機(jī)場公司在不停航施工期間成立專門安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由機(jī)場運(yùn)行指揮中心、機(jī)場運(yùn)行保障部門、機(jī)場安檢、公安空防部門、建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位、施工單位等組成,并由該安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)施工運(yùn)行安全管理工作。上述各部門均須制定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為不停航施工安全管理責(zé)任人,項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的不停航施工領(lǐng)導(dǎo)小組,在機(jī)場安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下工作,與機(jī)場公司各部門之間可以隨時(shí)聯(lián)絡(luò),形成橫向到邊縱向到底的安全管理體系。建立健全不停航施工質(zhì)量和安全保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行空防安全的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)不停航施工安全的各項(xiàng)保障措施,并簽訂不停航施工安全保證承包責(zé)任書,做到萬無一失,確保施工、空防和飛行安全(不停航施工安全保證體系見下圖)。
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1、訂立嚴(yán)格、規(guī)范、全面的飛行區(qū)施工安全措施及應(yīng)急預(yù)案: (1)加強(qiáng)安全教育,每晚召開施工協(xié)調(diào)會(huì);
(2)項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、安全員各一名,安全員固定手機(jī)號(hào)碼。
(3)施工區(qū)域周邊設(shè)置警示牌及禁止雙向通行標(biāo)記牌標(biāo)志、滑行道邊設(shè)置紅色恒定光源警示燈及禁行標(biāo)志。
(4)根據(jù)航空限高控制施工機(jī)械的工作高度,白天施工嚴(yán)格控制進(jìn)場機(jī)具高度,做好避讓及清場工作。
(5)加強(qiáng)與機(jī)場相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取得到大力支持與配合,比如:
①工程施工人員和設(shè)備提前在臨時(shí)施工通道等待,一旦機(jī)場關(guān)閉,則直接進(jìn)入施工區(qū)域。每晚進(jìn)場時(shí),由專職安全員提供進(jìn)場人員清單、進(jìn)場機(jī)械清單和進(jìn)場工具清單,便于安檢檢查。
②因水泥混凝土面層施工工序復(fù)雜,時(shí)間較長,且施工工藝本身決定諸如切縫、養(yǎng)護(hù)等時(shí)間不確定,請(qǐng)機(jī)場相關(guān)部門準(zhǔn)許開航后進(jìn)行小范圍作業(yè)。
③保證施工時(shí)間,能嚴(yán)格按照目前已發(fā)的航行通告實(shí)施,在早上開航時(shí)能盡量安排頂端起飛和降落,以減少對(duì)本施工區(qū)域的影響。
④請(qǐng)相關(guān)單位和部門協(xié)助辦理通行證。
2、不停航施工的主要施工保證和安全措施
(1)進(jìn)場前邀請(qǐng)機(jī)場派出所和機(jī)場安護(hù)引領(lǐng)人員對(duì)所有進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育,并組織學(xué)習(xí)機(jī)場相關(guān)安全管理規(guī)定和制度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、喝酒,嚴(yán)禁工人和車輛隨意越過警戒線,規(guī)定行使路線,嚴(yán)禁酒后駕車。
(2)了解機(jī)場航班運(yùn)行情況并通報(bào)本晚施工計(jì)劃,明確專職安全員職責(zé)。
(3)現(xiàn)場配備項(xiàng)目管理人員一名,現(xiàn)場技術(shù)員一名,專職安全員一名,專職安全員佩帶醒目的紅色袖標(biāo)。人員進(jìn)出場時(shí),由我方項(xiàng)目管理人員協(xié)助、安全員配合機(jī)場管理人員清點(diǎn)人數(shù)和機(jī)具,并在退場前徹底清查施工現(xiàn)場,堅(jiān)決杜絕機(jī)具工具等雜物遺留在現(xiàn)場,尤其是滑行道上。
(4)現(xiàn)場配備吊車1臺(tái)及其它相關(guān)設(shè)備,機(jī)械出現(xiàn)故障無法及時(shí)排除時(shí),予以拖離。發(fā)現(xiàn)車輛因故障無法移動(dòng),立刻詢問司機(jī),如能立刻排除故障,須立刻修理,駛離飛行區(qū);如無法排除故障,立刻調(diào)用牽引車,將出現(xiàn)故障的車輛立刻拖離飛行區(qū),以保障飛行區(qū)的正常航班起降。
(5)在正式施工前,邀請(qǐng)機(jī)場相關(guān)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督進(jìn)行應(yīng)急情況演練,重點(diǎn)包括:1所用進(jìn)場人員和機(jī)械的進(jìn)出場演練,演練過安檢時(shí)間和進(jìn)出場路線及清掃工作;2避讓航班情況演練,重點(diǎn)演練專職安全員和安檢引領(lǐng)員從開始要求人員避讓到人員及小型機(jī)具避讓到巡場路所需要的時(shí)間,以及避讓路線等;計(jì)劃白天施工時(shí),在施工作業(yè)面安排一名專職安全員,佩戴紅色袖標(biāo),安檢引領(lǐng)員也在作業(yè)面兩端各一名,佩戴專用聯(lián)系電話,方便和機(jī)場聯(lián)系,并能及時(shí)將機(jī)場指令傳達(dá)給專職安全員;3演練機(jī)械故障,計(jì)劃采用CAT330挖機(jī)拖離,重點(diǎn)演練該挖機(jī)拖離能力和拖離所用時(shí)間。
(6)按照航空飛行禁區(qū)內(nèi)的限高,控制施工機(jī)械的工作高度。
(7)據(jù)氣候變化的條件,按實(shí)際情況實(shí)施灑水制度,防止揚(yáng)塵。
(8)現(xiàn)場嚴(yán)禁使用粉碎、鋸刨等揚(yáng)塵設(shè)備,施工機(jī)械在挖土、運(yùn)土、堆土作業(yè)時(shí)必須符合揚(yáng)塵控制的要求。
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10)白天進(jìn)行施工時(shí),嚴(yán)格控制進(jìn)場機(jī)具高度,現(xiàn)場派專職安全員,嚴(yán)格控制工人的活動(dòng)范圍,及時(shí)做好緊急避讓清場工作。