場(chǎng)安全教育,教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入操作崗位。
?? (4)電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
?? (5)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
?? (6)班組長(zhǎng)必須每天進(jìn)行班前安全教育,否則不得進(jìn)行施工。
??? 3、安全生產(chǎn)檢查措施:
?? (1)項(xiàng)目部除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查外,還要組織定期檢查。公司每季度、工程處每月組織檢查一次,檢查要發(fā)動(dòng)是有員工,要有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)干部和工人參加,邊檢查,邊整改。
?? (2)每次檢查要有重點(diǎn),有標(biāo)準(zhǔn),有評(píng)比、記分,列入本項(xiàng)目部績(jī)效考核內(nèi)容。
?? (3)對(duì)查出的隱患不能立即整改的,要建立登記、整改檢查銷(xiāo)項(xiàng)制度,要制定整改計(jì)劃,定人、定措施、定時(shí)間完成。在隱患沒(méi)有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案措施
??? 1、一般施工安全管理措施
?? (1)施工前,應(yīng)逐級(jí)做好安全技術(shù)交底,檢查安全防護(hù)措施,并對(duì)所使用的現(xiàn)場(chǎng)腳手架材料、機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)施等進(jìn)行檢查,確認(rèn)其符合要求后方能使用。
?? (2)施工立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上下操作。如必須上下同時(shí)進(jìn)行工作時(shí),應(yīng)設(shè)專(zhuān)用的防護(hù)棚或隔離措施。
?? (3)在人行道和人員進(jìn)出口通道等處,應(yīng)用鋼管和竹笆片搭設(shè)雙層安全防護(hù)棚,兩層間隔以0.5m為宜,并懸掛明顯標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
?? (4)高處作業(yè)的走道,通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈,廢料與余料應(yīng)集中堆放,并及時(shí)清除,不得隨意亂放或向下丟棄。
??? (5)遇有臺(tái)風(fēng)暴雨后,對(duì)安全設(shè)施與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施逐一檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),立即采取措施。
??? (6)施工機(jī)械安全:塔吊、砼輸送泵、電焊機(jī)械等施工機(jī)械使用極為頻繁,必須按安全操作規(guī)程操作,防止發(fā)生事故。
??? (7)模板、腳手架體系的安全,模板支撐必須經(jīng)計(jì)算,其強(qiáng)度、剛度穩(wěn)定性都必須符合要求,腳手架雖然高度并不高,但也要注意嚴(yán)格按施工方案確定的間距、步距搭設(shè),還要重視與建筑物的拉結(jié),并且必須隨腳手架的升高而隨時(shí)拉結(jié)。
??? (8)主體結(jié)構(gòu)施工階段工人勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大,工種繁多,各工種作業(yè)將穿插進(jìn)行,為此工地后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)做好施工人員生活方面的保障工作,避免因勞累過(guò)度而發(fā)生工傷事故。
??? (9)由技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)向有關(guān)專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)、班組負(fù)責(zé)人交底,同時(shí)傳達(dá)至各有關(guān)施工操作人員。
??? (10)基礎(chǔ)施工階段應(yīng)注意事項(xiàng):
??? ①施工場(chǎng)地均為砼硬場(chǎng)地,布置排水暗溝,排水通暢,并確保地面積水及雨水不侵蝕基坑。進(jìn)出口、洞口周邊及基坑周邊,設(shè)安全防護(hù)欄桿,欄桿構(gòu)造應(yīng)符合臨邊洞口作業(yè)安全要求。
??? ②挖土須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的程序進(jìn)行,防止損壞樁身。
??? ③擬建筑物范圍內(nèi)不堆土或雜物不得隨便堆放。
??? ④做好各級(jí)安全交底工作。
??? ⑤裝飾施工階段應(yīng)注意事項(xiàng):
??? ɑ安排流水施工必須科學(xué)合理,把安全工作放在首位,在不安全因素的多工種交叉作業(yè)應(yīng)盡量避免。
??? b立體交叉作業(yè)時(shí),上下層操作人員之間必須有安全隔離或防護(hù)設(shè)施。至少應(yīng)做到不同時(shí)在一垂直面上有上下兩人同時(shí)作業(yè)。
??? c室內(nèi)的腳手架,登高工具是安全工作的重點(diǎn)。室內(nèi)腳手架不能因?yàn)榕R時(shí)作業(yè)或高度不高而馬虎,搭設(shè)必須符合規(guī)范要求。登高工具的使用必須防止傾倒等事故。
