為了保證安全生產(chǎn)工作的順利開展，公司根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》的要求，設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金，根據(jù)有關(guān)規(guī)定專項資金金額為27元/m²*17900m2=483000元整，設(shè)立建行專用賬號用于安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全生產(chǎn)措施的落實和安全生產(chǎn)條件的改善。各職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場可能存在的危險源進行識別、評價，制定出詳細的安全管理方案和管理措施，并根據(jù)具體的方案措施，對需要投入的安全費用進行預(yù)算，然后提交公司財務(wù)部。每年年初，公司財務(wù)部門對一年的安全生產(chǎn)資金投入做出詳細計劃；每年年底，及時統(tǒng)計本年度的安全生產(chǎn)資金的支出和使用情況。

（一）組織體系

建立以項目經(jīng)理黃學(xué)理為第一責(zé)任人的安全管理組織體系網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)有關(guān)部門要求，本工程設(shè)置專職安全員1人，專職后勤管理員1人，各專業(yè)班組長任兼職安全員。班組長不常駐現(xiàn)場時，應(yīng)指定其他負責(zé)本班組現(xiàn)場工作的人員擔(dān)任本班組兼職安全員，負責(zé)對本班組員工的安全管理工作，參加工程項目部組織的現(xiàn)場安全管理活動。各班組兼職安全員名單應(yīng)報經(jīng)工程項目部備案。

（二）管理措施

現(xiàn)場文明施工將嚴格執(zhí)行本公司《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理細則》的有關(guān)規(guī)定，保證施工安全和文明達到有關(guān)標準的要求。民工宿舍每房間設(shè)床鋪8張和衣物柜和小方桌各一張，實行定人定鋪位。每間宿舍指定1人為寢室長，負責(zé)宿舍內(nèi)日常事務(wù)管理，宿舍內(nèi)衛(wèi)生實行輪流值日清掃，室外公共衛(wèi)生由項目部安排專人清掃。后勤管理員定期對宿舍內(nèi)和公共區(qū)域衛(wèi)生情況進行檢查。并定期對檢查結(jié)果進行公布，實行獎優(yōu)罰劣。

現(xiàn)場施工，嚴格按材料管理和有關(guān)落手清治理實施辦法管理，做好用舊利廢工作，及時清理建筑垃圾。按專業(yè)班組分工負責(zé)各自班組在生產(chǎn)中的落手清工作。現(xiàn)場施工管理人員隨時檢查，檢查情況作為班組責(zé)任制考核的依據(jù)，公共設(shè)施由后勤管理員負責(zé)監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)情況由現(xiàn)場專職安全員負責(zé)實施監(jiān)督，安全員做到實時檢查，對重點部位施工操作實行旁站管理，并定期檢查施工安全設(shè)施的完整性和可靠性。同時，安全員須定期對各班組安全生產(chǎn)、文明施工情況作出評價，做為班組責(zé)任制考核依據(jù)。

民工管理由后勤管理員負責(zé)，所有進場工人按工種進行登記，進場人員須符合上級有關(guān)部門對招用工人的有關(guān)規(guī)定，保證身份合法，證件齊全，退場工人應(yīng)及時注銷其身份。外來人員進入現(xiàn)場應(yīng)嚴格查驗身份并進行登記，與工程無關(guān)的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。班組長招用工人時，必須確認招用人員的勞動技能，并對工人進行必要的技能培訓(xùn)和安全教育。

1、項目部各部門、各級人員以責(zé)任書形式把工地總安全管理目標和安全職責(zé)按照各自職責(zé)逐級分解，按規(guī)定進行考核，責(zé)任到人，每月考核。

2、分部（分項）工程安全技術(shù)交底

建立安全技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行，新進場班組和工人應(yīng)先交底再上崗。交底內(nèi)容做到既有針對性，又要簡單明了，技術(shù)交底雙方履行簽字手續(xù)。