??? d預(yù)埋洞、孔、樓梯邊、陽(yáng)臺(tái)邊等必須做好防護(hù)工作,防止發(fā)生墜落事故。
??? e外墻施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)外掛吊籃等設(shè)備進(jìn)行不定期的檢查,安裝時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程作業(yè),遇大風(fēng)時(shí)不得施工,施工中應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),并隨時(shí)掌握操作面的工作狀況。
??? 2、高處作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施
?? (1)從事高處作業(yè)的職工,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)教育和體檢檢查,合格才能上崗,凡患有高血壓、心臟病、癲痼病、 暈癥等不適宜高處作業(yè)的人(特別對(duì)酒后施工人員堅(jiān)決不得上崗),禁止從事高處作業(yè)。
?? (2)從事高處作業(yè)的人員,必須按照作業(yè)性質(zhì)和等級(jí),按規(guī)定配備個(gè)人防護(hù)用品,并正確使用。
?? (3)現(xiàn)場(chǎng)施工人員集中處,應(yīng)在操作層的適當(dāng)位置設(shè)置便桶。
3、腳手架安全措施
?? (1)腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過(guò)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》考核合格的專(zhuān)業(yè)架子工。上崗人員定期檢查,合格者方可持證上崗。老弱病殘者禁止進(jìn)入工地形成從事作業(yè)。
?? (2)搭設(shè)腳手架人員必須正確佩戴好安全帽,系好安全帶,穿防滑鞋。
?? (3)腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量,應(yīng)按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后方可使用。
?? (4)作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得超載。不得將模板支架、泵送砼和砂漿的輸送管等固定在腳手架上,嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
?? (5)當(dāng)有六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施,并應(yīng)掃除積雪。
?? (6)腳手架應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢查與維護(hù),安全網(wǎng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定布置。
?? (7)在腳手架使用期間嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿,縱、橫向掃地桿,連墻桿。
?? (8)在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí),必須有防火措施和專(zhuān)人看守并必須開(kāi)動(dòng)火證。
?? (9)工地臨時(shí)用電線路的架設(shè)及腳手架接地、避雷措施等,應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?? (10)搭拆腳手架時(shí),地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志,并派專(zhuān)人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。
??? 4、垂直運(yùn)輸和聯(lián)絡(luò)措施
?? (1)各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái),必須搭設(shè)牢固。在接料平臺(tái)的兩側(cè),除設(shè)防護(hù)欄桿外,還必須加扎安全立網(wǎng)或竹笆。平臺(tái)口應(yīng)設(shè)置安全門(mén)或活動(dòng)防護(hù)欄桿。
?? (2)起吊重物時(shí)應(yīng)綁扎牢固、安放平穩(wěn),不得在重物上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件,必須用吊籠或鋼絲繩綁扎牢固后方可起吊。標(biāo)有綁扎位置或記號(hào)的物件,應(yīng)按標(biāo)明的位置綁扎起吊。
?? (3)起重吊運(yùn)作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)警戒線,非吊運(yùn)人員不得入內(nèi),吊臂和重物下方不得有人停留或通過(guò),嚴(yán)禁非載人起重機(jī)載乘人員。
?? (4)遇有六級(jí)以上大風(fēng)或惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止露天起重吊裝作業(yè)。
?? (5)采用對(duì)講機(jī)進(jìn)行上下聯(lián)絡(luò),必須由指揮人員專(zhuān)用,不得他人隨意亂用。遇有緊急情況時(shí),指揮人員必須立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,由工地負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,并采取應(yīng)急措施。