3、安全檢查

建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等，對查出的事故隱患必須如期整改完成。

4、安全教育

建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和現(xiàn)場職工安全教育卡，新進場工人須進行“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位，安全教育內(nèi)容應(yīng)具體，有針對性。專職安全員必須持證上崗。

5、班前安全活動

建立班組班前安全活動制度，班組應(yīng)開展班前三上崗和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動，并建立考核措施。

6、特種作業(yè)必須做到持證上崗，定期培訓(xùn)考核。

7、安全標志

施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標志布置平面圖，安全標志應(yīng)按現(xiàn)場安全標志布置圖掛設(shè)，特別是主要施工部位，應(yīng)隨機掛設(shè)安全操作規(guī)程，各種安全標志應(yīng)符合國家《安全標志》（GB2894—82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。

1）施工現(xiàn)場設(shè)置 “五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖和擬建建筑效果圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進出口處，嚴禁將“五牌一圖”掛外腳手架上。

2）施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對地懸掛醒目的安全警示牌。

3）施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造實行安全生產(chǎn)的氣氛。

（三）實行安全生產(chǎn)目標管理

1、實行安全生產(chǎn)目標管理，本工程總的安全管理具體目標為重大傷亡事故為零，輕傷事故頻率控制在2‰以內(nèi)，安全達標和文明施工目標為爭創(chuàng)文明標化工地。

參與現(xiàn)場施工的各班組在簽訂班組承包合同之前，必須與工程項目部簽訂《安全管理協(xié)議書》，明確安全責(zé)任目標。各班組長在施工活動中必須按規(guī)定監(jiān)督工人安全操作行為，并對現(xiàn)場安全設(shè)施實行保護并及時提出改進安全生產(chǎn)的合理化建議。

1、專項資金的使用由項目安全部門根據(jù)工程實際情況編制相應(yīng)的詳細的安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用具、用品的清單，報項目部審批后，由材料部組織采購，賬務(wù)部審批專項資金的使用。

2、建立專項資金帳戶，建立專項資金賬務(wù)，采用審批制度。

3、專項資金嚴禁它用，否則將按公司有關(guān)規(guī)定進行處罰。

4、在公司督查組的監(jiān)督下使用，項目部及時將使用情況向公司匯報。

5、建立健全專項資金管理辦法

1）項目安全生產(chǎn)、文明施工專項資金主要來源按益陽市建設(shè)局相關(guān)文件精神，公司與建設(shè)單位簽定合同時約定，由建設(shè)單位按約定支付。

2）項目安全生產(chǎn)、文明施工專項資金主要用于項目的各項安全生產(chǎn)、文明施工的設(shè)施、用品、用具等，如配置安全防護用具、召開安全現(xiàn)場會議、組織安全評比活動、組織安全培訓(xùn)教育、建立工傷事故基金、勞動保護用品、意外傷害保險、施工用電架設(shè)、施工場地布置、各項安全防護等。

3）項目安全生產(chǎn)、文明施工專項資金由公司收取后，項目部領(lǐng)取使用，存入專項安全賬號，做到?？顚Ｓ?。

4）項目安全生產(chǎn)、文明施工專項資金的使用由安全科提出使用計劃、注明用途、金額經(jīng)項目經(jīng)理、安全負責(zé)人審批認可后才可使用。

5）項目安全生產(chǎn)、文明施工專項資金由公司財務(wù)統(tǒng)管，單獨立賬、單獨開戶，由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管，任何人無權(quán)挪用。

6）加強監(jiān)督檢查，制定處罰制度，保證專項資金真正用到專項措施上，確保施工安全文明。

6、制定各項制度，確保專項資金用到實處

1）所有安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具必須到具備安全生產(chǎn)許可證的廠家采購，有出廠合格證。

2）所采購的安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具必須具備“三證”，即生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)合格證、安全防護用具備案證，并交安全部門核查備案。

3）安全部門負責(zé)對安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具建立各項管理臺賬，統(tǒng)一管理，并跟蹤監(jiān)督使用情況，以及回收、檢修、保養(yǎng)、維護情況，使各項設(shè)施、用品、用具真正得到正確使用。